РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 декабря 2010 года
Ленинский районный суд г.Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Савиновой О.Н.,
при секретаре Васильевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулик ФИО4 к Военному комиссариату Свердловской области о взыскании надбавки к пенсии в размере 25% и индексации,
У С Т А Н О В И Л:
Кулик Б.П. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Свердловской области об индексации суммы надбавки установленной ему как участнику последствий на Чернобыльской АЭС 1988 г. в размере 25%, поскольку в 2006 году, указанная надбавка была отменена.
Просит взыскать с ответчика недополученную пенсию в размере <данные изъяты> р.
В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика, не согласившись с указанными требованиями, указал, что Кулик Б.П. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, при назначении ему пенсии, в соответствии с действовавшим на тот момент п.2, ст.30 ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», была установлена надбавка к пенсии в размере 25 % минимальной пенсии по возрасту независимо от размера назначенной пенсии, которая составляла <данные изъяты> руб. в 1999 году, с 2006 г. данная надбавка отменена, но тем, кому она назначена, выплачивается в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, истец был привлечен в установленном порядке к участию в ликвидации техногенной катастрофы (на Чернобыльской АЭС).
С 07.10.1999 года Кулик Борис Петрович получает пенсию от Министерства обороны Российской Федерации.
Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", предусмотрено установление надбавки к пенсии в размере 25 процентов минимальной пенсии по возрасту независимо от размера назначенной пенсии.
Надбавка к пенсии, установлена в соответствии с п. 2 ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 30 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", гражданам, проходившим военную службу, которым пенсия назначена до 1 января 2002 г. на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
В соответствии с указанными нормами закона, Кулику Б.П. была установлена надбавка к пенсии в размере 25%, которая в 1999 году составляла <данные изъяты> руб.
Федеральным Законом от 18.07.2006 г. № 112, п.2 ч.2 ст.30 ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» признан утратившим силу.
Действие данного ФЗ-112 распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2002 года.
С 1 января 2002 г. пенсии в Российской Федерации устанавливаются, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2002 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в котором отсутствует положение о минимальном размере пенсии.
Минимальный размер пенсии по старости (185 руб. 32 коп.), подлежащий индексации в порядке, установленном для индексации трудовых пенсий ст. 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", введен ст. 46 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (в редакции от 12 июня 2002 г.).
В соответствии с п. 6 ст. 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер базовой части трудовой пенсии индексируется с учетом темпов роста инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете и бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год.
Право определять коэффициент индексации, а также ее периодичность предоставлено Правительству Российской Федерации. Реализуя предоставленные полномочия, Правительство Российской Федерации со дня вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приняло ряд постановлений об индексации размера базовой части трудовых пенсий.
В соответствии с п. 6 ст. 1 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 112-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (вступил в силу 20 июля 2006 г.) положения, предусматривающие надбавку к пенсии гражданам, принимавшим участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, признаны утратившими силу.
Поэтому правовых оснований для индексации вышеуказанной надбавки к пенсии после 20 июля 2006 г, не имеется.
Истец просил возобновить выплату надбавки, взыскав сумму ущерба в размере <данные изъяты> руб.
Однако, суд считает требования истца необоснованными, по следующим основаниям.
При назначении пенсий по старости участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС до 1 января 2002 года применялась надбавка в размере 30% минимальной пенсии по старости для принимавших участие в ликвидации в 1986 - 1987 годах и в размере 25% для принимавших участие в ликвидации в 1988 - 1990 годах. При этом, по смыслу Федерального закона от 18 июля 2006 года N 112-ФЗ, данная надбавка должна быть сохранена. При назначении указанных пенсий после 1 января 2002 года, надбавки не применяются.
Поскольку, пенсия истцу была назначена до нового правового регулирования, надбавка была установлена и выплачивается истцу до настоящего времени (л.д.16), однако самостоятельной индексации не подлежит.
Таким образом, в удовлетворении исковых требований истцу следует отказать.
В связи с тем, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца, суд не входит в проверку расчета, представленного истцом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Кулика ФИО5 к Военному комиссариату Свердловской области о взыскании надбавки к пенсии, её индексации, отказать.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Свердловский областной суд с подачей жалобы через суд, вынесший решение, в течение десяти дней.
Судья: подпись.
Копия верна. Судья: