Дело № 2-4683/10(7)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«06» сентября 2010 года Ленинский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи - Киселевой С.Н.,
при секретаре - Петуховой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к ООО «Мастерская Культурной Рекламы» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,
УСТАНОВИЛ:Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области (Управление Роскомнадзора по Свердловской области) обратилось в суд с иском к учредителям журнала «Будни и праздники семейства Авоськиных» - ООО «Мастерская Культурной Рекламы» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации- журнала «Будни и праздники семейства Авоськиных».
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций в установленном законом порядке было зарегистрировано средство массовой информации - журнал «Будни и праздники семейства Авоськиных», оформлено и выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации № от ДД.ММ.ГГГГ Учредителями средства массовой информации является ООО «Мастерская Культурной Рекламы» (№, г.Екатеринбург, пр.№). В настоящее время функции, права и обязанности Уральского окружного межрегионального территориального управления Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций и его статус перешли к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области. Регистрирующий орган пришел к выводу о том, что журнал «Будни и праздники семейства Авоськиных» не выходит в свет более одного года, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» является основанием для обращения регистрирующего органа в суд с заявлением о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. Просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «Будни и праздники семейства Авоськиных» - № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, недействительным.
В судебное заседание представитель истца не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие. Не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства (л.д.5).
Ответчик ООО «Мастерская Культурной Рекламы» в судебное заседание своих представителей не направил, о рассмотрении дела извещался по адресу, указанному в исковом заявлении, о причинах неявки суд не уведомил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, с учетом мнения представителя истца и положений ст. 233 ГК РФ, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
При отсутствии возражений со стороны ответчика судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке было зарегистрировано средство массовой информации - журнал «Будни и праздники семейства Авоськиных». Данный факт подтверждается заявлением о регистрации средства массовой информации, поданным ООО «Мастерская Культурной Рекламы» (л.д.7), заключением о возможности зарегистрировать данное средство массовой информации и выдать учредителю свидетельство о регистрации средства массовой информации (л.д.8), копией свидетельства о регистрации СМИ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).
В соответствии с ч. 5 ст. 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее по тексту Закон о средствах массовой информации), учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона о средствах массовой информации, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в том числе в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
В силу ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в установленном количестве должны доставляться Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Российскую книжную палату и ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В.Г.Белинского».
Исходя из представленных суду документов, следует, что за период с 2008-2010 г.г., обязательные федеральные экземпляры журнала «Будни и праздники семейства Авоськиных» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступают (л.д.12), также не поступают обязательные экземпляры журнала «Будни и праздники семейства Авоськиных»в Российскую книжную палату и в ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В.Г.Белинского» (л.д. 14,17).
В нарушение ч. 5 ст. 20 Закона о средствах массовой информации до настоящего времени в регистрирующий орган Управление Роскомнадзора по Свердловской области не поступила копия Устава редакции журнала «Будни и праздники семейства Авоськиных» или заменяющего устав договора между учредителем и редакцией (главным редактором) газеты, которая должна быть направлена в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации.
Вышеуказанные факты подтверждают, что журнал «Будни и праздники семейства Авоськиных» не выходит в свет более одного года, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона о средствах массовой информации, является основанием для обращения регистрирующего органа в суд с заявлением о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление Роскомнадзора по Свердловской области уполномочено осуществлять государственный контроль и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания (п. 8.1.1 Положения), регистрировать средства массовой информации (п. 8.2.1 Положения) и осуществлять иные функции в установленной сфере деятельности.
Суд приходит к выводу, что со стороны средства массовой информации за период 2008-2010 г.г. имело место непредоставление обязательного экземпляра печатных изданий в установленные законом организации. Указанные обстоятельства свидетельствуют о фактическом прекращении деятельности печатного издания.
В соответствии с п. 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 1998 года, споры о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, подведомственны суду общей юрисдикции.
На основании исследованных судом письменных доказательств и в соответствии с вышеизложенными нормами закона, исковые требования Управления Роскомнадзора по Свердловской области подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 197-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнал «Будни и праздники семейства Авоськиных» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.
Ответчик вправе подать заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае подачи такого заявления - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.
Судья: Подпись
Копия верна
Судья
Секретарь