Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации.
29 марта 2011 года. Ленинский районный суд г.Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Лимоновой Л.Ф., при секретаре Южаковой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шмытко Л.С. к администрации города Екатеринбурга о предоставления жилого помещения на условиях социального найма,
у с т а н о в и л:
Шмытко Л.С. обратилась в суд с иском к администрации г. Екатеринбурга о предоставлении ей жилого помещения в виде однокомнатной квартиры общей площадью не менее <данные изъяты>, находящейся в пределах г. Екатеринбурга.
В обоснование требования истица указала, что после смерти ее мужа (инвалида Великой Отечественной войны 2-ой группы) распоряжением Главы администрации Ленинского района г. Екатеринбурга от 27.04.2010 № 308-р она была принята на учет граждан для целей предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области социального использования. На данное время в силу своего возраста она уже проживала со своей дочерью в принадлежащей ей и членам ее семьи на праве собственности квартире. В декабре 2010 года администрация г. Екатеринбурга уведомила ее о том, что жилого помещения ей не предоставят. Считая такой отказ незаконным, истица обратилась в суд с вышеназванным заявлением.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в нем были привлечены администрация Ленинского района г. Екатеринбурга и Правительство Свердловской области.
Истица, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, не просила о его отложении, ранее заявляла о согласии на рассмотрение дела в ее отсутствие с участием ее представителя.
В судебном заседании представитель истицы заявленное требование поддержала по предмету и основаниям, дополнительно пояснив, что до настоящего времени право истицы на получение жилья государственного жилищного фонда Свердловской области социального использования не реализовано.
Представитель администрации г.Екатеринбурга в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, пояснив суду, что истица проживает в <данные изъяты>, является членом семьи собственников указанной квартиры, в связи с чем обеспечена жильем, т.к. на каждого из членов семьи истицы приходится по <данные изъяты> тогда как постановочная норма составляет <данные изъяты>
Представители администрации Ленинского района г. Екатеринбург и Правительства Свердловской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о его отложении не просили.
При таких обстоятельствах суд признал возможным рассмотреть настоящее дело при установленной явке.
Заслушав пояснения представителя истицы, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд удовлетворяет заявленное истицей требование по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда социального использования могут предоставляться и иным, определенных федеральным законом категориям граждан в порядке, установленном ЖК РФ, если иной порядок не предусмотрен, в частности, федеральным законом.
Исходя из положений Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 года № 714 и подп. 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1995 года «О ветеранах» членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны предоставляется, в том числе, такая мера социальной поддержки, как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем. При этом данная категория граждан имеет право на получение мер социальной поддержки один раз, а обеспечение их жильем производится независимо от их имущественного положения, но при наличии у них нуждаемости в улучшении жилищных условий.
Из материалов дела следует, что истица являлась женой умершего инвалида 2-ой группы Великой Отечественной войны Шмытко Д.М.
Данное обстоятельство подтверждается имеющимися в деле доказательствами, отвечающими требованиям относимости и допустимости, и по существу не оспаривается и лицами, участвующими в деле.
Из имеющихся в деле протокола № 25 от 26.04.2010 года заседания жилищной комиссии администрации Ленинского района г. Екатеринбурга (л.д. 51-52) и Распоряжения № 308-р от 27.04.2010 года Главы администрации Ленинского района г. Екатеринбурга (л.д. 53-54, 5) также следует, что указанное обстоятельство (вдова инвалида 2-ой группы Великой Отечественной войны) было учтено при постановке истицы на учет для целей предоставления ей жилого помещения государственного жилищного фонда Свердловской области социального использования.
Довод администрации г. Екатеринбурга о том, что истица на момент принятия указанного Распоряжения не являлась нуждающейся в жилом помещении и, соответственно, отсутствовали основания для постановки ее на учет для целей предоставления ей жилого помещения государственного жилищного фонда Свердловской области социального использования суд отклоняет в силу следующего.
Материалами дела подтверждается, что в <адрес> истица состоит на регистрационном учете с октября 1996 года (л.д. 4, 56-58); в ноябре 2003 года данное жилое помещение было приватизировано Черновыми В.Д., М.В., В.В. и малолетним Левиным А.Н. в равнодолевую собственность (л.д. 30-31, 98-110).
Согласно представленному ответчиком заявлению от 17.11.2003 года истица от участия в приватизации данной квартиры отказалась.
Данные обстоятельства, по мнению ответчика, свидетельствуют о сохранении за истицей права пользования квартирой <адрес>
Вместе с тем, администрацией г. Екатеринбурга не учтено, что с 26.11.2007 года истица пользуется в указанной квартире на условиях коммерческого найма только одной <данные изъяты> и данное жилое помещение ей предоставлено в возмездное пользование на определенный срок – на 5 лет (л.д. 37-38).
Названный договор, в силу положений ст.ст.153,154,420,421 ГК РФ, является сделкой, порождающей определенные права и обязанности у ее сторон, и он не противоречит соответствующим положениям главы 35 ГК РФ, так и положениям Жилищного кодекса РФ, в частности, ст. 30 ЖК РФ.
Кроме того, в силу ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. В частности, положениями ч. 2 ст. 83 ЖК РФ закреплено, что лицо, имеющее право пользования жилым помещением на условиях социального найма, вправе в любой момент отказаться в добровольном порядке от такого права, что является основанием для расторжения с ним соответствующего договора.
Оценив в совокупности вышеназванные положения законодательства, а также принимая во внимание, что на момент рассмотрения настоящего дела заключенный ДД.ММ.ГГГГ с истицей договор коммерческого найма жилой комнаты площадью <адрес> никем не оспорен и не признан недействительным, в том числе и в судебном порядке, суд приходит к выводу о том, что право пользования названной квартирой, ранее возникшее на условиях социального найма, у истицы прекратилось с 26.11.2007 года.
Доказательств обратного, отвечающих требованиям относимости и допустимости и объективно подтверждающих, что после 26.11.2007 года, в том числе и по состоянию на 27.04.2010 года, истица являлась членом семьи собственников <адрес> либо она признавалась ими в таком качестве, ответчиком, в нарушение требований ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, в суд не представлено, о наличии таких доказательств и о необходимости их истребования не заявлено.
Лицами, участвующими в деле, также не представлено в суд доказательств, которые могли бы подтвердить факт наличия у истицы права пользования на условиях договора социального найма на какое-либо иное жилое помещение. Их материалов дела наличие таких доказательств не усматривается.
Кроме того, из представленной в материалы дела письменной информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (л.д. 60), а также БТИ г. Екатеринбурга (л.д. 112) следует, что собственником недвижимого имущества в г. Екатеринбурге и по Свердловской области истица не является.
Таким образом, истица правомерно была поставлена администрацией Ленинского района г. Екатеринбурга на учет для целей предоставления ей жилого помещения государственного жилищного фонда Свердловской области социального использования и правовых оснований для отказа в реализации ее данного права у администрации г. Екатеринбурга не имелось.
Следовательно, требование истицы о возложении на администрацию г. Екатеринбурга обязанности обеспечить ее, как члена семьи умершего инвалида Великой Отечественной войны, жильем – является правомерным и подлежит удовлетворению.
В силу подп. 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», предоставление истице указанного жилья, должно осуществляться в соответствии с положениями ст. 23.2 этого же Федерального закона.
Согласно подп. 2 п. 3 ст.23.2 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», обеспечение жильем, как меры социальной поддержки, производится исходя из общей площади жилья <данные изъяты>
Следовательно, администрация г. Екатеринбурга обязана предоставить истице на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью на менее 36 кв.м, расположенное в пределах г. Екатеринбурга и отвечающее санитарным и техническим требованиям.
Принимая такое решение, суд также отмечает, что исходя из положений Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в том числе п. 1 и п. 2 ст. 23.2 данного закона, у администрации г. Екатеринбурга имеется право на получение компенсации стоимости жилья, предоставленного истице за счет средств субъекта Российской Федерации – Свердловской области.
Иных требований на рассмотрение суда не заявлено.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Шмытко Л.С. удовлетворить.
Обязать администрацию г. Екатеринбурга предоставить Шмытко Л.С. на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью на менее <данные изъяты> расположенное в пределах г. Екатеринбурга и отвечающее санитарным и техническим требованиям с последующим правом администрации г. Екатеринбурга на получение компенсации стоимости жилья, предоставленного Шмытко Л.С. за счет средств субъекта Российской Федерации – Свердловской области.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Ленинский районный суд города Екатеринбурга.
Судья: (Лимонова Л.Ф.)