КОПИЯ Дело № 2-8687/11(8) Мотивированное решение изготовлено 14 декабря 2011г. ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 09 декабря 2011 года Ленинский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Смышляевой О.И., при секретаре Шахбазовой Т.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к учредителю газеты «СМС газета» - ООО «СМС газета» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, УСТАНОВИЛ: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области (далее Управление Роскомнадзора по Свердловской области) обратилось в суд с иском к учредителю газеты ООО «СМС газета» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «СМС газета». В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Уральскому федеральному округу в установленном Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 0000 «О средствах массовой информации» порядке было зарегистрировано средство массовой информации - газета «СМС газета», оформлено и выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации 0000 от ДД.ММ.ГГГГ Учредителем средства массовой информации является ООО «СМС газета», последнее местонахождение: <адрес>, оф.10. В настоящее время функции, права и обязанности Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Уральскому федеральному округу и его статус регистрирующего органа перешли к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области. В силу того, что учредителем газеты не исполняются возложенные на него Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 0000 «О средствах массовой информации» обязательства по предоставлению обязательных экземпляров газеты в ФГУН «Российская книжная палата», в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, в ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В. Г. Белинского», а также в силу того, что до настоящего времени в регистрирующий орган не поступила копия устава редакции газеты «СМС газета» или заменяющего устав договора между учредителем и редакцией (главным редактором) газеты, газета не печатается более года, истец считает о наличии оснований для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным в соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 0000 «О средствах массовой информации». В судебное заседание представитель истца не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие. Не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства. ООО «СМС газета» в судебное заседание представителя не направило, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщило, в связи с чем, суд считает необходимым рассмотреть данное дело в порядке заочного производства. Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ от директора ООО «СМС газета» в Управление Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Уральскому федеральному округу поступило заявление о регистрации в установленном порядке газеты «СМС газета» (л.д.6). ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации 0000 «СМС газета», адрес редакции: <адрес>, адрес учредителя: <адрес>, оф. 10 (л.д. 8). В настоящее время функции, права и обязанности зарегистрировавшего газету «СМС газета» Управление Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Уральскому федеральному округу и его статус регистрирующего органа перешли к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области. В соответствии со ст. 15 Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 0000 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 58-ФЗ) 1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем; 2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; 3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации; 4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации. Согласно ч. 5 ст. 8 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 0000 «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. При этом в силу п.2 ч.1 ст. 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 0000 «О средствах массовой информации», если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа. В силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в установленном количестве должны доставляться в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Российскую книжную палату и ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В. Г. Белинского». По сведениям Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (исх. от ДД.ММ.ГГГГ 0000), предоставленным по запросу Управления Роскомнадзора по Свердловской области, обязательные федеральные экземпляры газеты «СМС газета» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступают (л.д. 12). Согласно ответу ФГУН «Российская книжная палата» (исх. от ДД.ММ.ГГГГ 0000) на запрос Управления Роскомнадзора по Свердловской области, обязательные экземпляры газеты «СМС газета» в Российскую книжную палату не поступали (л.д. 16-17). Не поступали обязательные экземпляры газеты «СМС газета» и в ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В. Г. Белинского», что следует из соответствующего ответа (исх. от ДД.ММ.ГГГГ 0000) на запрос Управления Роскомнадзора по Свердловской области (л.д. 20). Кроме того, до настоящего времени в регистрирующий орган (Управление Роскомнадзора по Свердловской области) не поступила копия устава редакции газеты «СМС газета» или заменяющего устав договора между учредителем и редакцией (главным редактором) газеты, которая в силу ч. 5 ст. 20 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 0000 «О средствах массовой информации» должна быть направлена в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации. При этом, как следует из искового заявления, учредитель газеты «СМС газета» ООО «СМС газета» на связь с регистрирующим органом (Управлением Роскомнадзора по Свердловской области) не выходит и относительно производства и выпуска газет никаких сведений не сообщает. Вышеуказанные факты подтверждают, что газета «СМС газета» не выходит в свет более одного года, а также устав договора между учредителем и редакцией не направлен в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации. Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации «СМС газета» выданного ДД.ММ.ГГГГ серии 0000. В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от ДД.ММ.ГГГГ 0000, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области (далее - Управление Роскомнадзора по Свердловской области) уполномочено осуществлять государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания (п. 8.1.1. Положения), регистрировать средства массовой информации (п. 8.2.1. Положения) и осуществлять иные функции в установленной сфере деятельности. Если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (п. 8.14. Положения). В соответствии с п. 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 1998 года, споры о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, подведомственны суду общей юрисдикции. На основании исследованных судом письменных доказательств и в соответствии с вышеизложенными нормами закона, исковые требования Управления Роскомнадзора по Свердловской области подлежат удовлетворению. В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в связи с этим с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 0000. На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> удовлетворить. Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – «СМС газета», выданное ДД.ММ.ГГГГ серии 0000 Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Уральскому федеральному округу. Взыскать с ООО «СМС газета» в доход государства государственную пошлину в размере – 0000 руб. Ответчик вправе подать заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае подачи такого заявления – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления. Судья (подпись) О.И. Смышляева Копия верна: судья О.И. Смышляева