Мировой судья Журавская С.А.Дело № 5-67/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Орск08 апреля 2011 года
Судья Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области Одувалова Г.С.
при секретаре Алексеевой А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя гаражного кооператива № № Пархомчика В.Ф. на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Орска по делу об административном правонарушении в отношении Курунова В.Ф. по ст.19.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г. Орска Оренбургской области от 21.02.2011 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Курунова В.Ф., возбужденного по ст.19.1 КоАП РФ, прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
С данным постановлением не согласился председатель ГК № Пархомчик В.Ф., подав на него апелляционную жалобу, в которой указал, что «протокол № 1-2010» общего собрания председателей кооперативов от 11.12.2010 года суд первой инстанции был не вправе принимать, т.к. правоустанавливающих документов юридического лица «председателей гаражных кооперативов», зарегистрированного в ИФНС, суду представлено не было. Суд также не принял во внимание п.6 Правил не дискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года №, согласно которому собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
В судебном заседании председатель ГК № № Пархомчик В.Ф. доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.
Правонарушитель Курунов В.Ф. в суд апелляционной инстанции не явился, о дне слушания дела уведомлен, представил суду заявление с просьбой рассмотреть материал без его участия.
Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, полагает, что постановление мирового судьи необходимо оставить без изменения, а жалобу председателя ГК № Пархомчика В.Ф. без удовлетворения по следующим основаниям.
Судом апелляционной инстанции установлено, что согласно протоколу об административном правонарушении Курунов В. Ф. 12.12.2010 г., около 09 ч 00 мин, находясь на территории ГК № № г. Орске, расположенного напротив <адрес>, самовольно, вопреки установленному п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. за №, произвел отключение электроэнергии 6 ВРУ 0,4 кВт в ГК № путем обреза кабеля на границе балансовой принадлежности, не причинив ГК № существенного вреда, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.1 КоАП РФ.
Курунов В.Ф. в суде первой и апелляционной инстанции вину не признал и показал, что, согласно решению членов гаражного кооператива он назначен энергетиком ГСК №. 12.12.2010 г., около 09 ч 00 мин, находясь на территории ГК № в г. Орске он действительно произвел отключение электроэнергии в ГК №, путем обреза кабеля границе балансовой принадлежности. Данные действия выполнил как член ГСК на основании протокола собрания председателей кооперативов, присоединенных к сетям ГСК №, исполнив решение общего собрания председателей от 11.12.2010 г. и на основании указаний председателя ГСК № как член кооператива.
Суд апелляционной инстанции учитывает, что мировой судья, принимая решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении исходил из того, что в действиях Курунова В.Ф. отсутствуют признаки, образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, а именно умысел (прямой или косвенный) на совершение правонарушения.
При этом мировой судья учла те обстоятельства, что ГК № и ГСК № зарегистрированы в качестве юридических лиц, что подтверждается свидетельствами о регистрации, Выписками из ЕГРЮЛ.
Она также учла, что 01.09.2004 г. ГСК № 679 был заключен договор энергоснабжения с ОАО «Оренбургэнерго» за № на поставку электрической энергии. В п.3.1.9 данного договора указано, что, ГСК вправе подключать к сети сторонних потребителей при наличии разрешения Энергоснабжающей организации, выполнении технических условий на подключение, обязательной установке приборов учета электроэнергии, внесении изменений в договор. Как было установлено в суде первой инстанции, в нарушении условий указанного договора, ГСК № 679 подключил к сети сторонних потребителей, среди которых был №
Согласно протоколу № общего собрания председателей кооперативов, присоединенных к сетям ГСК №, от 11.12.2010 г., было принято решение прервать электроснабжение кооперативов, не согласных продолжать его на принятых собранием условиях (п. 2, 12).
В силу требований ст.19.1 КоАП РФ, самоуправство - правонарушение умышленное. Оно может быть совершено только с умыслом - прямым или косвенным.
Как установлено в рамках данного административного материала, к административной ответственности Курунов В.Ф. привлекается не как должностное лицо ГСК № а как физическое лицо. Это обстоятельство следует из протокола об административном правонарушении, который в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции никем, включая автора апелляционной жалобы, не оспаривался. В то же время, как установлено по делу, Курунов В.Ф. при совершении действий выступал не как физическое лицо, а как должностное лицо ГСК №, выступая в роли члена ГСК №, энергетика данного кооператива, выполняя указания председателя ГСК и основываясь на протоколе № общего собрания председателей кооперативов и Договоре энергоснабжения с ОАО «Оренбургэнерго» за № от 01.09.2004 года.
На момент рассмотрения спора мировым судьей протокол № общего собрания председателей кооперативов, присоединенных к сетям ГСК №, от 11.12.2010 г., никем в установленном законом порядке оспорен не был и не был признан недействительным.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях Курунова В.Ф. как физического лица, действительно отсутствуют признаки, образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, а именно, умысел на самоуправство.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г. Орска Оренбургской области Журавской С.А. от 21.02.2011 года в отношении Курунова В.Ф. по ст. 19.1 КоАП РФ оставить без изменения, а апелляционную жалобу председателя гаражного кооператива № Пархомчика В.Ф. без удовлетворения.
Судья: подпись
Справка: подлинник постановления подшит в материал № 5-67/11, находящийся в производстве мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Орска.