Дело № 5-84/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
12 октября 2010 года город Орск
Судья Ленинского района г. Орска Оренбургской области Шошолина Е.В., при секретаре Алексеевой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном Номер обезличен КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Селецкой А.В., Дата обезличена рождения, уроженки города Навои Республики Узбекистан, гражданки РФ, индивидуального предпринимателя, замужем, имеющей 1 ребенка, зарегистрированной и проживающей по адресу в адрес обезличен
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличена в 14.10 часов в адрес обезличен магазине «Продукты» инспектором БППР и АЗ ОВД по Октябрьскому р-ну МО г. Орск Лукьяновой И.О. проведен осмотр пункта аудио- видеопродукции, был выявлен факт, что в целях извлечения дохода осуществлялся прокат DVD дисков по цене 20 рублей, имеющих признаки контрафактности. Данный отдел арендует индивидуальный предприниматель Селецкая А.В.
В отношении Селецкой А.В. Дата обезличена был составлен протокол об административном правонарушении по Номер обезличен КоАП РФ.
Согласно протоколу осмотра помещений от Дата обезличена установлено, что Дата обезличена в 14 час. 10 мин. ИП Селецкая А.В. в магазине «Продукты», расположенном по адрес обезличен в целях извлечения прибыли осуществляла прокат DVD - дисков. На стеклянной витрине на 2-й от пола полке находятся диски формата DVD- видео с признаками контрафактности: на одном носители несколько произведений: сборник «Русские хиты» - «Безымянная- одна женщина в Берлине», «Царь», «Барвиха», «Книга мастеров», «Я», «Утро», «Ласковый май», «Укрощение строптивых»; сборник «Киноновинки»- «История одного вампира», «Законопослушный гражданин», «Тропа смерти 2», « Искупление», «Прошивка», «Турнир», « запрещенная реальность», «Беллами», « Пандорум», «Астробой», «Книга мастеров». По заключению эксперта Дата обезличена года полиграфическое оформление представленных на исследование компакт- дисков формата DVD с записями аудиовизуальных произведений, изъятых в пункте проката аудио- видео продукции магазина «Продукты» по адрес обезличен не соответствует требованиям, предъявляемым к полиграфическому оформлению одноименной легитимной продукции.
Определением от Дата обезличена возбуждено дело об административном правонарушении по признакам, предусмотренным Номер обезличен КоАП РФ. По делу назначено административное расследование.
Дело об административном правонарушении для рассмотрения по существу передано в суд.
Определением Ленинского районного суда г. Орска от Дата обезличена дело об административном правонарушении в отношении Селецкой А.В. по сНомер обезличен КоАП РФ возвращено в отдел внутренних дел Октябрьского района по МО г. Орск, для устранения недостатков.
Дата обезличена дело об административном правонарушении с устраненными недостатками передано в суд, для принятия решения в соответствии с законодательством.
В представленном материале устранены недостатки, а именно приобщено заключение эксперта № Дата обезличена года, согласно которому оформление представленных на исследование компакт- дисков формата DVD с записями аудиовизуальных произведений, изъятых в пункте проката аудио- видео продукции магазина «Продукты» по адрес обезличен не соответствует требованиям, предъявляемым к полиграфическому оформлению одноименной легитимной продукции.
В судебном заседании Селецкая А.В. вину не признала.
Защитник Агапов С.А. /доверенность от Дата обезличена/ вину Селецкой А.В. не признал, при этом пояснил, что в орган государственного контроля никто не обращался, проведенную внеплановую проверку в отношении Селецкой А.В. нельзя признать законной, кроме того, внеплановая проверка нарушает требования ст. 10 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что дело подлежит прекращению по следующим основаниям.
Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Из материалов дела следует, что Дата обезличена по адрес обезличен в магазине «Продукты» в отделе «Прокат DVD» осуществляется деятельность по выдачи дисков с видимыми признаками контрафактности в прокат, о чем инспектором БППР и АЗ ОВД по Октябрьскому району МО г. Орска Лукьяновой И.О. составлен рапорт. л.д.4)
Вместе с тем, судом установлено и то обстоятельство, что сотрудником милиции Дата обезличена была проведена внеплановая проверка деятельности ИП Селецкой А.В., без какого - либо обращения.
Согласно ст.10 ФЗ РФ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» № 294 в редакции ФЗ РФ № 365-ФЗ от 27.12.2009 года, основаниями для проведения внеплановых проверок являются: в том числе нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
Из материалов дела не усматривается, что имело место сообщение в орган государственного контроля (надзора) о том, что ИП Селецкая А.В. занимается сдачей в прокат контрафактной продукции.
Кроме того, результаты проверки, проведенной органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с грубым нарушением установленных ФЗ РФ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Номер обезличен требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежит отмене вышестоящим органом государственного контроля или судом на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Поскольку из представленных суду материалов не усматривает обращения в правоохранительный орган какого - либо лица с заявлением об установления факта реализации контрафактной продукции, проведенную внеплановую проверку нельзя признать законной, также как и результаты ее проведения.
Данное обстоятельство в соответствии с Номер обезличен КоАП РФ исключает возможность производства по делу об административном правонарушении, поскольку отсутствует событие административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ, судьяПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Селецкой А.В. по Номер обезличен КоАП РФ.
Изъятые в ходе производства по делу два диска формата DVD: сборник «Русские хиты» - «Безымянная - одна женщина в Берлине», «Царь», «Барвиха», «Книга мастеров», «Я», «Утро», «Ласковый май», «Укрощение строптивых»; сборник «Киноновинки»- «История одного вампира», «Законопослушный гражданин», «Тропа смерти 2», «Искупление», «Прошивка», «Турнир», «Запрещенная реальность», «Беллами», « Пандорум», «Астробой», «Книга мастеров»- уничтожить как контрафактные.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский облсуд через суд Ленинского района г. Орска в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии постановления.
Судья: