РЕШЕНИЕ

02 ноября 2011 г. г. Орск

Ленинский районный суд г. орска Оренбургской области в составе судьи Шошолиной Е.В., при секретаре Челнаковой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МОУ С на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

Постановлением заместителя начальника территориального отдела У Леонтьевой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо Кучерявая Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей № КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Из постановленного акта следует, что при проведении плановой выездной проверки в отношении МОУ С установлены нарушения требований санитарного законодательства:

1.                           на земельном участке имеются только зоны физкультурно – спортивная и отдыха. Отдельно не выделена учебно – опытная зона, что является нарушением п. 2.2.5. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях;

2.                           физкультурно – спортивная зона размещена непосредственно вблизи здания школы (менее 25 м от здания) без полосы зеленых насаждений, твердого покрытия с неровностями и выбоинами, что является нарушением п. 2.2.7 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях;

3.                           отопительные приборы не ограждены съемными деревянными решетками, что является нарушением пункта 2.5.1 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях;

4.                           классные доски в учебных классах не оборудованы софитами и не освещаются двумя установленными параллельно ей зеркальными светильниками, что является нарушением п. 2.6.2 СанПин 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях;

5.                           на подоконниках учетных помещений расставлены цветы, что не позволяет максимально использовать дневной свет и равномерное освещение помещений, что является нарушением п. 2.6.1 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях;

6.                           ячейки для обуви в гардеробе не оснащены, что является нарушением требований п. 2.3.5 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях;

7.                           с целью выявления педикулеза медицинским персоналом не реже 4 раз в год после каждых каникул и ежемесячно выборочно (четыре – пять классов) не проводятся осмотры детей, медицинские заключения по результатам осмотров не представлены, что является нарушением п. 2.11.10 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях;

8.                           в нарушение п. 13.4 СанПиН 2.4.5.2409-08 не организована централизованная стирка специальной санитарной одежды для персонала, подтверждающие централизованную стирку спецодежды документы (договора, акты выполненных работ, иное) не представлены.

В жалобе Кучерявая Т.В. просит постановление должностного лица изменить в части назначения административного наказания в идее штрафа на предупреждение, полагая, что наложенное взыскание чрезмерно сурово. Проси обратить внимание, что неисполнение отдельных пунктов предписания от ДД.ММ.ГГГГ связано с расходованием бюджетных средств, что не представляется возможным в настоящее время, в связи с отсутствием в бюджете 2011 года данной статьи расходов, таким образом, прямой вины как директора школы в этом нет. Более того, все нарушения, которые возможно устранить без привлечения бюджетных средств, уже устранены.

В судебное заседание податель жалобы Кучерявая Т.М. не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена надлежаще. В письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель территориального отдела У судебное заседание также не явился.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В силу положений ст. ст. 1, 3 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы являются нормативными правовыми актами, относящимися к санитарному законодательству Российской Федерации и устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Согласно ч. 3 ст. 39 приведенного Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Административным правонарушением, предусмотренным ст. 6.7 КоАП РФ, признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.7 КоАП РФ, подтверждается доказательствами:

- распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ №, с которым Кучерявая Т.В. была ознакомлена,

- актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МОУ «С

- протоколом об административном правонарушении №-с от ДД.ММ.ГГГГ, с которым Кучерявая Т.В. была ознакомлена;

- приказом № л от ДД.ММ.ГГГГ о приеме работника кучерявая Т.В. на работу директором МОУ «С

- программой производственного контроля по соблюдению санитарных правил и выполнению санитарно – гигиенических и санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий на период с ДД.ММ.ГГГГ г.

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

Действия директора МОУ "С" Кучерявой Т.В., правильно квалифицированы по статье 6.7 КоАП РФ, в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и представленными доказательствами.

Вид и размер наказания определены Кучерявой Т.В. согласно правилам статей 4.1 - 4.3 КоАП РФ и соответствуют характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела и санкции статьи 6.7 КоАП РФ.

Представленные по делу дополнительно документы, а именно постановления по делам об административных правонауршениях, предусмотренных ст. 8.2 КоАП РФ, 6.6 КоАП РФ не влияют на обоснованность привлечения директора МОУ "С" Кучерявой Т.В.к административной ответственности и на правильность квалификации действий учреждения по статье 6.7 КоАП РФ.

В силу требований ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение этого лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Назначая наказание Кучерявой Т.В., заместитель начальника территориального отдела У учел отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность.

Учитывая, что назначенное Кучерявой Т.В. в соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание, находится в пределах административного наказания, предусмотренного ст. 6.7 указанного Кодекса, то оснований для изменения административного наказания не имеется.

Доказательств невозможности устранения, а также принятие мер к устранению установленных нарушений, суду не представлено, в связи с чем оснований для изменения административного наказания не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление заместителя начальника территориального отдела У <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренного статьей № КоАП РФ в отношении Кучерявой Т.В. – оставить без изменения, а жалобу Кучерявой Т.В. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Орска в течение десяти дней со дня получения его копии.

Судья: