№ 12-25/2012 г. <данные изъяты> О П Р Е Д Е Л Е Н И Е г. Орск 10 февраля 2012 год Судья Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области Жабин В.Г., рассмотрев в порядке подготовки административного материала в отношении Голышева В.А., привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ к рассмотрению по существу У С Т А Н О В И Л: Согласно протоколу об административном правонарушении № от 28.12.2011 года Голышев В.А. привлечен должностным лицом – инспектором ОБДПС ГИБДД <адрес> лейтенантом полиции П. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.29 КоАП, с назначением административного штрафа в размере 200 рублей (Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ). С данными протоколом и постановлением не согласился привлеченный к административной ответственности Голышев В.А. и в установленный законом срок подал жалобу в суд на действия должностного лица - инспектора ОБДПС ГИБДД <адрес> лейтенанта полиции П. Изучив материалы об административном правонарушении в отношении Голышева В.А., прихожу к мнению о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в ГИБДД <адрес> должностному лицу, которыми составлен протокол. Так согласно ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Согласно протоколу об административном правонарушении № от 28.12.2011 года в нём указано, что Голышев В.А. переходил проезжую часть в неустановленном месте, в зоне видимости пешеходного перехода. Из смысла правонарушения следует, что инспектор ОБ ДПС ГИБДД <адрес> П. вообще не установил место, где совершено административное правонарушение. Не указан населенный пункт, адрес, нет привязки к стационарному объекту и направления движения пешехода. Нет таких сведений и в объяснении свидетеля А., а также в рапорте должностного лица П. Из рапорта П. усматривается только то, что он сам находился у <адрес>, но где совершено правонарушение, в материалах сведений нет. Согласно ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы. Считаю, что протокол об административном правонарушении № от 28.12.2011 года составлен с грубым нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в связи с чем, подлежит возвращению в ГИБДД <адрес> должностному лицу, которым составлен протокол. Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года, «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12, от 11.11.2008 N 23), в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Перечисленные недостатки и нарушения закона подлежат устранению должностным лицом. Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 24.1 КоАП РФ, 26.1 КоАП РФ, ст. 28.2 КоАП РФ, ст. 29.1 КоАП РФ, судья О П Р Е Д Е Л И Л : протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Голышева В.А., привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, возвратить в ГИБДД г. Орска должностному лицу, которыми составлен протокол для устранения отмеченных недостатков и нарушений закона. СУДЬЯ: /подпись/ В.Г. Жабин