Дело № 2-9312/10(7)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«11» января 2011 года Ленинский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи - Киселевой С.Н.
при секретаре – Филипповой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Некоммерческому партнерству Екатеринбургский театральный центр «Волхонка», Валл М. В. о ликвидации организации,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области обратилось в суд с иском о ликвидации Некоммерческого партнерства Екатеринбургский городской театральный центр «Волхонка».
В обоснование иска указано, что в ходе проведения плановой документальной проверки Некоммерческого партнерства Екатеринбургский городской театральный центр «Волхонка» (далее по тексту Организация, Партнерство), было установлено, что организация деятельность не осуществляет, документы в организации отсутствуют, в дальнейшем организация свою деятельность осуществлять не планирует. В нарушение требований Федерального закона «О некоммерческих организациях» не представила в Главное управление отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов; документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных лиц и лиц без гражданства за 2006, 2007, 2008, 2009 годы. По данному факту Главное управление ДД.ММ.ГГГГ вынесло в адрес организации письменное предупреждение о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации, предупреждение вернулось с отметкой «организация не значится». Организация не уведомила Главное управлении об изменении сведений об адресе (месте нахождения), по которому осуществляется связь с фондом, в течение трех дней и не представил соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган; не представил в уполномоченный орган сведения о продолжении своей деятельности. Неоднократное непредоставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Кроме того, организация не соблюдает требования своего Устава в части деятельности его органов управления. Устав содержит положения, противоречащие законодательству Российской Федерации. По результатам проверки, Главным управлением было вынесено предупреждение, обязывающее устранить допущенные нарушения, которое было получено директором организации Валл М.В., до настоящего времени нарушения не устранены. Согласно п.2 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными нарушениями закона или иных правовых актов. Просит ликвидировать Некоммерческое партнерство Екатеринбургский городской театральный центр «Волхонка» и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц. Обязанность по прохождению процедуры ликвидации возложить на директора партнерства Валл М.В.
Представитель истца Мокрушина А.С., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по предметам и основанию.
Ответчики в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещались своевременно, надлежащим образом по известным суду адресам, о причинах неявки не уведомили, не просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Третье лицо Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, удовлетворить заявленные требования.
Третьи лица, учредители организации Титовская О.Г., Валл Е.В., Валл Р.В., Савинкова Т.В., в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом судебными повестками, направляемыми заказным письмом с уведомлением о вручении.
Суд, с учетом мнения представителя истца и положений ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, подтверждено имеющимися письменными доказательствами, что ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании было принято решение о создании Некоммерческого партнерства «Театр миниатюр», принят Устав организации. В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ изменено наименование организации на Некоммерческое партнерство Екатеринбургский театральный центр «Волхонка»
В соответствии с п.п.1, 2 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее по тексту Закон о некоммерческих организациях), некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
Согласно ст. 8 Закона о некоммерческих организациях, некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.
Министерством юстиции Российской Федерации по Свердловской области проведена плановая документальная проверка на предмет соответствия деятельности партнерства целям, предусмотренным ее учредительными документами и законодательству Российской Федерации.
Проверкой установлено, что организация деятельность не осуществляет, документы в партнерстве отсутствуют, в дальнейшем партнерство деятельность осуществлять не планирует.
Кроме того, в нарушение п. 3 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях, организацией не представлены в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства в сроки и по форме, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 0000, за период с 2006 по 2009 г.г.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ Главное управление вынесло в адрес организации письменное предупреждение о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации. Предупреждение вернулось с отметкой на конверте «организация не значится» (л.д.38-40).
В нарушение п. 7 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях, организация не уведомила Главное управление об изменении сведений об адресе (месте нахождения) Некоммерческого партнерства.
В соответствии с п. 10 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Таким образом, организацией неоднократно были нарушены положения ст. 32 Закона о некоммерческих организациях, что является основанием для ликвидации некоммерческий организации.
Также в ходе проверки выявлено следующее.
Устав партнерства содержит положения, противоречащие законодательству Российской Федерации, а именно.
Устав помимо директора, предусматривает возможность наличия в партнерстве иного исполнительного органа управления, сведения о котором отсутствуют в уставе партнерства, что противоречит п.3 ст. 14 Закона о некоммерческих организациях.
Уставом не установлен срок полномочий его исполнительного органа управления директора, что противоречит п. 1 ст. 28 закона о некоммерческих организациях.
Устав содержит положения о возможности партнерства иметь в бессрочном пользовании земельные участки, что противоречит ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации.
Устав содержит положения о возможности преобразования партнерства в общественную или религиозную организацию (объединение), что противоречит п. 1 ст.17 Закона о некоммерческих организациях.
По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением было вынесено письменное предупреждение, обязывающее устранить нарушения в срок 1 месяц со дня получения предупреждения. Предупреждение получено директором организации ФИО1, которая является также одним из учредителей партнерства (л.д.51).
До настоящего времени указанные нарушения организацией не устранены.
В соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае либо с иными неоднократными нарушениями закона или иных правовых актов.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 0000 утверждено Положение о Главном Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня Главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, согласно которому Главное управление наделено правом обращения в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица (п. 86 Положения).
Таким образом, иск заявлен уполномоченным лицом.
Согласно ст. 18 Закона о некоммерческих организациях, учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ликвидационную комиссию и установить срок ликвидации организации.
Таким образом, исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области, осуществляющего контроль за соблюдением некоммерческими организациями законодательства Российской Федерации, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 197-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области удовлетворить.
Ликвидировать Некоммерческое партнерство Екатеринбургский городской театральный центр «Волхонка».
Установить срок ликвидации до ДД.ММ.ГГГГ.
Обязанности по осуществлению ликвидации Некоммерческого партнерства Екатеринбургский городской театральный центр «Волхонка» возложить на Валл М. В.
Ответчик вправе подать заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае подачи такого заявления – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.
Судья С.Н.Киселева