Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации.
28 марта 2011 года. Ленинский районный суд г.Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Лимоновой Л.Ф., при секретаре Юмаковой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Идиатуллов Р.М. к Министерству Обороны РФ, Приволжско-Уральскому ТУИО Минобороны России о признании права на получение жилого помещения и обязывании заключения договора социального найма по жилому помещению,
у с т а н о в и л:
Первоначально Идиатуллов Р.М. обратился в суд с иском к Министерству обороны РФ и Приволжско-Уральскому ТУИО Минобороны России (далее – ФГУ «Екатеринбургская КЭЧ района») о признании его имеющим право на получение жилого помещения в соответствии со ст.40 Конституции РФ, ст.51 ЖК РФ и ст.ст.15,15.1 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» на состав <адрес> (с учетом права на дополнительную жилую площадь) и обязывании ответчиков включить истца, с учетом членов семьи, в очередь на получение жилья со 09.02.2009г.
В обоснование данных требований истец указал, что он является военнослужащим, общая продолжительность его воинской службы 30 лет, в связи с организационно-штатными мероприятиями истец был уволен с военной службы, однако до разрешения жилищного вопроса зачислен в распоряжение 140-го отдела Госархстройнадзора. В настоящее время истец с членами семьи проживает в <адрес> <адрес>, с февраля 2009 года состоит в очереди на улучшение жилищных условий в ФГУ «Екатеринбургская КЭЧ района» (протокол №47 от 09.02.2009г.) и в дополнение к имеющейся истцу на основании решения ЖБК была распределена <адрес>, (протокол №62 от 23.11.2009г.). Однако, решением ЖБК ПУрКЭУ (протокол №74 от 05.06.2010г.) истец был исключен из очереди нуждающихся в жилье как неправомерно включенный в данную очередь, а протоколы №47 и №62 были отменены. Основанием для снятия истца с очереди послужило издание Приказа Минобороны Рф от 13.10.2009г. и Постановление Главы г.Екатеринбурга от 31.08.2005г., которыми была изменена учетная норма для признания граждан нуждающимися в жилье. Однако истец полагает, что изменение постановочной нормы после того, как он был поставлен на учет нуждающихся в жилье, к нему не применимо. Кроме того, для постановки на учет военнослужащих должны применяться иные нормы права, тем более, что истец имеет право на получение жилья в собственность, а также право на дополнительную жилую площадь.
В последующем истец уточнил и дополнил свои исковые требования, отказавшись от требований об обязывании ответчиков восстановить его в очереди на получение жилого помещения и о предоставлении ему жилья суммарной площадью не <адрес>., а также заявил новое требование об обязывании ответчиков заключить с истцом договор социального найма по <адрес>. Отказ истца от части исковых требований внесен в протокол судебного заседания, подписан истцом, в связи с чем судом вынесено определение о прекращении производства по части исковых требований – (л.д.84-86, 122).
В судебном заседании истец Идиатуллов Р.М. и его представитель поддержали доводы искового заявления в объеме заявленных требований, дополнительно пояснив суду, что имеется вступившее в законную силу решение Екатеринбургского гарнизонного военного суда об оспаривании истцом решения ЖБК (протокол №74) об исключении его из очереди нуждающихся в получении жилого помещения.
Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, пояснив суду, что ФГУ «Приволжско-Уральского ТУИО» Минобороны России не правомочен распределять жилые помещения и заключать договоры социального найма, а фактически осуществляет только контроль и учет жилищного фонда Минобороны РФ. Распределением жилых помещений в настоящее время занимается ФГУ «Центррегионжилье».
Представитель ответчика Минобороны РФ в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещался судом надлежащим образом и в срок, о причинах своей неявки суд не уведомил, письменных возражений на иск не предоставил.
Третьи лица – Идиатуллова И.Ш., Идиатуллова Р.Р., Зайцева А.Р., действующая также в интересах несовершеннолетнего ФИО8, <данные изъяты>, Зайцев Ю.Н. и представитель УСЗН по Ленинскому району г.Екатеринбурга в судебное заседание также не явились, в письменных заявлениях в суд ходатайствовали о рассмотрении настоящего дела в их отсутствие.
Учитывая данные обстоятельства, мнение истца и его представителя, суд признал возможным рассмотреть настоящее дело при установленной явке.
Заслушав пояснения истца Идиатуллова Р.М. и его представителя, возражения представителя ФГУ «Приволжско-Уральского ТУИО» Минобороны России, изучив материалы дела и оценив представленные в суд доказательства в их совокупности, суд отказывает в удовлетворении данного иска в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, истец Идиатуллов Р.М. Приказом начальника аппарата Министра обороны РФ №61 от 05.10.2009г. был освобожден от занимаемой воинской должности в связи с организационно-штатными мероприятиями и зачислен в распоряжение начальника 140 отдела государственного архитектурно-строительного надзора до решения вопроса обеспечения жильем.
Как следует из решения жилищной комиссии КЭУ ПУрВО от 09.02.2009г. (протокол №47) истец Идиатуллов Р.М. был поставлен на очередь в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с составом семьи <данные изъяты>. Затем, решением этой же комиссии от 23.11.2009г. (протокол №62) Идиатуллову Р.М., с учетом членов его семьи и права на дополнительную жилую площадь, была выделена в дополнение к имеющейся 3-комнатой квартире, ранее предоставленной на условиях социального найма за счет фонда Минобороны РФ, 2<адрес>
Однако, решением жилищной комиссии ПУрКЭУ от 05.06.2010г. (протокол №74) истец Идиатуллов Р.М. был исключен из списков нуждающихся в жилье, как неправомерно включенный, поскольку учетная (постановочная) норма Постановлением Главы г.Екатеринбурга от 31.08.2005г. составляла <данные изъяты>. на каждого члена семьи, а у истца, с учетом членов его семьи, приходится по <данные изъяты>
В соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Истец Идиатуллов Р.М., заявляя в своем исковом заявлении требования о признании права на получение жилого помещения в соответствии с ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» и обязывании ответчиков заключить с ним договор социального найма по распределенной ему <адрес>, фактически оспаривает решение жилищной комиссии ПУрКЭУ от 05.06.2010г. (протокол №74) о снятии его с очереди на получение жилого помещения.
В соответствии с ч.2 ст.209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
Как следует из решения Екатеринбургского гарнизонного военного суда от 05.08.2010г., оставленного без изменения Уральским окружным военным судом от 09.09.2010г., истец Идиатуллов Р.М. ранее оспаривал решение жилищной комиссии ПУрКЭУ от 05.06.2010г. (протокол №74) о снятии его с очереди на получение жилого помещения и заявлял требование о восстановлении его в указанной очереди, однако в удовлетворении данных требований истцу было отказано, поскольку суд пришел к выводу, что Идиатуллов Р.М. и члены его семьи (всего 6 человек) не имеют права состоять в очереди на получение жилого помещения, поскольку постановочная норма, установленная субъектом Рф – составляет менее 10 м.кв. на каждого члена семьи, тогда как обеспеченность истца и членов его семьи жилой площадью составляет 10,5 м.кв. на каждого члена семьи истца.
Кроме того, в указанных судебных решениях была дана оценка доводам истца о том, что он обеспечен жилой площадью не в соответствии с нормами (18 м.кв. на каждого члена семьи), установленными в Постановлении Правительства Свердловской области от 21.06.1996г. №500-п, ст.15 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих», Постановлении Правительства РФ от 06.09.1998г. №1054, и данные доводы были признаны необоснованными, поскольку истец их неправильно толкует.
С учетом установленных судом обстоятельств, а также принимая во внимание, что на момент рассмотрения настоящего дела имеется решение жилищной комиссии ПУрКЭУ от 05.06.2010г. (протокол №74) о снятии Идиатуллова Р.М. и членов его семьи с очереди нуждающихся в жилом помещении, то соответственно суд приходит к выводу об отсутствии по настоящему иску правовых оснований для удовлетворения требований истца об обязывании ответчиков заключить с ним договор социального найма по <адрес>, поскольку истец, с учетом членов его семьи, уже признан в судебном порядке не нуждающимся в жилом помещении.
Требование Идиатуллова Р.М. о признании его права на получение жилого помещения в соответствии со ст.ст.15,15.1 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих», является некорректным, поскольку указанным Федеральным законом право на получение военнослужащим, в том числе уволенным с воинской службы, при наличии условиях нуждаемости их в жилье, уже закреплено, однако с учетом установленных судом по настоящему делу обстоятельств истец Идиатуллов Р.М. таким нуждающимся в жилье не признан, в связи с чем, при установленных судом обстоятельствах, у истца отсутствует право на получение жилого помещения в указанном законом порядке.
Иных требований, равно как и иных оснований по заявленным требованиям на рассмотрение суда не предъявлено.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-198, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Идиатуллов Р.М. к Министерству обороны РФ, Приволжско-Уральскому ТУИО Минобороны России о признании права на получение жилья в соответствии с Федеральным законом РФ «О статусе военнослужащих» и обязывании заключения договора социального найма по <адрес> – отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Ленинский районный суд города Екатеринбурга.
Судья: (Лимонова Л.Ф.)