Мотивированное решение изготовлено 12.05.2011
Дело № 2-2282/11(7)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04» мая 2011 года Ленинский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Киселевой С.Н.
при секретаре Швецовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Резников С.И., Резникова Л.А., Резников М.С., Резников В.С., Резникова С.С. к Администрации города Екатеринбурга о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Резников С.И., Резникова Л.А., Резников М.С., Резников В.С., Резникова С.С. обратились в суд с иском к Администрации города Екатеринбурга о предоставлении жилья. В обоснование требований истцами указано, что истец Резников С.И. с 1996 года по настоящее время служит в органах внутренних дел в должности участкового уполномоченного, состоит в очереди нуждающихся в жилом помещении. Просят обязать администрацию города Екатеринбурга предоставить истцу и членам его семьи: жене Резниковой Л.А., сыну Резникову М.С., сыну Резникову В.С., матери Резниковой С.С. благоустроенное жилое помещение в виде квартиры на условиях социального найма общей площадью не менее 35 кв.м, отвечающее санитарным и техническим требованиям и расположенное в пределах города Екатеринбурга.
В судебном заседании истец Резников С.И. и его представитель заявленные исковые требования поддержали по предмету и основаниям, уточнив в устной форме, что просят предоставить ему и его матери Резниковой С.С. благоустроенное жилое помещение. В отношении остальных истцов исковые требования не поддерживают.
Судом отказано в принятии уточнений в устной форме, так как это противоречит требованиям ст. 131 ГПК РФ, кроме того остальные истцы не заявляли отказ от исковых требований и не уполномочивали Резникова С.И. представлять их интересы в судебном заседании.
Истцы Резникова Л.А., Резников М.С., Резников В.С., Резникова С.С. в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, представили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.53).
Представитель администрации г. Екатеринбурга, с требованиями не согласилась и в обоснование возражений пояснила, что исходя из представленных документов истец не является нуждающимся в улучшении жилищных условий, им не представлено доказательств, что он, его совершеннолетние дети, его мама являются членами одной семьи. В очереди в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий состоял его отец, в настоящее время обстоятельства изменились, у истцов имеется жилье в пределах нормы. Просит отказать в удовлетворении требований.
Представитель третьего лица Министерства финансов РФ поддержал позицию представителя администрации города Екатеринбурга, просит в иске отказать.
Представители третьих лиц администрации Орджоникидзевского района города Екатеринбурга, Правительства Свердловской области, Министерства финансов Свердловской области, ТУ Росимущества в Свердловской области в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания были извещены надлежащим образом, представитель Правительства Свердловской области и представитель ТУ Росимущества в Свердловской области просят о рассмотреть дела в их отсутствие с учетом мнения, изложенного в отзывах, иные участники о причине неявки суд не уведомили.
Заслушав стороны, изучив материалы дела и оценив представленные в суд доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами по делу, что истец Резников С.И. с 1996 года служит в органах внутренних дел, занимает должность участкового уполномоченного (л.д.14).
Из представленного суду ответа Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга от 16.11.2000 следует, что Резников И.М. с семьей из 4 человек поставлен на учет в общий список для улучшения жилищных условий, номер очереди 2512 (л.д.17).
Истец пояснил, что он был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в составе семьи его отца Резникова И.М. после произошедшего пожара в доме по <адрес> В настоящее время он своими силами отреставрировал данный дом и намерен в дальнейшем претендовать на приобретение его в собственность.
Судом установлено, что жилое помещение четырехкомнатная квартира по <адрес> общей площадью 75 кв.м, принадлежит на праве собственности истцам: Резниковой Л.А., Резникову М.С., Резникову В.С. по 1/3 доли в праве собственности каждому (л.д.19-22).
Также в указанной квартире по состоянию на 29.11.2010 зарегистрированы: Яргин А.В., Яргина Н.В., Резникова Л.А., Резников В.С., Резников М.С. (л.д.15).
Истцы Резников С.И. и Резникова С.С. зарегистрированы в жилом доме по <адрес> также в жилом доме зарегистрирован Резников А.И. (л.д.16).
Резников С.И. не представил допустимых доказательств того, кто в настоящее время является членом его семьи, так как его пояснения в этой части являются противоречивыми, сначала были даны пояснения о том, что он с семьей живет по <адрес> в летний период, в зимний период в квартире по <адрес>. Его мама Резникова С.С. постоянно проживает по <адрес>. в дальнейшем истец указал, что сын Василий живет на <адрес>, сын Михаил живет на <адрес>, он с женой Резниковой Л.А. также проживает по <адрес>
Согласно ст.30 Закона РФ «О милиции» от 18.04.91г. (с последующими изменениями и дополнениями), действовавшего на момент подачи искового заявления в суд, сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, участковым уполномоченным милиции – не позднее 6-ти месяцев с момента вступления в должность.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма жилые помещения из государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются признанным нуждающимся в жилых помещениях малоимущим гражданам, а также иным определенным федеральным законом или законом субъекта РФ категориям граждан. При этом жилые помещения муниципального жилищного фонда могут предоставляться таким гражданам только в случае наделения муниципальных органов в установленном законом порядке государственными полномочиями на обеспечение указанной категории граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном жилищном кодексе РФ порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом или законом субъекта РФ.
Из представленных документов следует, что в 2000 году на учет для улучшения жилищных условий был принят отец истца с семьей из 4 человек. В настоящее время обстоятельства изменились, отец истца Резников И.М. умер, что подтверждается справкой о смерти (л.д.18). Супруга истца и его дети приобрели в собственность четырехкомнатную квартиру общей площадью 75 кв.м.
Между тем согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.
Порядок принятия на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде установлен ст. 52 ЖК РФ.
Предоставление жилого помещения по договору социального найма производится из государственного или муниципального жилищного фонда гражданам, являющимся малоимущими и признанными по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, нуждающимися в жилых помещениях. Малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом субъекта РФ.
Таким образом, из указанных положений жилищного законодательства, следует, что жилые помещения из муниципального жилищного фонда предоставляются определенным категориям граждан, состоящим на учете в органе местного самоуправления и в установленном порядке признанным нуждающимся в жилье, а с 2005 года – также признанными малоимущими в соответствии с требованиями закона субъекта РФ.
В настоящее время не представлено доказательств нуждаемости истца в улучшении жилищных условий после изменения в составе его семьи, семьи его отца, и с учетом вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации 2005 года.
Доводы истца и его представителя о том, что жилой дом по <адрес> уничтожен пожаром и непригоден для проживания – также не подтверждены допустимыми доказательствами.
Суду представлена справка о пожаре, произошедшем 14.09.2000, в результате которого уничтожен частный дом (л.д.23).
Между тем, с учетом пояснений истца о том, что он проживает в доме, суду не представлены доказательства сноса дома, либо признания его непригодным для проживания в установленном законом порядке. Предоставление таких доказательств в силу ст. 56 ГПК РФ лежит на истце.
Согласно Постановлению главы города Екатеринбурга № 824 от 31.08.2005 года «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставлении площади жилого помещения, действующих на территории муниципального образования «город Екатеринбург» установлена учетная норма жилой площади в размере 10 кв.м. общей площади на одного человека, а норма предоставления - 16 кв.м.
Таким образом, даже если учесть, что в квартире по <адрес> проживают Резников С.И., Резникова Л.А., Резников М.С., Резников В.С., Яргин А.В., Яргина Н.В. (без учета жилого дома по <адрес> в котором проживает Резникова С.С.), то и тогда на всех проживающих будет приходиться 12,5 кв.м площади (75/6), что больше учетной нормы, установленной законом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Резников С.И., Резникова Л.А., Резников М.С., Резников В.С., Резникова С.С. к Администрации города Екатеринбурга о предоставлении жилого помещения по договору социального найма - отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Подпись
Копия верна
Судья
Секретарь