Дело N 2-428\11(09)
В окончательном виде изготовлено 24 января 2011 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 января 2011 года
Ленинский районный суд г.Екатеринбурга в составе
председательствующего судьи Проняевой Г.А.
при секретаре Томиловой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление
Алферовой Т.В. к
УГИБДД ГУВД по Свердловской области
об оспаривании отказа в снятии автотранспортного средства с регистра-
ционного учета и возложении обязанности снять автомобиль с регистраци-
онного учета,
УСТАНОВИЛ:
Алферова Т.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании дейс-
твий МРЭО ГИБДД ГУВД по Свердловской области (далее - Управление), от-
казавшего в производстве регистрационных действий по заявлению истца о
снятии с регистрационного учета автомашины "<данные изъяты>" 0000,
зарегистрированного за истцом.
В обоснование иска, полагая данный отказ незаконным, Алферова
Т.В. указала, что спорный автомобиль был приобретен ею в апреле 2006
году, договор заключен с ФИО3. 27 апреля 2006
года Екатеринбургской таможней ей был выдан паспорт транспортного
средства серии <адрес>, хотя при этом в таможне ей было сообще-
но, что данный автомобиль никогда законным образом не пересекал тамо-
женную границу Российской Федерации. Никакого дела о правонарушении
(административном либо уголовном) в отношении истца возбуждено не бы-
ло.
29 апреля 2006 года она обратилась к ответчику с заявлением о пос-
тановке приобретенного автомобиля на регистрационный учет.
В этот же день 29.04.2006 года ответчик поставил машину на учет и
выдал Алферовой Т.В. свидетельство о регистрации серии <адрес>.
18 апреля 2007 года отдел дознания Екатеринбургской таможни в от-
ношении истца и ее сына Алферова Д.Е. было возбуждено уголовное дело №
0000 по признакам состава преступления, предусмотренного <данные изъяты>
<данные изъяты>.
30.05.2007 года указанное уголовное дело было принято к произ-
водству следователем СО 0000 СЧ СУ при УВД по МО <г. Екатеринбург> ФИО12
ФИО12
24.04.2007 года на основании постановления Екатеринбургской та-
можни (исх. № 17-16/4196 от 19.04.2007 г.) на автомобиль <данные изъяты> 0000
0000 был наложен арест.
09.07.2007 года постановление о наложении ареста (исх. № 23/3434
от 27.06.2007 г.) было вынесено и направлено в ГИБДД по Свердловской
области следователем УВД.
18 июля 2007 года данное уголовное дело в отношении иста и ее сы-
на было прекращено в связи с отсутствием в их действиях состава прес-
тупления, о чем вынесено постановление о прекращении уголовного прес-
ледования от 18.07.2007 года.
Однако, несмотря на прекращение в отношении истца уголовного дела,
арест, наложенный на автомобиль <данные изъяты> 0000, сохра-
нился.
28 апреля 2007 года Алферова Т.В. продала данный автомобиль граж-
данке ФИО5 на основании договора купли-продажи
автомобиля от 28.04.2007 года и в тот же день истцом ФИО5 бы-
ла выдана нотариальная доверенность на право управления и распоряжения
автомобилем.
Истец указала, что несмотря на то, что она фактически с конца ап-
реля 2007 года не является собственником, не владеет, не пользуется
спорным автомобилем, ей ежегодно приходят квитанции об оплате за него
транспортного налога, в связи с чем она неоднократно обращалась в на-
логовую инспекцию, ГИБДД, Екатеринбургскую таможню с просьбами снять
автомобиль с регистрационного учета, а также об отмене наложенного
ареста, однако ее заявления удовлетворены не были, что послужило осно-
ванием для обращения в суд с данным иском.
Истец полагает, что ее права собственника указанным отказом нару-
шены, поскольку какие-либо предусмотренные законом основания для отка-
за в снятии автомобиля с регистрационного учета отсутствуют, т.к. уго-
ловное дело в отношении нее прекращено, соответственно, и все ограни-
чения (в том числе аресты принадлежащего истцу имущества) в отношении
нее также применяться не могут.
Истец просит обязать МРЭО ГИБДД ГУВД России по Свердловской об-
ласти снять с регистрационного учета числящийся за ней автомобиль BMW
<данные изъяты> 0000.
Ответчик УГИБДД ГУВД по Свердловской области иск Алферовой Т.В.
не признал, указав, что отказ в совершении регистрационных действий по
снятию с регистрационного учета автомобиля истца является правомерным
и соответствует требованиям Приказа МВД РФ от 24.11.2008 N 1001 "О по-
рядке регистрации транспортных средств", согласно которому при обнару-
жении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной
на транспортных средствах организациями- изготовителями, либо подделки
представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия
транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в
представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии
сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в ро-
зыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных)
регистрационные действия не производятся.
Представитель привлеченной к участию в деле в качестве третьего
лица Екатеринбургской таможни также полагает, что требования Алферовой
Т.В. являются необоснованными.
Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд считает
требования Алферовой Т.В. не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. ст. 35, 55 Конституции Российской Федерации
право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть
лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное от-
чуждение имущества для государственных нужд может быть произведено
только при условии предварительного и равноценного возмещения. Права и
свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным зако-
ном только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ
конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных ин-
тересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности госу-
дарства.
Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса
Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на осно-
вании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо
в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья,
прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и бе-
зопасности государства.
В соответствии с утвержденным Указом Президента Российской Феде-
рации от 15 июня 1998 года N 711 Положению о Государственной инспекции
безопасности дорожного движения, определяющему правовое положение Го-
савтоинспекции, ее права и обязанности, ГИБДД Министерства внутренних
дел России в своей деятельности обязана руководствоваться Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Законом
Российской Федерации "О милиции", Федеральным законом "О безопасности
дорожного движения", указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел
Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации, настоящим Положением.
В силу Приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации
от 15 марта 1999 года N 190 "Об организации и проведении государствен-
ного технического осмотра транспортных средств" (в редакции Приказов
Министерства внутренних дел Российской Федерации от 18 мая 2001 года N
528, от 19 марта 2004 года N 187) и приложения к данному Приказу -
Правил проведения государственного технического осмотра транспортных
средств Государственной инспекцией безопасности дорожного движения
(ГИБДД) Министерства внутренних дел Российской Федерации, а именно п.
20 Правил, при обнаружении признаков подделки, изменения, в том числе
заводской маркировки транспортных средств, документы и (или) транс-
портное средство задерживаются и производятся действия в установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
При установлении обстоятельств, являющихся основанием для отказа
в совершении регистрационных действий, в том числе в результате про-
верки, проводимой в установленном законодательством Российской Федера-
ции порядке органами внутренних дел и иными правоохранительными орга-
нами, проведенная регистрация транспортного средства считается недейс-
твительной и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по
месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы,
паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в ре-
гистрационное подразделение
Согласно п.33 Приказа МВД РФ от 24.11.2008 N 1001 "О порядке ре-
гистрации транспортных средств" (вместе с "Правилами регистрации авто-
мототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции
безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской
Федерации", "Административным регламентом Министерства внутренних дел
Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации
автомототранспортных средств и прицепов к ним")) не подлежат регистра-
ции в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных
действий транспортные средства:
- изготовленные в Российской Федерации, в том числе из составных
частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных
частей и принадлежностей, или ввозимые на ее территорию сроком более
чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих
проведение их сертификации в соответствии с правилами и процедурами,
утверждаемыми уполномоченными на то органами исполнительной власти,
или завершение их таможенного оформления;
- при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения мар-
кировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовите-
лями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков,
несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям,
указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а
также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных
агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных
(похищенных);
В силу п. 35.6 указанного Приказа, при обнаружении признаков
скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных
средствах организациями- изготовителями, либо подделки представленных
документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных
средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных до-
кументах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о на-
хождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или предс-
тавленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные
действия не производятся.
Инспектором по розыску или уполномоченным должностным лицом такие
документы, регистрационные знаки задерживаются.
Регистрационные действия с транспортными средствами, имеющими
признаки изменения нанесенной на них маркировки вследствие естествен-
ного износа, коррозии, совершаются на основании постановлений об отка-
зе в возбуждении уголовного дела и справок (заключений) экспертно-кри-
миналистических подразделений органов внутренних дел об исследовании
маркировочных обозначений, подтверждающих данное изменение.
Регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистра-
ционного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до
окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами
внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил
либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Фе-
дерации, не допускаются.
Аналогичный порядок действий применяется при установлении фактов
нанесения вторичной маркировки ремонтных двигателей транспортных
средств иностранного производства при наличии подтверждения подлиннос-
ти происхождения вновь нанесенного номера двигателя в соответствии с
технологией, используемой на зарубежных авторемонтных предприятиях.
Как видно из материалов дела, 27.04.2006 г. Алферова Т.В. обрати-
лась в Екатеринбургскую таможню с целью таможенного оформления транс-
портного средства <данные изъяты>, 0000, государственный но-
мер 0000, предъявив свидетельство государственной регистрации вы-
шеуказанного транспортного средства Республики Беларусь серии <данные изъяты> №
<данные изъяты>, в соответствии с которым автомобиль <данные изъяты>, 0000
0000, до продажи его Алферовой Т.В., был зарегистрирован
в органах государственной автоинспекции Республики Беларусь и имел ре-
гистрационный знак 0000, владельцем являлся ФИО2-
вич, зарегистрированный по адресу: <адрес> кв.
<адрес>.
18.04.2007 г. по факту незаконного перемещения через таможенную
границу РФ автомобиля <данные изъяты> ОД Екатеринбург-
ской таможни было возбуждено уголовное дело 0000, в отношении
ФИО8, ФИО7 и ФИО9, по признакам состава
преступления предусмотренного <данные изъяты> УК РФ.
В ходе предварительного следствия по данному уголовному делу,
допрошенная в качестве подозреваемой Алферова Т.В. пояснила, что офор-
мила в свою собственность автомобиль <данные изъяты> по
просьбе своего сына ФИО7
В Екатеринбургской таможне была произведена выемка документов,
послуживших основанием для таможенного оформления <данные изъяты>
<данные изъяты>, среди которых имелось свидетельство о регистрации
автомобиля <данные изъяты> в органах Госавтоинспекции
Республики Беларусь, собственником данного автомобиля являлся ФИО13
ФИО13.
Также в ходе следствия к материалам уголовного дела была приобще-
на копия договора купли-продажи от 23.03.2006 г., заключенный в г.
Гродно, согласно которому Алферова Т.В, приобрела автомобиль BMW <данные изъяты>
<данные изъяты> у ФИО2
Далее на основании представленных Алферовой Т.В. документов (сви-
детельства о регистрации транспортного средства в органах Госавтоинс-
пекции Республики Беларусь № 0000, справки-счета и других доку-
ментов) автомобиль прошел таможенное оформление, и Алферовой Т.В. был
выдан паспорт транспортного средства на автомобиль.
Согласно ответа Гродненской региональной таможни Республики Бела-
русь, следует, что транспортное средство <данные изъяты>
<данные изъяты>, государственный номер 0000, на территории Рес-
публики Беларусь в органах ГАИ МВД Республики Беларусь не регистриро-
валось, свидетельство о регистрации серии 0000 0000 и государствен-
ный регистрационный знак <данные изъяты> ГАИ МВД Республики Беларусь выда-
вался на другое транспортное средство. ФИО3, знача-
щийся по документам владельцем автомобиля, по данным Областного адрес-
ного бюро УВД Гродненского облисполкома зарегистрированным в г. Гродно
и Гродненской области не значится.
Таким образом, установлено, что фактически автомобиль <данные изъяты>
<данные изъяты>, государственный номер 0000, в Республики
Беларусь не приобретался, таможенное оформление данного автомобиля
производилось на основании подложных документов.
В ходе предварительного следствия по данному уголовному делу мес-
тонахождение данного автомобиля, не установлено.
С целью установления фактического местонахождения данного автомо-
биля и производстве следственных действий с ним (необходимо произвести
выемку автомобиля, его осмотр, назначить и провести автотехническую
судебную экспертизу по номерным агрегатам автомобиля), данный автомо-
биль объявлен в розыск. До настоящего времени местонахождение автомо-
биля не установлено.
Действительно, уголовное преследование в отношении Алферовой
Т.В., ФИО7 и ФИО9 прекращено, предварительное следс-
твие по уголовному делу приостановлено на основании <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> однако данное обстоятельство не может являться
основанием для удовлетворения требования истца.
Таким образом, у сотрудников ГИБДД имеются законные основания для
отказа в снятии автотранспортного средства с регистрационного учета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Алферовой Т.В.
к УГИБДД ГУВД по Свердловской области об оспаривании отказа в снятии с
регистрационного учета автомашины "<данные изъяты>, возложе-
нии обязанности снять автомобиль с регистрационного учета с Алферовой
Т.В., отказать.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Сверд-
ловский областной суд с подачей жалобы через суд, вынесший решение, в
течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательном ви-
де.
Судья