РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 марта 2011 года
Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Савиновой О.Н., при секретаре Васильевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Петровских ФИО7, Петровских ФИО8 к Военному комиссариату Свердловской области об установлении пенсии по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
Петровских Л.Г., Петровских В.М. обратились в суд с иском к Военному комиссариату Свердловской области об установлении пенсии по случаю потери кормильца.
В обоснование иска указали, что их сын Петровких Ю.В. являлся преподавателем военной кафедры УГТУ-УПИ, 06.05.2006 г. получил травму – ожог 65% поверхности тела, поступил на лечение в Окружной военный госпиталь, а затем направлен в институт Склифосовского г. Москва.
ДД.ММ.ГГГГ скончался вследствие отёка легких, вызванного интоксикацией и обширной пневмонией в институте Склифосовского в г. Москва.
Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 14.07.2008 г. по иску Петровских Л.Г., Петровских Ю.В. к ГОУ ВПО «УГТУ-УПИ», ОАО «Военно-страховая компания» о признании факта смерти Петровских Ю.В. наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, возложении обязанностей предоставить документы для выплаты единовременного пособия, возложении обязанности выплатить единовременное пособие с учетом индексации, компенсации морального вреда, исковые требования удовлетворены частично. Смерть Петровских Ю.В. 14.05.2006 г. наступила при исполнении им обязанностей военной службы.
Данное решение вступило в законную силу 16.10.2008 г.
23 октября 2009 года 23 военно-врачебной комиссией было вынесено заключение, в котором указано, «заболевание Петровских Ю.В.: термические ожоги 3-4 степени 65% поверхности тела в области лица, туловища, конечностей», приведшее к смерти ДД.ММ.ГГГГ г., подтвержденное решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 14.07.2008 г., получено в период военной службы».
Обратившись в Военный комиссариат с целью получения пенсии по случаю потери кормильца, получили отказ, поскольку отсутствует причинная связь смерти Петровских Ю.В. с исполнением обязанностей военной службы.
Не согласившись с отказом Военного комиссариата Свердловской области в назначении пенсии по случаю потери кормильца, истцы обратились в суд, указав, что их сын являлся военнослужащим, на момент его смерти, они получали пенсию и находились у сына на иждивении.
В судебном заседании истец Петровских Л.Г., представители истцов, допущенные судом к участию в деле, поддержали исковые требования по предмету и основаниям.
Представитель Военного комиссариата Свердловской области по доверенности, исковые требования не признал, ссылаясь на ст.30, 21 ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу», где указано, что таким правом обладают родители погибших, умерших инвалидов, вследствие военной травмы.
Заслушав участвующих лиц, суд полагает требования истцов подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), и относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Согласно ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", право на одновременное получение двух пенсий предоставляется, в том числе родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий).
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что законодатель, осуществляя на основании статей 39 (часть 2), 71 (пункт "в"), 72 (пункты "б", "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан в том числе необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан (статья 19, часть 1; статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации). Различия в условиях приобретения отдельными категориями граждан права на пенсию и реализации пенсионных прав допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им; в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего и запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории
Согласно ст. 28, Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", пенсия по случаю потери кормильца, семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии. При этом семьи бывших военнослужащих, умерших во время пребывания в плену (при соблюдении условия, указанного в части первой статьи 18 настоящего Закона), и семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте.
Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 14.07.2008 г. по иску Петровских Л.Г., Петровских Ю.В. к ГОУ ВПО «УГТУ-УПИ», ОАО «Военно-страховая компания» о признании факта смерти Петровских Ю.В. наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, возложении обязанностей предоставить документы для выплаты единовременного пособия, возложении обязанности выплатить единовременное пособие с учетом индексации, компенсации морального вреда, исковые требования удовлетворены частично.
Установлено, что смерть Петровских Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ г. наступила при исполнении им обязанностей военной службы.
Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.
Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.
Нетрудоспособными членами семьи считаются, в том числе - отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами. (ст. 29, Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей").
В силу ст. 31, Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1, члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.
В судебном заседании установлено, не оспаривается и ответчиками, что истцы на ДД.ММ.ГГГГ г. – день смерти их сына, получали пенсию по старости, Петровских Л.Г. с 2003 г., а Петровских В.М. с 2001 г., следовательно, имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца, так как находились на иждивении сына.
Работа по пенсионному обеспечению лиц, указанных в статье 1 ФЗ№ 4468 «О пенсионном обеспечении», и их семей осуществляется Министерством обороны Российской Федерации.
Днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления.
При несвоевременном обращении, пенсия за прошлое время, назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней.
Истцы просили назначить им пенсию со дня гибели их сына, однако, судом таких оснований не установлено, поскольку впервые, согласно имеющихся в деле документов, истцы обратились к ответчику с просьбой о назначении пенсии 27.08.2009 г., таким образом, пенсия им должна быть назначена с 27.08.2008 года.
Доводы представителя ответчика о том, истцы не могут получать пенсию, поскольку они не относятся к числу лиц, перечисленных в ст.30 ФЗ 4468 «О пенсионном обеспечении».
Так, родители лиц, указанных в статье 1 ФЗ 4468, умерших (погибших) вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) независимо от того, находились ли они на иждивении умерших (погибших). При этом пенсия устанавливается каждому из родителей в размере, предусмотренном настоящим Законом.
П. «а», ст.21 предусматривает получение пенсии инвалидами следствие военной травмы, которым Петровских Ю.В. не был.
Таким образом, указанные нормы закона не могут быть применены к истцам, поскольку правовых оснований не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.196,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Петровских ФИО9, Петровских ФИО10 к Военному комиссариату Свердловской области об установлении пенсии по случаю потери кормильца, удовлетворить частично.
Обязать Военный комиссариат Свердловской области установить и выплачивать Петровских ФИО11 и Петровских ФИО12 пенсию по случаю потери кормильца Петровских ФИО13, за счёт средств федерального бюджета, с 27 августа 2008 года.
Обязать Военный комиссариат Свердловской области установить и выплачивать Петровских ФИО14 пенсию по случаю потери кормильца Петровских ФИО15, за счёт средств федерального бюджета, с 27 августа 2008 года.
Обязать Военный комиссариат Свердловской области оформить и выдать Петровских ФИО16 и Петровских ФИО17 соответствующие удостоверения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательном виде.
Судья: подпись.
Копия верна. Судья: