Дело № 5-43/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 24 ноября 2011 года г. Орск Судья Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области А.А. Калиновский, при секретаре Г.А. Субботиной, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении ОАО «КЮ», УСТАНОВИЛ: В ходе проведения плановой выездной проверки, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением Приуральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10.10.2011 г. № № - рп, выявлено нарушение на ОАО «КЮ» обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта: Карьер БУ, зарегистрированного № № от ДД.ММ.ГГГГ года, а именно: - Перевозка руды в карьере БУ ОАО «КЮ» осуществляется АВТО №№, № у указанного технологического оборудования (МАРКА №№, №), выработан срок службы эксплуатации, чем нарушены требования части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 16-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 119. «Единых правил промышленной безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом» (ПБ 03-498-02); п. 4 «Порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах», зарегистрирован в Минюсте 28.09.2009. № 14894; - Отсутствует экспертиза промышленной безопасности по продлению срока эксплуатации на опасном производственном объекте технологическому оборудованию (МАРКА №№, № применяемые для транспортировки руды в карьере БУ ОАО «КЮ», чем нарушены требования части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 119 «Единых правил промышленной безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом» (ПБ 03-498-02) Дело для рассмотрения по существу передано в Ленинский районный суд г. Орска. В судебном заседании представитель ОАО «КЮ» Ломохов И.Ю. /доверенность от ДД.ММ.ГГГГ/ признал вину представляемого им общества в совершении административного правонарушения, пояснил, что в настоящее время выявленные нарушения устраняются. Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что в действиях ОАО «ЮК» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ. В судебном заседании установлено, что ОАО «ЮК» осуществляет разработку опасного производственного объекта: Карьер БУ, зарегистрированного № № от ДД.ММ.ГГГГ. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Государственным инспектором Орского территориального отдела, Приуральского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Репиной Л.А., при проведении государственного контроля и надзора ОАО «ЮК», выявлены нарушения обязательных требований в области промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «БУ» в частности: - Перевозка руды в карьере БУ «КЮ» осуществляется АВТО №№, № у указанного технологического оборудования (АВТО №№, №), выработан срок службы эксплуатации, чем нарушены требования части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 119. «Единых правил промышленной безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом» (ПБ 03-498-02); - Отсутствует экспертиза промышленной безопасности по продлению срока эксплуатации на опасном производственном объекте технологическому оборудованию (АВТО №№, №) применяемые для транспортировки руды в карьере БУ ОАО «КЮ», чем нарушены требования части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.119 «Единых правил промышленной безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом» (ПБ 03-498-02). Вина ОАО «ЮЛ» в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17 октября 2011 года. Учитывая вышеизложенное, в действиях (бездействии) ОАО «КЮ» усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ОАО «ЮЛ» административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено. В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. При таких обстоятельствах, учитывая, что ОАО «ЮЛ» допущены нарушения требований промышленной безопасности, которые нарушают обеспечение защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий, суд полагает возможным назначить ОАО «ЮЛ» административное наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации технологического оборудования (МАРКА № №, № на срок 60 (шестьдесят) суток. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Открытое акционерное общество «ЮК» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации технологического оборудования (МАРКА № №, №) на срок 60 (шестьдесят) суток. Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления. Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления. Судья: А.А. Калиновский