12-125/11 по ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2011 года

Ленинский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Шошолиной Е.В.

при секретаре Липатовой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Задорожного В.Т. на постановление инспектора по пожарному надзору отделения надзорной деятельности по г. Орску по делу об административном правонарушении по КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора по пожарному надзору отделения надзорной деятельности по г. Орску Седойкина П.В. от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо Задорожный В.Т. привлечен к административной ответственности по КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа на сумму <данные изъяты>.

Не согласившись с указанным постановлением, Задорожный В.Т. обратился в суд с жалобой на указанное постановление по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании Задорожный В.Т. и его защитник Севостьянов В.А. (ордер) жалобы на постановление об административном правонарушении поддержали, просили прекратить производство по административному делу, в связи с отсутствием в действиях Задорожного В.Т. состава административного правонарушения.

Инспектор по пожарному надзору отделения надзорной деятельности по г. Орску Седойкин П.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть КоАП РФ предусматривает, что нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Факт нарушения требований пожарной безопасности председателем садоводческого кооператива ОЗОЦМ Задорожного В.Т. подтверждается следующими доказательствами:

- в материалах дела имеется распоряжение органа государственного контроля о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ в отношении садоводческого кооператива ОЗОЦМ г. Орска, 2 – ая Садовая.

- из акта проверки органа государственного контроля от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. Орск, 2 – ая Садовая, выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности. По результатам проверки выдано предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности садоводческому кооперативу ОЗОЦМ.

Данные документы под роспись вручены Задорожному В.Т.

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлены следующие нарушения: отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности. Основание: п. 14 ППЮ01 – 03; отсутствует распорядительный документ, регламентирующий противопожарный режим. Основание: п. 15 ППБ 01-03; не оборудован указатель (объемный со светильником или плоский, выполненный с использование светоотражающих покрытий) местонахождения ближайшего водоисточника, с четким нанесением цифр, указывающих расстояние до водоисточника. Основание: п. 3, 90 ППБ 01-03, ГОСТ Р 12.2.143-2009; территория садоводческого некоммерческого товарищества своевременно не очищается от горючих отходов, мусора, опавших листьев, сухой травы и т.п. Основание: п. 21 ППБ 01-03; работники организхации допущены к работе без прохождения противопожарного инструктажа. Отсутствует журнал противопожарного инструктажа. Основание: п. 7 ППБ 01-03; на территории садоводческого объединения организована свалка отходов. Основание: п. 3 ППБ 01-03, п.ю 5.1 СНиП 30-02-97.

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому установлены следующие нарушения: в садоводческом товариществе отсутствует переносная мотопомпа, предназначенная для целей пожаротушения. Основание: п. 31 ППЮ 01-03; территория садоводческого товарищества не обеспечена противопожарным водоснабжением. Основание: п. 3 ППБ 01-03; п. 8.5 СНиП 30-02-97; на территории общего пользования садоводческого объединения отсутствует противопожарный водоем или резервуар, предназначенный для обеспечения пожаротушения. Основание: п. 3 ППДБ 01-03, п. 5.9э. СНиП 30-02-97.

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому установлены следующие нарушения: в садоводческом товариществе отсутствует звуковая сигнализация для оповещения людей на случай пожара, а также не определен порядок вызова пожарной охраны. Основание п. 11 ППБ 01-03.

В указанный протоколах имеется объяснения Задорожного В.Т. о том, что требования пожарного надзора не знал. Кроме того, имеется подпись в том, что ознакомлен о дне и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности наличия в действиях председателя садоводческому кооперативу ОЗОЦМ состава административного правонарушения, предусмотренного ч КоАП РФ.

Суд не может принять доводы Задорожного В.Т. и его защитника о том, что в действиях правонарушителя отсутствует состав административного правонарушения, при этом исходит из следующего.

В соответствии с положениями ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суду не представлено доказательств, что Задорожным В.Т. предпринимались меры по соблюдению правил пожарной безопасности садоводческого кооператива ОЗОЦМ.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Представленные доказательства в их совокупности являются допустимыми и достаточными для квалификации правонарушения по КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах санкции статьи, поэтому, принимая во внимание изложенное, оснований для отмены постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается.

При таких обстоятельствах, постановление инспектора по пожарному надзору отделения надзорной деятельности по г. Орску Седойкина П.В. от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора по пожарному надзору отделения надзорной деятельности по г. Орску по делу об административном правонарушении по КоАП РФ в отношении Задорожного В.Т. – оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение десяти дней со дня получения его копии.

Судья: