РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 января 2011 года
Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Савиновой О.Н., при секретаре Васильевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голкина ФИО4 к Военному комиссариату Свердловской области о перерасчете пенсии и выплате задолженности по недополученной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с заявлением к ответчику, и просит суд обязать ответчика произвести ему перерасчет пенсии в период с 01.01.1995 года по 27.02.1998 года, с учетом надбавки к должностному окладу в размере 25%, ссылаясь на то, что с 01.01.1995 года должна быть увеличена пенсия на 25%, несмотря на судебное решение от 2006 года, поэтому просит обязать ответчика произвести перерасчет в период с 01.01.1995 года по 27.02.1998 года, по состоянию на 01.01.2008 года и с учетом индексации выплатить ему пенсию.
Как следует из искового заявления, истец ссылается на то, что решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга его требования о перерасчете пенсии в период с 01.01.1995 года по 27.02.1998 года, с учетом надбавки к должностному окладу в размере 25%, были удовлетворены, однако вновь обращается к тому же ответчику с таким же требованием, считая, что ответчик неисполнил решение суда.
Кроме того, считает, что его пенсия должна быть увеличена на 25 % в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года N 1373с, поскольку, он в 2006 году получил меньше по решению суда, чем получил бы по Указу Президента в 2008 г., поэтому просил произвести ему доплату с применением индекса потребительских цен.
Истец, считает ответчика нарушившим его права по начислению пенсии, поставившего Указ Президента выше Конституции Российской Федерации.
Представитель ответчика считает требования истца незаконными, поскольку решением суда его требования в 2006 году были удовлетворены, ему была произведена доплата с увеличением оклада на 25 % с индексацией, всего выплачено 33 788 рублей 34 копейки.
Денежные средства получены истцом 05.10.2006 г., в тот момент он сумму не оспаривал.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истец является получателем пенсии в Военном комиссариате Свердловской области, что подтверждается представленными в материалы дела документами.
Пенсионное обеспечение истца осуществляется в соответствии с Федеральным Законом РФ № 4468-1 от 12 февраля 1993 года <О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей> (введен в действие с 1.02.1993 г.) и Постановлением Правительства РФ № 941 от 22 сентября 1993года <О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей>.
В соответствии со ст. 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 с последующими изменениями и дополнениями "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.
Согласно статье 49 названного Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, подлежат пересмотру при увеличении денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, состоящих на службе, исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсии денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава одновременно с его увеличением.
Таким образом, положения ст.49 Закона устанавливают основания пересмотра пенсий.
Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года N 1373с "О некоторых мерах по обеспечению социальной защиты отдельных категорий пенсионеров", установлена доплата к пенсии, в связи с увеличением военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации окладов по воинской должности (должностных окладов) на 25 процентов, на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1994 г. 1349 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск и органов внутренних дел" - за период с 1 января 1995 г. по 28 февраля 1998 г.
Согласно пункту 3 Указа Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года N 1373с, исключено получение единовременной доплаты к пенсиям для лиц, которые получили доплату по решению суда, поскольку по существу исключает возможность двойной выплаты по одному и тому же основанию за один и тот же период.
Решением Верховного суда Российской Федерации от 23 июля 2008 г. N ВКПИ08-57 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании незаконным пункта 3 Указа Президента РФ от 18.10.2007 N 1373с "О некоторых мерах по обеспечению социальной защиты отдельных категорий пенсионеров">, п. 3 Указа Президента Российской Федерации признан не противоречащим Конституции Российской Федерации.
23.06.2006 года истец Голкин П.И. обращался в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга с исковым заявлением о перерасчете пенсии с учетом повышения окладов военнослужащих на 25% согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1994 г. 1349 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск и органов внутренних дел" - за период с 1 января 1995 г. по 28 февраля 1998 г.
Решением суда от 24.07.2006 года его требования были удовлетворены судом в полном объёме.
Судом на Военный комиссариат Свердловской области возложена обязанность по перерасчёту пенсии истца за период с 01.01.1995 г. по 28.02.1998 г. с учётом 25 % надбавки к должностному окладу с индексацией суммы задолженности по сводному индексу потребительских цен по области со дня образования задолженности по день производства перерасчета пенсии, срок для перерасчета пенсии истца установлен до 01.09.2006 г.
Однако, согласно представленных сторонами доказательств, решение суда исполнено ответчиком не в указанный в решении суда срок, расчет задолженности, при этом был составлен на конец мая 2006 г., 05.10.06 г. денежные средства перечислены истцу.
Поскольку, в период с 01.06.2006 г. индексация не была применена, то она должна быть взыскана до дня производства выплаты 05.10.06 г., что составляет 546 руб. по расчётам ответчика, которые суд признаёт правильными.
Расчет истца, суд признаёт неправильным, поскольку, истец, по сути, вновь предлагает применить индексацию к уже индексированной пенсии.
Доводы истца о том, что он по решению в 2006 году получил сумму меньшую, чем получил бы в 2008 году, не является основанием для повторной индексации, недополученной пенсии.
Истец, реализуя свои права, обратился в суд, его требования были удовлетворены и сумма недоплаты выплачена в 2006 году, сумма недоплаты, полученная истцом в 2006 году недолжна, быть такой же, как если бы он получил её в 2008 году, поскольку выплачиваемая сумма подлежала индексации на день выплаты.
Таким образом, требования истца о взыскании пенсии с надбавкой в размере 25% к окладу с 01.01.1995 г. по 28.02.1998 г. по состоянию на 2008 год, суд считает незаконными, поскольку, в противном случае истцу будет выплачена доплата по одному основанию, за один и тот же период, что повлечет двойную оплату.
Вместе с тем, требования о взыскании недополученной индексации в период с 01.06.2006 г. по 05.10.2006 г. по решению суда от 24.07.2006 г. в размере 546 рублей следует удовлетворить.
Учитывая, что выплата пенсии в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, причинила имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации суммы недоплаченной пенсии с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики. Индексации подлежит сумма недоплаты за период с 01.06.2006 г. по 05.10.2006 г. (со дня образования задолженности, поскольку по решению суда взыскана сумма до июля 2006 г.) до фактического перерасчета пенсии.
Таким образом, в соответствии со ст. 58 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. Недоплаченная сумма пенсии подлежит взысканию с индексацией суммы задолженности по сводному индексу потребительских цен по Свердловской области со дня образования задолженности по дату фактического перерасчета пенсии.
С целью защиты нарушенного права истца, сумма задолженности подлежит индексации в связи с обесцениванием денежных средств в результате инфляции по сводному индексу потребительских цен по Свердловской области в соответствии со ст.ст. 15, 1064 и 1069 ГК РФ и п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2000 года N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих".
Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Голкина ФИО5 к Военному комиссариату Свердловской области о перерасчете пенсии и выплате задолженности по недополученной пенсии, удовлетворить частично.
Обязать Военный комиссариат Свердловской области в срок до 28.02.2010 г. произвести перерасчет Голкину ФИО6 и выплатить задолженность за период с 01.01.2006 г. по 05.10.2006 г. с индексацией задолженности по сводному индексу потребительских цен по Свердловской области.
В остальной части иска отказать.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Свердловский областной суд с подачей жалобы через суд, вынесший решение, в течение десяти дней.
Судья: