Мотивированное решение изготовлено 04.05.2011
Дело № 2-1876/11(7)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«27» апреля 2011 года Ленинский районный суд г.Екатеринбурга Свердловской области в составе: председательствующего судьи Киселевой С.Н., при секретаре Швецовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Паутов В.Е. к Администрации Ленинского района города Екатеринбурга о признании незаконными действий (бездействия),
У С Т А Н О В И Л:
Паутов В.Е. обратился в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга с иском к Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга, в котором указал, что 23.11.2005 между Администрацией Ленинского района г. Екатеринбурга и истцом был заключен договор аренды земельного участка № 4-6008-КГ площадью 26 кв.м для установки и эксплуатации металлического гаража № Л-102-16 в гаражном кооперативе ГК-Л-102 по <адрес>А в <адрес>. Распоряжением Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга от 21.09.2010 № 774-р «О расторжении договора аренды земельного участка», свое мнение о расторжении договора аренды, основывает на требованиях ОАО «Промсвязь». Требования ответчика о прекращении с истцом договора аренды не основаны на законе. Договор купли-продажи земельного участка от 17 июля 2006 г. № 559, заключенный между ТУ Росимущества в Свердловской области и ОАО «Промсвязь» не соответствует закону, у ОАО «Промсвязь» отсутствуют документы, подтверждающие право собственности на здание столовой по <адрес>. Действия ОАО «Промсвязь» по оформлению прав на земельный участок необоснованны. Просит: признать действия Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга в связи с вынесением распоряжения от 21.09.2010 № 774-р «О расторжении договора аренды земельного участка от 23.11.2005 № 4-6008-КГ» и отказом признать недействительным договор купли-продажи земельного участка № 559, согласием выполнить требования ОАО «Промсвязь», изложенные в письме от 16.09.2010 № 172, расторгнуть договор аренды земельного участка № 4-6008-КГ незаконными. Признать бездействие Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга в связи с отказом признать недействительным договор купли-продажи земельного участка № 559, согласием выполнить требования ОАО «Промсвязь», изложенные в письме от 16.09.2010 № 172, расторгнуть договор аренды земельного участка № 4-6008-КГ незаконными.
Паутов В.Е. и его представитель по устному ходатайству Зыков Е.Е. исковые требования поддержали по предмету и основаниям.
Представитель ответчика Администрации Ленинского района Покуль М.В., действующая на основании доверенности (л.д.54), требования считает незаконными и необоснованными. Оспариваемое распоряжение прав истца не затрагивает, кроме того, на основании вступившего в законную силу решения суда, истец обязан освободить земельный участок от находящегося на нем гаража.
Третьи лица ОАО «Промсвязь», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (ТУ Росимущества в Свердловской области), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, ИФНС по Ленинскому району г. Екатеринбурга в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом.
Выслушав пояснения сторон и их представителей, изучив материалы дела, суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Паутов В.Е. обратился с исковыми требованиями, в которых оспаривает действия (бездействие) Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга, в том числе фактически ставит вопрос о незаконности распоряжения от 21.09.2010 № 774-р «О расторжении договоров аренды земельных участков с владельцами металлических гаражей в коллективе Л-102».
Ранее Паутов В.Е. неоднократно обращался в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга с различными исковыми требованиями, касающимися земельного участка и металлического гаража.
Решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 12 мая 2010 г., оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловской области от 15 июля 2010 г. в удовлетворении иска Паутова В.Е., Назарова В.И., Ширинкина А.И., Уфимцева А.В. к ОАО «Промсвязь» об устранении препятствий в пользовании земельными участками – отказано.
Решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 17 июня 2010 г., оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 16.09.2010 в удовлетворении исковых требований Паутов В.Е., к ОАО «Промсвязь», Администрации города Екатеринбурга, администрации Ленинского района города Екатеринбурга, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, признании свидетельства о государственной регистрации права недействительным, признании преимущественного права покупки земельного участка, исковых требований Назарова В.И. к ОАО «Промсвязь» о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, признании свидетельства о государственной регистрации права недействительным - отказано.
Решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 13 октября 2010 г., оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 21.12.2010 постановлено: обязать Паутова В.Е. устранить препятствия в пользовании ОАО «Промсвязь» земельным участком, кадастровый номер 0000, площадью 2834 к.в, расположенным в <адрес> путем демонтажа и выноса металлического гаража 0000.
Решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 17 декабря 2010, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 15 марта 2011 г. в удовлетворении исковых требований Паутов В.Е. о признании действий (бездействия) руководителей Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области незаконными, признании договора купли-продажи земельного участка от 17.07.2006 № 559 ничтожной сделкой, отказано.
Указанными судебными актами, имеющими в отношении Паутова В.Е. преюдициальное значение для дела установлено, что ОАО «Промсвязь» является собственником земельного участка площадью 2834 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка от 17.07.2006 между Специализированным государственным учреждением при правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» и ОАО «Промсвязь», действующего на основании Приказа Территориального агентства по управлению федеральным имуществом по Свердловской области (в настоящее время Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Свердловской области) от 30.06.2006 № 915.
Земельный участок по <адрес> предоставлен ООО «Промсвязь» под здание столовой, расположенное по указанному адресу, данная организация является собственником объектов недвижимости, расположенных на земельном участке.
23.11.2005 между Паутовым В.Е. (арендатор) и Администрацией Ленинского района г. Екатеринбурга (арендодатель) был заключен договор аренды № 4-6008-кг земельного участка под металлический гараж. В соответствии с условиями договора аренды, арендодатель передает, а арендатор принимает в краткосрочную аренду без права выкупа земельный участок 0000, площадью 26 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (до начала строительства) в гаражном коллективе Ле-102 для установки металлического гаража. Договор аренды заключен на срок с 01.01.2003 до 31.12.2005 и подлежит расторжению по окончании срока действия.
Договор аренды земельного участка № 4-6008-кг признан решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 12.10.2010 расторгнутым и на Паутова В.Е. возложена обязанность по освобождению земельного участка, принадлежащего ОАО «Промсвязь» от металлического гаража.
В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГПК РФ, после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
Таким образом, вынесение оспариваемого распоряжения никак не затрагивает права Паутова В.Е., так как он не имеет никаких прав на земельный участок под металлическим гаражом. Доводы Паутова В.Е. и его представителя о том, что договор действует, несостоятельны и противоречат вступившим в законную силу судебным актам. Также не может ссылаться Паутов В.Е. и на незаконность договора купли-продажи земельного участка, так как его доводы в этой части уже были предметом многочисленных судебных разбирательств.
Более того, оспариваемым ненормативным актом органа местного самоуправления не принималось решения о расторжении договора аренды с Путовым В.Е. Доводы истца и его представителя являются ошибочными.
В п. 1 распоряжения администрации Ленинского района указывается на необходимость расторжения договоров аренды земельных участков с владельцами металлических гаражей в коллективе Л-102 по <адрес>.
Порядок расторжения договоров регламентирован нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, при заключении договора аренды на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Таким образом, предписание начальнику отдела земельных отношений администрации Ленинского района города Екатеринбурга, расторгнуть договоры аренды земельных участков - не нарушает прав Паутова В.Е., поскольку каждая из сторон договора вправе обратиться с заявлением о его расторжении.
Кроме того, в настоящее время договор аренды земельного участка с Паутовым Е.В. расторгнут.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Паутов В.Е. к Администрации Ленинского района города Екатеринбурга о признании незаконными действий (бездействия) органа местного самоуправления, отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Подпись
Копия верна
Судья
Секретарь