Дело № 2-3428/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2011 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Гук Н.А., с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Орска Батыргалиевой С.Р., при секретаре Никулиной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ..... в интересах МО.. к МОУ.. о признании незаконным бездействия, обязании устранения нарушений закона,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ... обратился в суд в интересах МО.... с иском к МОУ в котором просит признать незаконным бездействие МОУ... выразившееся в неведении реестра закупок, осуществлённых без заключения муниципальных контрактов в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; обязать МОУ устранить указанные нарушения законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказа­ние услуг для государственных и муниципальных нужд путем включения в суще­ствующий реестр сведений о закупках, осуществлённых без заключения муници­пальных контрактов в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указал, что проверкой, проведенной прокуратурой ... в по­рядке надзора, в деятельности МОУ установлено. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанный реестр в школе имеется, однако в нём отсутствуют сведения о закупках, осуществлённых без заключения муниципальных контрактов в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Отсутствие реестра закупок, осуществлённых без заключения муниципальных контрактов, не позволяет установить все заключённые учреждением без проведения торгов сделки, что создаёт условия для возникновения коррупционных проявлений (статья 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-Ф3 «О противодействии коррупции»), в результате нарушаются права собственника имущества му­ниципального учреждения — МО

В судебном заседании представитель истца- старший помощник прокурора .... Батыргалиева С.Р. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика- директор МОУ ... Евсюков С.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — «Закон о размещении заказов»), под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом, действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственных или муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых до­говоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд соответствующих заказчиков, а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 Закона, в целях заключения с ними также иных гражданско-правовых договоров в любой форме.

Согласно п.1 ст. 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года №145-ФЗ получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, осуществлённых без заключения государственных или муниципальных контрактов.

При этом такие реестры должны содержать следующие сведения: краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг; наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг; цена и дата закупки.

Вопреки требованиям ст.5 Закона о размещении заказов, а также п.1 и 2 ст.73 Бюджетного кодекса Российской Федерации ... допущено нарушение при ведении реестра за­купок, осуществлённых без заключения муниципальных контрактов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора ... в интересах МО.., к МОУ.. о признании незаконными, обязании устранения нарушений закона, удовлетворить.

Признать незаконными действия администрации МОУ.., выразившееся в неведении реестра закупок, осуществлённых без заключения муниципальных контрактов в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать МОУ... устранить указанные нарушения законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказа­ние услуг для государственных и муниципальных нужд путем включения в суще­ствующий реестр сведений о закупках, осуществлённых без заключения муници­пальных контрактов в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Орска в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме- 21 декабря 2011 года.

Судья: Гук Н.А.