Дело № 2- 101/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 31 января 2011 год г. Орск Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Е.В. Шошолиной, при секретаре О.А. Кашариной, с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Орска С.Р. Батыргалиевой, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Пылаева С.С. к У об индексации и взыскании сумм в возмещение вреда здоровью, взыскании инфляционных убытков, установил: Пылаев С.С. обратился в суд с исковым заявлением к У об индексации и взыскании сумм в возмещение вреда здоровью, взыскании инфляционных убытков. В обоснование своих требований указал, что является инвалидом третьей группы, получившим вред здоровью в результате ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. В соответствии с действующим законодательством ему установлены компенсационные выплаты, в том числе возмещение вреда здоровью, которое выплачивается в твердом размере и ежегодно индексируется У исходя из роста уровня инфляции. Считает, что действия У незаконны, так как часть 3 ст. 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и ст. 1 ранее действовавшего Закона РСФСР от 24.10.1991 г. № 1788-1 «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» допускали возможность индексации сумм в возмещение вреда здоровью с учетом величин минимального размера оплаты труда, указанных в ст. 1 ФЗ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда». Полагает, что суммы в возмещение вреда здоровью подлежат индексации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на коэффициенты МРОТ за год = 1, 581 и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на коэффициент МРОТ за год = 1, 515. Своевременно не индексированные суммы в результате инфляции значительно утратили свою покупательскую способность. Просит суд проиндексировать ему ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из коэффициента МРОТ в год. = 1, 581; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из коэффициента МРОТ = 1, 515; взыскать с ответчика за счет средств федерального бюджета единовременную задолженность по выплатам в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере сумма., взыскать инфляционные убытки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере сумма Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика на У. В судебном заседании истец Пылаев С.С. исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в заявлении основаниям. Представитель истца Истомина О.В. (по устному ходатайству) исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям. Представитель ответчика У Вельмишова С.И. (доверенность) просит исковых требований возражала, в связи с тем, что управление ежегодно производит индексацию денежных сумм произведя индексацию на коэффициент роста минимального размера оплаты труда К – 1, 198, в соответствии с ФЗ от 19.06.2000 г. № 82 – ФЗ. Кроме того, поскольку не определена сумма задолженности по выплатам в возмещение вреда здоровью, истец не может предъявлять требования к ответчику о взыскании инфляционных убытков. Представители третьих лиц: <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены были надлежащим образом. Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора, полагавшей об удовлетворении требований в части, суд приходит к следующему. Судом установлено, что Пылаеву С.С. выдано удостоверение о праве на льготы, установленные законодательством РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Указанное удостоверение было выдано Пылаеву С.С.,. в связи с установлением ему третьей группы инвалидности. По этим основаниям ему назначены и выплачиваются суммы возмещения вреда здоровью, состоящие из ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью, компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации на оздоровление в связи с установление <данные изъяты> группы инвалидности. Статьей 3 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки. При этом в статье 5 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» специально указано, что предусмотренные настоящим Законом возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок финансирования расходных обязательств Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации. Размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. В связи с тем, что в закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" неоднократно вносились изменения, то индексация сумм возмещения вреда, в период указанный истцом, производилась в следующем порядке. В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 14 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в редакции от 12.07.1995, действовавшей до 15.02.2001, гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 настоящего Закона, гарантируется возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплатой денежных сумм в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности), определяемом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей. Согласно части третьей статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 179-ФЗ) предусматривалась защита от инфляции сумм возмещения вреда в полном размере в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации об индексации денежных доходов и сбережений граждан, в том числе на основе роста минимального размера оплаты труда. На ДД.ММ.ГГГГ рост минимального размера оплаты труда произошел в 1.581 раз (расчет.). На ДД.ММ.ГГГГ рост минимального размера оплаты труда произошел в 1.515 раза (как соотношение сумма. к сумма.). Следовательно, возмещение вреда здоровью истца также должно было увеличиться в 1.581 и 1.515 раза за соответствующие периоды. Расчет задолженности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет расчет расчет расчет расчет расчет расчет расчет Таким образом, суд соглашается с расчетом представленным истцом, как соответствующим закону и иным нормативно-правовым актам. Данный расчет ответчиком оспорен не был. В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотренные этим Законом возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок финансирования расходных обязательств Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации. В силу ст. 5 названного закона представителем РФ по этой категории дел должен выступать орган социальной защиты населения, в котором в данном субъекте Российской Федерации формируются и ведутся личные дела граждан, имеющих право на получение компенсаций в возмещение вреда здоровью и мер социальной поддержки, а также принимаются решения о назначении конкретных компенсационных выплат и их индексации, то есть орган социальной защиты населения субъекта Российской Федерации или муниципального образования. Данная правовая позиция закреплена в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 35 от 14 декабря 2000 года (в редакции постановления Пленума от 05 апреля 2005 года № 7, с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Пленума от 11 мая 2007 года № 23 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Таким органом является У, с которого и должны взыскиваться в пользу истца суммы задолженности и текущих платежей по выплатам ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, за счет средств федерального бюджета. Истцом также заявлены требования о взыскании инфляционных убытков в размере сумма руб. Индексация взысканных денежных сумм в порядке, предусмотренном ст. 208 ГК РФ, является процессуальной гарантией защиты имущественных интересов взыскателя и должника от инфляционных процессов в период с момента вынесения судебного решения и до его реального исполнения. Таким образом, данные требования подлежат рассмотрению в рамках дела, по которому взысканы денежные суммы. При таких обстоятельствах, требования истца в данной части удовлетворению не подлежат до реального исполнения решения суда в части индексации сумм в возмещении вреда здоровью. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Пылаева С.С. к У об индексации и взыскании сумм в возмещение вреда здоровью, взыскании инфляционных убытков – удовлетворить частично. Взыскать с У за счет средств федерального бюджета в пользу Пылаева С.С. сумму индексации задолженности выплаты возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере - <данные изъяты> В удовлетворении остальной части иска – отказать. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Орска в течение 30 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья /решение не вступило в законную силу/