ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
10 декабря 2010 года г. Екатеринбург
Ленинский районный суд г.Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Бурматовой Г.Г.,
при секретаре Шагалиной А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гудимчика Ю.Н. к администрации города Екатеринбурга о признании незаконным решения Общественной комиссии, возложении обязанности выдать государственный жилищный сертификат,
УСТАНОВИЛ:
Гудимчик Ю.Н. обратился в суд с иском к администрации города Екатеринбурга о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ Общественной комиссии, возложении обязанности выдать государственный жилищный сертификат.
В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали и в обоснование иска пояснили, что Гудимчик Ю.Н. уволен со службы приказом Тавдинского УЛИУ Минюста России 0000 от ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией города Екатеринбурга был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в октябре 1999 года. В 2010 году он обратился с заявлением о выдаче государственного жилищного сертификата, однако общественная комиссия по жилищным вопросам при администрации города Екатеринбурга в выдаче сертфиката отказала, в связи с отсутствием справки о сдаче жилья по месту службы. Между тем такую справку он предоставить не может, поскольку жилое помещение, занимаемое им на условиях социального найма не находится в собственности кого-либо уровня. и не может быть сдано Министерству обороны РФ, более того, жилое помещение предоставлялось не связи со службой.
Представитель администрации города Екатеринбурга в суд не явился, о месте и времени слушания был извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил, слушание дела не просил отложить. Учитывая мнение истца и его представителя, суд признал возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.
Заслушав истца, его представителя, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд удовлетворяет заявленные требования по следующим основаниям.
В соответствии со ст.3 ГПК РФ, судебной защите подлежат нарушенные либо оспариваемые права, свободы и законные интересы заинтересованного лица.
Согласно п.2 ст. 15 Закона РФ «О статусе военнослужащих» обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 января 2005 года в муниципальных образованиях, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем выдачи государственных жилищных сертификатов органами исполнительной власти субъектов РФ по месту постановки на учет.
В соответствии с п.5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №153 от 21.03.2006г., право на участие в программе имеют в том числе, граждане, уволенные с военной службы и приравненные к ним лица, вставшие в органах местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 января 2005г., в том числе граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более.
Судом установлено и не оспорено администрацией г.Екатеринбурга, что истец Гудимчик Ю.Н. уволен в запас приказом Тавдинского УЛИУ Минюста России 0000 0000 от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом также было установлено и не оспаривалось ответчиками, что истец с ДД.ММ.ГГГГ состоит в администрации г.Екатеринбурга в очереди на получение жилого помещения в соответствии с ФЗ РФ «О статусе военнослужащих», какого-либо жилья на праве собственности или по договору найма на территории РФ – не имеет. В 2010 году истец обратился в администрацию г.Екатеринбурга с заявлением об участии в подпрограмме «Государственные жилищные сертификаты», был включен в соответствующую очередь, однако в последствии из указанной очереди был исключен по тому основанию, что ранее предоставленное истцу жилье не было им сдано.
Как следует из протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации г.Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ Гудимчику Ю.Н. отказано в выдаче сертификата на основании абз.11 п.44 Правил выдачи и реализации ГЖС по причине того, что истцом не предоставлена справка о сдаче жилого помещения по последнему месту службы.
Вместе с тем законодательство РФ, регулирующее правоотношения в сфере обеспечения военнослужащих жильем, связывает предоставление жилых помещений данной категории граждан с признанием их нуждающимися в улучшении жилищных условий по месту прохождения ими военной службы либо в избранном ими месте жительства в РФ. При этом в соответствии с п.4 ст.15 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» препятствием в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания является наличие у военнослужащего в собственности жилого дома либо квартиры, а также сохранение за военнослужащими жилых помещений по месту жительства до поступления на военную службу или бронирования жилых помещений при переводе на новое место жительства.
Таким образом, правовым основанием для отказа в обеспечении военнослужащего жильем на территории РФ могут являться право собственности, а также иные права военнослужащего на другое жилое помещение и отказ военнослужащего предоставить документ, свидетельствующий о прекращении названных прав.
Как следует из материалов дела, справок Управления ФРС по Свердловской области Гудимчик Ю.Н. и члены его семьи не имеет на праве собственности какого либо жилого помещения.
Занимаемое жилое помещение на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ расположенное по адресу <адрес> не находится в собственности Тавдинского городского округа, федеральной собственности либо государственной собственности по Свердловской области.
При этом как видно из материалов дела истцу отказано в в сдаче жилья Администрацией Тавдинского городского округа.
Согласно справке ГУФСИН по Свердловской области Гудимчику Ю.Н. за время службы жилое помещение не было предоставлено.
Истец до настоящего времени является нуждающимся в получении жилья, то следовательно отказ общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации г.Екатеринбурга в выдаче Гудимчику Ю.Н. сертификата – признается судом необоснованным.
С учетом этого соответствующие требования истца о признании незаконным решения Общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации г.Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ года в части отказа истцу в выдаче государственного жилищного сертификата, а также о возложении обязанности выдать государственный жилищный сертификат в рамках подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты» - являются правомерными, обоснованными и подлежащими безусловному удовлетворению судом.
Иных требований либо требований по иным основаниям на рассмотрение суда не заявлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гудимчик Ю.Н. удовлетворить.
Признать незаконным решение Общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации г.Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Гудимчик Ю.Н. в выдаче государственного жилищного сертификата.
Обязать Администрацию города Екатеринбурга выдать Гудимчику Ю.Н. государственный жилищный сертификат в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 г.г., утвержденной Постановлением правительства РФ от 21.03.2006 года № 153.
Администрация города Екатеринбурга вправе подать заявление об отмене заочного решения в суд, вынесший заочное решение, в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае подачи такого заявления – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.
Судья: подпись
Копия верна.
Судья: