РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 апреля 2011 года г. Екатеринбург
Ленинский районный суд г.Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Бурматовой Г.Г.,
при секретаре Малярик А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Детков С.В. к Войсковой части № 5425 о признании незаконным решения жилищной комиссии, восстановлении в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий,
УСТАНОВИЛ:
Детков С.В. обратился в суд с иском к Войсковой части № 5425 о признании незаконным решения жилищной комиссии, восстановлении в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В обоснование заявленных требований указал, что он прослужил в органах вн4утренних дел 20 лет 8 месяцев 28 дней, ДД.ММ.ГГГГ уволен о службы на пенсию по болезни в звании подполковника внутренней службы, поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации города Екатеринбурга. Однако поскольку он был уволен в связи с состоянием здоровья, им было принято решение на некоторое время выехать в город Барнаул Алтайского края. Периодически он интересовался о ходе получения жилья, в 2010 году истец вернулся в Екатеринбург и ему стало известно, что в 2001 году он был исключен из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с выездом на другое постоянное место жительства. Полагает, что не утратил право на получение жилого помещение, а решение администрации города Екатеринбурга нарушает его права.
В судебном заседании истец требования поддержал в полном объеме
Представитель ответчика администрации города Екатеринбурга с иском не согласился и в обоснование возражений указал, что ответчик выехал на постоянное место жительства в г. Барнаул, где постоянно проживал и получал пенсию на протяжении 10 лет. О вынужденность такого выезда ответчик не ставил в известность администрацию города Екатеринбурга, постановлением главы города Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ был исключен из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий, данное постановление не оспорено. Просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме.
Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, материалы учетного дела, и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 35 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (ред. 1998 года) сотрудники уголовно-исполнительной системы, прослужившие в учреждениях с особыми условиями хозяйственной деятельности не менее 10 лет и уволенные из органов внутренних дел Российской Федерации по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или сокращению штатов, а также члены их семей обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам не позднее чем в трехмесячный срок со дня подачи заявления для постановки на квартирный учет в избранном постоянном месте жительства.
Согласно удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ 0000 Детков А.П. прослужил в учреждении с особыми условиями хозяйственной деятельности более 18 лет.
Как следует из пояснений истца он избрал постоянным местом жительства город Екатеринбург и в 1999 году был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации города Екатеринбурга.
Вместе с тем как следует из материалов дела 04.12.2001 года постановлением главы города Екатеринбурга 0000 Детков А.П. снят с учета, в связи с выездом на постоянное место жительства в г. Барнаул. Основание: справка ФЭУ ГУВД Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении выплаты пенсии. На основании п. а ст. 6, п. а ст. 26 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1998 г. № 1054
Данное постановление на момент рассмотрения дела по существу не оспорено.
В целях совершенствования порядка учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, и реализации их прав на получение жилья в соответствии с законодательством Российской Федерации Правительство РФ своими Постановлениями от 6 сентября 1998 года N 1054 утвердило Правила учета (далее - Правила) военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства.
Подпункт "в" пункта 26 Правил учета предусматривает, что военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, снимаются с очереди на получение жилых помещений или улучшения жилищных условий за счет средств федерального бюджета в случае снятия с воинского учета в данном населенном пункте и выезде на другое постоянное место жительства.
В соответствии с пунктом 7 Правил одним из оснований признания указанной категории граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий является избрание постоянного места жительства после увольнения с военной службы.
Согласно пункту 22 Правил, если гражданин, уволенный с военной службы, изъявит желание изменить постоянное место жительства после увольнения с военной службы и встать на очередь на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий в другом населенном пункте, документы учетного дела высылаются по его заявлению в орган местного самоуправления по вновь избранному месту жительства.
Следовательно, действующие в настоящий момент нормы российского законодательства не ограничивают граждан, уволенных с военной службы, как в праве выбора места жительства при увольнении, так и в праве изменения своего решения после увольнения, а государство гарантирует для граждан, уволенных с военной службы по льготным основаниям, обеспечение жилыми помещениями по избранному месту жительства.
Вместе с тем доводы истца основаны на том, что выезд в г. Барнаул Алтайского края был связан с состоянием здоровья и проживание в городе Барнаул не являлось его постоянным местом жительства, у него и членов его семьи отсутствуют жилые помещения, каких-либо заявлений об изменении избранного постоянного места жительства он не направлял в администрацию города Екатеринбурга.
Разрешая указанные доводы, суд принимает во внимание, что понятие места жительства, с которым связан ряд прав и обязанностей граждан, в том числе право на постановку на учет для улучшения жилищных условий, раскрывается в ст. 20 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и других нормативных актах.
Регистрация является одним из доказательств, отражающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Как видно из материалов дела истец и члены его семьи зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, при этом истец был снят с учета в январе 2010 года.
Кроме того, как видно материалов учетного дела Деткову А.П. была прекращена выплата пенсии в связи с выездом на постоянное место жительства в г. Барнаул в августа 1999 года (справка ФЭУ ГУВД Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ).
Все указанные доказательства подтверждают изменение постоянного места жительства Деткова А.П., что как указано выше является основанием для иключения из очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Доводы истца о том, что он не изъявлял желание изменить избранное постоянное место жительства и не обращался с заявлением об исключении из писков нуждающихся в предоставлении жилья суд принимает во внимание, однако учитывает, что обращение с таким заявлением является правом истца, но является лишь одним из оснований исключении из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий.
При этом суд принимает во внимание, что само по себе снятие с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, не лишает истца права на получение жилья, в том числе и по указанным им основаниям при обращении вновь за постановкой на учет в соответствии с требованиями действующего законодательства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Деткова С.В. удовлетворить.
Признать незаконным решение жилищной комиссии Войсковой части 5425 от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения и списков очередников прапорщика Детков С.В..
Восстановить Детков С.В. в списках очередников нуждающихся в улучшении жилищных условий Войсковой части 5425.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд города Екатеринбурга.
Судья: