Мировой судья Журавская С.А.Дело № 12 - 40/2011
РЕШЕНИЕ
19 апреля 2011 годагород Орск
Судья Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области Гук Н.А., при секретаре Никулиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г.Орска Оренбургской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Орска от 15.03.2011года ООО признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа – <данные изъяты>.
На указанное постановление мирового судьи поступила апелляционная жалоба ООО ...», в котором оно просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г. Орска от 15.03.2011 года, производство по делу прекратить.
Суть апелляционной жалобы заключается в следующем.
ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором г.Орска по пожарному надзору, начальником отдела надзорной деятельности по г.Орску, подполковником внутренней службы В.. вынесено постановление № о назначении административного наказания, на основании протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ООО ... привлечено к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
Штраф в размере <данные изъяты> ООО ... был оплачен ДД.ММ.ГГГГ.
Факт несвоевременной оплаты штрафа объяснялся отсутствием достаточных денежных средств на счете, о чем свидетельствует письмо от ДД.ММ.ГГГГ, направленное начальнику отдела государственной пожарной службы ( далее ОГПС) по г.Орску МЧС Оренбургской области В.., однако во внимание прияты не были.
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором г.Орска по пожарному надзору, старшим инспектором отделения надзорной деятельности г.Орска, капитаном внутренней службы Г...вынесено постановление № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО ...
Определением от 11.03.2011года государственным инспектором г.Орска по пожарному надзору, старшим инспектором отделения надзорной деятельности г. Орска, Г... протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ передан по подведомственности мировому судье.
Считает, что согласно имеющимся бухгалтерским документам, на момент вынесения и вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания, вынесенного на основании протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, у ООО ... не имелось на счете денежных средств для оплаты штрафа в размере <данные изъяты>, что послужило, по мнению правонарушителя, объективной причиной несвоевременности уплаты штрафа.
О данных обстоятельствах письмом от ДД.ММ.ГГГГ ООО ... было сообщено начальнику ОГПС по г. Орску МЧС Оренбургской области В.., однако оно во внимание не принято. Считает, что умысел на совершение данного правонарушения отсутствовал; в силу ч.2 ст.2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Считает, что ООО « Сервис-Центр СОЖ» приняты все зависящие от него меры по соблюдению законодательства, но ввиду отсутствия денег на расчетном счете своевременная уплата штрафа была невозможна. С заявлением о рассрочке, отсрочке Общество не обращалось, надеялись своевременно оплатить штраф.
Представитель ООО ... в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени его проведения.
В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Суд, исследовав материалы дела, находит, что жалоба заявителя на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Мировым судьей правильно установлены обстоятельства дела, имеющие значение для дела, всесторонне, полно и объективно исследованы доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении, им дана правильная правовая оценка.
В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении неплановой проверки общежития, обслуживаемого ООО ..., по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами. За данные нарушения ООО ... постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
Согласно требований ст.ст.30.3. 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении 10 суток со дня его вручения лицу, привлеченному к административной ответственности, или получения, данным лицом копии постановления.
Копия постановления №от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности в виде штрафа вручена под роспись представителю юридического лица-директору ООО ... Ш.. в день вынесения, а именно ДД.ММ.ГГГГ, что видно из постановления об административном правонарушении ( л.д.4). Данное обстоятельство представитель ООО ... не отрицает.
Таким образом, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. При этом данное постановление в предусмотренный законом срок ООО ... ввиду отсутствия обстоятельств, указанных в ст.31.5 КоАП РФ не обжаловалось, ходатайство (заявление) об отсрочке либо рассрочке уплаты суммы административного штрафа в орган государственного пожарного надзора, должностному лицу, вынесшему постановление, не подавалось.
В силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Установленный законом срок для добровольной уплаты штрафа истек ДД.ММ.ГГГГ, однако ООО ... административный штраф уплачен лишь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 8).
При вынесении постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении представителю юридического лица -директору ООО ... Ш.. под росписьтребования ст. 20.25 КоАП РФ.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ООО ... не выполнило в установленный срок законное и обоснованное требование органа, осуществляющего государственный контроль.
Доводы заявителя о том, что в установленный законом срок штраф не мог быть уплачен ввиду отсутствия у ООО ... денежных средств, не могут быть приняты судом в качестве основания для отмены постановления мирового судьи, т.к. ООО ... с ходатайством об отсрочке либо рассрочке уплаты штрафа правонарушитель не обращалось.
Суд считает ссылки ООО ... на письмо от ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника ОГПС по г.Орску МЧС Оренбургской области, в котором правонарушитель объясняет невозможность уплаты штрафа в срок отсутствием денежных средств на расчетном счете, необоснованными, поскольку письмо не подтверждено справкой о наличии у предприятия расчетных счетов, выписками по расчетным счетам предприятия либо справкой об отсутствии денежных средств на счетах юридического лица в период с момента вступления постановления об административном правонарушении в законную силу до даты истечения срока уплаты штрафа.
Правонарушителем суду представлена справка ОАО ... от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>. Данная справка не имеет отношения к рассматриваемому периоду ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, исполнение постановления может быть отсрочено на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев.
Согласно ч. 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательства наличия объективных обстоятельств, препятствующих выполнению Обществом установленных законодательством обязанностей, отсутствуют.
Суд полагает, что ООО "... должно было проявить ту степень должной внимательности и осмотрительности, чтобы соблюсти требования законодательства.
Поскольку данная обязанность Обществом соблюдена не была, мировой судья обоснованно пришел к выводу о наличии состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Таким образом, суд не усматривает нарушений норм материального и процессуального права.
При определении вида и меры наказания мировой судья учел общественную опасность правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, наличие смягчающего вину обстоятельства и отсутствие отягчающих вину обстоятельств.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Орска Оренбургской области от 15марта 2011года по делу об административном правонарушении, совершенном ООО по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ООО без удовлетворения.
СудьяН.А. Гук