РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 апреля 2011 года
Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Савиновой О.Н.,
при секретаре Васильевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление
Колесниковой ФИО6 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе города Екатеринбурга Свердловской области о признании права на досрочное назначение пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Колесникова Г.С. обратилась в суд с иском к Управлению ПФ РФ в Ленинском районе г. Екатеринбурга о признании права на досрочное назначение пенсии и установлении того, что трудовая книжка принадлежит ей.
В обоснование иска указано, что 17.02.2011 года Пенсионным фондом Ленинского района г. Екатеринбурга было вынесено решение об отказе в назначении пенсии досрочно, поскольку в трудовой книжке, имеются исправления фамилии, в связи с чем, возникают сомнения в её подлинности.
Указанные обстоятельства послужили основанием для отказа в назначении пенсии досрочно. Поскольку она работала в геологоразведочной экспедиции, то считает, что имеет право на назначение пенсии, что и послужило поводом для обращения в суд.
Ответчик иск не признал в полном объеме, пояснив, что в стаж засчитываются периоды работы, подтвержденные сведениями, содержащимися в трудовой книжке, справками, приказами, поскольку, в трудовой книжке содержатся, не оговорённые исправления, возникают сомнения в её подлинности, поэтому требовалось предоставление дополнительных справок с места работы. Считает отказ пенсионного фонда, основанным на законе.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст. 1 Закона № 173-ФЗ трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 19, Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На основании ст. 7, Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.
Пункт 6 ч. 1, ст. 27, Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для мужчин по достижении возраста 55 лет, женщин по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Условия, которые дают геологам право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, это выполнение геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ, в полевых условиях и в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.
Согласно представленных истцом документов – трудовой книжки установленного образца, являющейся важным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, Колесникова Г.С. 28.05.1979 г. зачислена рабочей геологосъёмочных и поисковых работ в Северо-камчатскую комплексную геолого-разведочную экспедицию, а 01.10.1979 г. уволена по окончанию производственной практики. 04.04.1980 г. по 20.05.1981 года - техник геолог в Карабийской геологоразведочной партии Южно-Киргизской геологической экспедиции, с 01.06.1981 г. по 17.09.1981 г. техник геолог в Таёжном производственном объединении Полевая партия № 99, с 23.10.1981 г. по 31.05.1991 г. техник геолог в Геологоразведочной партии № 89 Зеленогорской экспедиции.
Вместе с тем, трудовая книжка 0000 содержит исправления фамилии владельца трудовой книжки.
В подтверждение работы, дающей право на назначение пенсии досрочно, истцом представлены справки из Уральского филиала «Зеленогорскгеология» и ОАО «Камчатгеология».
Согласно свидетельству о рождении, Колесникова Г.С., родилась ДД.ММ.ГГГГ года, как следует из свидетельства о расторжении брака, ДД.ММ.ГГГГ года брак между Коршуновой Г.С. и Коршуновым Н.А. расторгнут, присвоены фамилии Колесникова и Коршунов.
Постановлением Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002 "Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрен порядок обращения граждан, где указано, граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.
В период работы истца с 1979 г. по 1981 год для зачёта работы в особых условиях труда, применялось Постановление Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173.
В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, работа в качестве рабочего, инженерно-технического работника экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятых на геологоразведочных и поисковых работах, геологических, съемочных, поисковых, геологоразведочных, аэрогеологических, гидрогеологических и геофизических; каротажных партий, экспедиций, полевых баз, отрядов, гидрогеологических станций, даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. (ст. 13, Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 30.11.2001))
Правила подсчёта трудового стажа установлены Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", при подсчете страхового стажа, как указано в правилах, подтверждаются:
периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Наличие исправлений в трудовой книжке истца, допущенных работниками отдела кадров, по мнению суда, не могут послужить основанием для отказа к зачёту периодов работы истца, поскольку пенсионное обеспечение гарантировано Конституцией Российской Федерации каждому гражданину является их конституционным правом и социальной гарантией, досрочное назначение пенсии – льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное для отдельных категорий граждан, в виду особенностей в условиях труда и специфики, осуществляемой работы, поэтому допущенные исправления, не должны влиять на право пенсионного обеспечения граждан.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом, также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
Таким образом, суд считает, что истцом представлены доказательства принадлежности ей трудовой книжки, подтверждающие периоды работы истца.
Учитывая указанные обстоятельства, а также тот факт, что доказательства, подтверждающие трудовой стаж истца, не могут быть получены иным способом, суд пришел к выводу, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 17, Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Таким образом, размер трудовой пенсии устанавливается на основании представленных документов, необходимых для назначения пенсии, со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как установлено в судебном заседании, истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии 12.04.2010 г., и просит суд, назначить ей пенсию с 12.04.2010 года, однако, с учётом тех периодов работы, которые засчитываются в специальный трудовой стаж и порядка его зачёта, в соответствии с п.п.2,6, п.1, ст. 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях», право у истца возникло 01.04.2011 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Колесниковой ФИО7 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе города Екатеринбурга Свердловской области о признании права на досрочное назначение пенсии, удовлетворить частично.
Установить факт того, что трудовая книжка 0000, выданная ДД.ММ.ГГГГ года на имя Колесниковой ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. действительно принадлежит Колесниковой ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области установить и выплачивать Колесниковой ФИО10 пенсию в соответствии с законодательством, регулирующим досрочное назначение трудовых пенсий по старости, с 01.04.2011 г.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через суд, вынесший решение.
Судья: подпись.
Копия верна. Судья: