Дело № 2- 8047/11(7) РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации «06» декабря 2011 года Ленинский районный суд г.Екатеринбурга Свердловской области в составе: председательствующего судьи Киселевой С.Н. при секретаре Жданкиной С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Ночная Автопарковка» к Золотухин В.Н., Мкоян А.А., Борисов Ф.И., Шакиров Г.А., Пермикина Г.П. об освобождении земельных участков, У С Т А Н О В И Л: Истец обратился в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга с иском об освобождении незаконно занятого металлическими гаражами земельного участка. В обоснование иска указано, что ООО «Ночная Автопарковка» заключило договор аренды земельного участка 0000 в <адрес> по проезду Решетникова общей площадью 403 кв.м. На данном земельном участке находится гаражный массив 0000. На основании Постановления Главы Екатеринбурга 0000 от ДД.ММ.ГГГГ администрация выслала владельцам металлических гаражей уведомления с требованием о демонтаже гаражей. Однако до настоящего времени гаражи не убраны. Истцам, являющимся владельцами металлических гаражей, были направлены телеграммы с требованием освободить занимаемые ими земельные участки до 20.07.2011. Однако истцы не освобождают в добровольном порядке земельные участки. Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 20.06.2011 установлено, что договоры аренды земельного участка, заключенные, в том числе и с истцами, должны были пройти государственную регистрацию, в противном случае договоры аренды земельного участка считаются незаключенными. Таким образом, ответчик незаконно занимают земельные участки, нарушая право ООО «Ночная Автопарковка» на пользование данным земельным участком. Просит обязать истцов демонтировать принадлежащие им гаражи под 0000, расположенные в коллективе 0000 по <адрес> – <адрес>. Взыскать с ответчиков судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям. Представитель истца ООО «Ночная Автопарковка» Малыгин В.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по предмету и основаниям, указав, что требования, заявленные к Борисов Ф.И. не поддерживает, так как по имеющимся сведениям данный ответчик умер. Ответчики Золотухин В.Н., Мкоян А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом. Ответчики Пермикина Г.П., Шакиров Г.А. исковые требования не признали, полагают, что у истца не возникло прав на земельный участок, так как ответчиками подано заявление в Администрацию города Екатеринбурга о формировании земельного участка под многоквартирным домом, и часть земельного участка, предоставленная истцу, должна войти в состав общего имущества многоквартирного дома. Третьи лица администрация города Екатеринбурга, администрация Ленинского района города Екатеринбурга в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, просят рассмотреть дело в свое отсутствие. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле и их представителей, изучив материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Постановлением Главы Екатеринбурга от 09.10.2008 № 4298 «О предоставлении ООО «Ночная Автопарковка» земельного участка по проезду Решетникова для организации платной автостоянки», утвержден проект границ земельного участка 0000 из земель населенных пунктов площадью 0000, расположенного в городе Екатеринбурге по проезду Решетникова. Указанный земельный участок предоставлен ООО «Ночная Автопарковка» на неопределенный срок для организации платной автостоянки. Администрации Ленинского района предписано прекратить договорные отношения с владельцами временных металлических гаражей, находящихся на земельном участке. 30.04.2010 Постановлением Главы Екатеринбурга 0000 внесены изменения в Постановление Главы Екатеринбурга от 09.10.2008 № 4298, заменив в пункте 2 слова «неопределенный срок» словами «три года». 10 июня 2010 г. между Администрацией города Екатеринбурга и ООО «Ночная Автопарковка» заключен договор 0000 аренды земельного участка с кадастровым номером 66:41:0403081:49 площадью 403 кв.м, по проезду Решетникова на неопределенный срок. Договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ 0000 подписан сторонами, однако из представленного оригинала договора и пояснений сторон следует, что договор не прошел государственную регистрацию, документы на регистрацию сданы в уполномоченный орган. Решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 10.05.2011, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам в удовлетворении исковых требований о признании незаконным постановления Главы Екатеринбурга от 09.10.2008 № 4298, распоряжения администрации Ленинского района города Екатеринбурга от 02.02.2009 № 96-р в части расторжения договоров аренды земельных участков с владельцами металлических гаражей и демонтажа металлических гаражей в коллективе 0000 по <адрес>, признании недействительным договора аренды земельного участка 0000 от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Екатеринбурга и ООО «Ночная Автопарковка», применении последствий недействительности сделки – отказано. Данное решение для истцов Пермикиной Г.П., Шакирова Г.А. имеет преюдициальное значение для дела. Вступившим в законную силу судебным постановлением установлено, что договоры аренды земельного участка под металлические гаражи, заключенные с истцами Пермикиной Г.П. и Шакирова Г.А. являются незаключенными. Также из материалов дела следует, что Борисов Ф.И. умер ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, данное лицо, не обладающее правоспособностью, не может быть лицом, участвующим в деле. К наследникам умершего истец требования не предъявляет. Таким образом, требования, заявленные к Борисов Ф.И., удовлетворению не подлежат. Также из представленных суду документов следует, что между администрацией Ленинского района города Екатеринбурга (арендодатель) и гражданами физическими лицами, подписаны следующие договоры аренды земельных участков под металлический гараж: Договор от ДД.ММ.ГГГГ 0000-КГ с Золотухиным В.Н. на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (с учетом дополнительных соглашений о пролонгации договора аренды земельного участка); Договор от ДД.ММ.ГГГГ 0000-КГ с Мкоян А.А. на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, часть договоров аренды земельных участков подписаны сторонами до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001, однако в момент их подписания действовали положения части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии со ст.ст. 8, 13 Федерального закона от 26.01.1996 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации», обязательные для сторон договора нормы части второй Кодекса об основаниях, о последствиях и о порядке расторжения договоров отдельных видов применяются также к договорам, которые продолжают действовать после введения в действие части второй Кодекса, независимо от даты их заключения. Нормы части второй Кодекса в части, касающейся сделок с земельными участками, применяются в той мере, в какой их оборот допускается земельным законодательством. Таким образом, на правоотношения по предоставлению договора аренды с Золотухиным В.Н. в 1998 г. распространяются положения части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с п. 2 ст. 609 ГК РФ, договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. На основании ст. 9 Областного закона от 21.08.1997 № 51-ОЗ «Об уполномоченном исполнительно органе государственной власти Свердловской области по управлению земельными ресурсами», Постановления Правительства Свердловской области от 16.04.1996 № 308-п «О разграничении полномочий комитетов по земельным ресурсам и землеустройству и органов архитектуры и градостроительства по регулированию земельных отношений в городах и других поселениях Свердловской области», Постановления Правительства Свердловской области от 27.06.1996 № 523-п «О расширении услуг, оказываемых комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Свердловской области», в компетенцию Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Свердловской области входило, в том числе, ведение государственной регистрации документов, удостоверяющих права на землю, их оформление и выдача; оформление договоров аренды земельных участков. Таким образом, до создания Учреждения по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Свердловской области, договоры аренды земельных участков подлежали регистрации в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Свердловской области, являвшимся органом исполнительной власти Свердловской области. Документов, подтверждающих регистрацию договоров аренды земельных участков, подписанных в 1997-1999 г.г. в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Свердловской области суду не представлено. После введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, подписан договор аренды земельных участков с Мкоян А.А. Следовательно, к правоотношениям применяются положения земельного законодательства, действовавшие на момент их подписания. В соответствии с п. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Согласно п. 26 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относятся утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа. Согласно п.п. 27 п. 2 ст. 9 Устава муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденного решением Екатеринбургской городской Думы от 30.06.2005 № 8/1, к вопросам местного значения муниципального образования относятся, в том числе утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования. Таким образом, в соответствии с действующим законодательством уполномоченными органами по распоряжению земельными участками в пределах городской черты являются органы местного самоуправления. В силу положений ст. 607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. По смыслу ч. 3 ст. 607 ГК РФ при аренде земельных участков указываются границы и площадь земельного участка, его местоположение, кадастровый номер, категория земель и т.п. Если в договоре не дана индивидуально-определенная характеристика объекта, это свидетельствует об отсутствии соглашения по предмету договора как существенному условию. Из анализа положений п. 1 ст. 432, ст. 606, п. 1 и п. 3 ст. 607 ГК РФ, ст. 11.1 ЗК РФ следует, что установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования, поэтому в договоре аренды должны были быть указаны границы земельного участка с указанием координат поворотных точек и соседних землепользователей. С учетом изложенного нельзя признать, что представленные истцами договоры аренды содержат сведения, позволяющие определенно установить индивидуальные признаки передаваемого в аренду имущества. Государственный кадастровый учет в отношении земельных участков осуществлен не был. Таким образом, земельные участки, не включенные в единую систему учета в государственном земельном кадастре, не могли быть объектом договора аренды. В связи с изложенным, истцы не являются арендаторами земельных участков. Кроме того, никто из истцов не отрицал, что все гаражи были установлены временно и подлежали демонтажу (переносу в другое место) по требованию уполномоченного органа. Таким образом, ООО «Ночная Автопарковка» предоставлен земельный участок площадью 0000 кв.м по <адрес>, не обремененный правами третьих лиц. Ссылка на то, что земельный участок, предоставляемый ООО «Ночная Автопарковка» входит в состав общего имущества многоквартирного дома по <адрес> – несостоятельна. В соответствии с п. 2 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством. Согласно ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В силу ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее по тексту Закон о кадастре недвижимости), в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение. Согласно п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Для формирования земельного участка органом местного самоуправления, необходимо утвердить проект границ земельного участка с учетом проекта межевания застроенной территории в порядке, предусмотренном ст. 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Поскольку в отношении земельного участка, расположенного по <адрес> межевание не проводилось, следовательно, он не был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, участок не имеет соответствующего описания границ, границы и размеры земельного участка, необходимые для эксплуатации жилого дома не устанавливались. В связи с изложенным доводы истцов и их представителей о том, что нарушено право собственности граждан на земельные участки, расположенные под многоквартирным жилым домом 0000 по <адрес> – несостоятельны. Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 67 Постановления совместного Пленума № 10/22 от 29.04.2010, если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 закона о введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В настоящее время, суду не представлено документального подтверждения того, что предоставленный ООО «Ночная Автопарковка» в аренду земельный участок входит в состав имущества многоквартирного дома по <адрес>. Ответчикам неоднократно направлялись телеграммы с просьбой освободить земельный участок от металлических гаражей. До настоящего времени, ответчики требование о демонтаже гаражей не исполнили. В силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Таким образом, ООО «Ночная Автопарковка» является надлежащим истцом по делу и вправе предъявлять требования о демонтаже гаражей. Тот факт, что до настоящего времени имеются препятствия в регистрации договора аренды (в том числе и по причине постоянного оспаривания данного договора в судах), не может ущемлять права истца на судебную защиту, что отражено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.07.2001 № 154-О. На основании ст.ст. 38, 100 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 0000 руб. и расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах в сумме 0000 руб. в равных долях. Указанные расходы подтверждены документально квитанциями, договором на возмездное оказание юридических услуг с ООО Юридическое Агентство «Рич». На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 198 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Исковые требования ООО «Ночная Автопарковка» удовлетворить частично. Обязать Золотухин В.Н. демонтировать металлический гараж 0000, расположенный по адресу: <адрес> – п<адрес> в коллективе <данные изъяты> и освободить занимаемый гаражом земельный участок. Обязать Мкоян А.А. демонтировать металлический гараж 0000, расположенный по адресу: <адрес> – п<адрес> в коллективе <данные изъяты> и освободить занимаемый гаражом земельный участок. Обязать Шакиров Г.А. демонтировать металлический гараж 0000, расположенный по адресу: <адрес> – п<адрес> в коллективе <данные изъяты> и освободить занимаемый гаражом земельный участок. Обязать Пермикина Г.П. демонтировать металлический гараж 0000, расположенный по адресу: <адрес> – п<адрес> в коллективе <данные изъяты> и освободить занимаемый гаражом земельный участок. В удовлетворении требований к Борисов Ф.И. – отказать Взыскать с Золотухин В.Н., Мкоян А.А., Шакиров Г.А., Пермикина Г.П. в пользу ООО «Ночная автопарковка» расходы по оплате государственной пошлины 0000, расходы по оплате услуг представителя в сумме 0000 в равных долях, всего по 0000 с каждого. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Ленинский районный суд города Екатеринбурга. Судья Подпись Копия верна Судья Секретарь