РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 февраля 2011 года г. Екатеринбург
Ленинский районный суд г.Екатеринбурга Свердловской области в составе: председательствующего судьи Бурматовой Г.Г.,
при секретаре Малярик А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скачкова Д.В. к администрации Ленинского района города Екатеринбурга о признании незаконным распоряжения и постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилья,
УСТАНОВИЛ:
Скачков Д.В. обратился в суд с иском к администрации Ленинского района города Екатеринбурга о признании незаконным распоряжения и постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилья.
В обоснование требований указал, что он является инвалидом 2 групп по общему заболеванию и имеет право на жилищные льготы по состоянию здоровья, в связи с чем обратился в администрацию Ленинского района города Екатеринбурга с целью постановки на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилья. Распоряжением главы Администрации Ленинского района города Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ 0000 ему отказано в постановке на учет по основанию п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, т.к. не представлены документы, подтверждающие его постоянное проживание в городе Екатеринбурге. Полагает данное распоряжение незаконным, иного жилья у него не имеется. Постоянно проживает по адресу <адрес>, однако зарегистрирован по месту пребывания.
Представитель администрации Ленинского района города Екатеринбурга судебном заседании с иском не согласилась, и в обоснование возражений пояснила, что истцом не представлено доказательств постоянного проживания на территории МО «Город Екатеринбург».
Заслушав стороны, исследовав материалы настоящего дела и оценив представленные в суд доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Частью 2 ст. 52 ЖК РФ определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с ч. 4 ст. 52 ЖК РФ документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган.
При этом согласно ч. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: 1) не представлены предусмотренные ч. 4 ст. 52 ЖК РФ документы; 2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; 3) не истек предусмотренный ст. 53 ЖК РФ срок. В силу ч. 3 приведенной нормы права решение об отказе в принятии на учет может быть обжаловано в судебном порядке.
Как видно из материалов дела администрация Ленинского района города Екатеринбурга отказала в принятии на учет Скачкова Д.В. по п. 2 названной нормы, поскольку не представлены доказательства постоянного места жительства.
Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание следующее.
Понятие места жительства, с которым связан ряд прав и обязанностей граждан, в том числе право на постановку на учет для улучшения жилищных условий, раскрывается в ст. 20 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и других нормативных актах.
Регистрация является одним из доказательств, отражающих факт нахождения гражданина по месту пребывания жительства.
Как видно из материалов дела истец Скачков Д.В. зарегистрирован по месту пребывания по адресу <адрес>.
Каких-либо жилых помещений на праве собственности либо на ином праве у Скачкова Д.В. не имеется.
Из пояснений истца следует, что с момента он проживал в <адрес>, в период нахождения в местах лишения свободы отец и сестра истца распорядились указанным жилым помещением.
После освобождения в 2008 году он прибыл в г. Екатеринбург и с этого момента проживает в фактических брачных отношениях с Инякиной О.Ю. по адресу <адрес>. Однако поскольку собственниками данного жилого помещения являются Инякина О.Ю. и ее сестра Гребенщикова Е.Ю. дали согласия только на регистрацию по месту пребывания, учитывая также, что право пользовании данным жилым помещением имеет также несовершеннолетний ребенок и не было согласия органов опеки и попечительства.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО7 подтвердила указанные обстоятельства.
Суд также принимает во внимание, что истцу выдано пенсионное удостоверение 0000 Управлением ПФР в Ленинском районе города Екатеринбурга. Из представленных свидетельств о регистрации по месту пребывания истец проживает по указанному адресу с 2008 года по настоящее время.
С учетом изложенного, суд полагает возможным признать постоянным проживание Скачкова Д.В. по адресу <адрес> целью восстановления права на постанову на учет в качестве нуждающегося в представления жилья, а поскольку отсутствие доказательств постоянного проживания явилось единственным основанием для отказа в постановке на учет, суд возлагает обязанность на Администрацию Ленинского района города Екатеринбурга поставить Скачкова Д.В. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении государственного жилищного фонда Свердловской области социального использования по соответствующему основанию.
Между тем суд не находит оснований для признания незаконным распоряжения администрации Ленинского района города Екатеринбурга, поскольку возник спор о праве на жилое помещение, который мог быть разрешен только в судебном порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Скачков Д.В. удовлетворить частично.
Обязать администрацию Ленинского района города Екатеринбурга поставить на на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении государственного жилищного фонда Свердловской области социального использования.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд города Екатеринбурга.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья: