Дело N 2-2731\11(09)
В окончательном виде изготовлено 28 апреля 2011 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 апреля 2011 года
Ленинский районный суд г.Екатеринбурга в составе:
председательствующего судьи Проняевой Г.А.
при секретаре Кузнецовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по за-
явлению Открытого акционерного общества <Банк ВТБ Северо-Запад> об ос-
паривании действий Управления государственной инспекции безопасности
дорожного движения по Свердловской области,
УСТАНОВИЛ:
ОАО <Банк ВТБ Северо-Запад> (далее - Банк) обратился в суд с за-
явлением в порядке гл.25 ГПК РФ с требованием о признании незаконным
отказ УГИБДД по Свердловской области в восстановлении регистрационного
учета Автомобиля за ФИО4, и просил обязать УГИБДД по Сверд-
ловской области восстановить регистрационную запись об учете автомоби-
ля за ФИО4
УГИБДД ГУВД по Свердловской области жалобу Банка просил признать
необоснованной, указав, что требования заявителя о признании незакон-
ным бездействия УГИБДД ГУВД по Свердловской области в части отказа в
восстановлении регистрации учета автомобиля за ФИО2 невозможно
без ее заявления, поскольку спорный автомобиль утилизирован по заявле-
нию собственника, т.е. ФИО4, и снят с регистрационного учета
на законных основаниях.
Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд пришел к
следующим выводам.
В соответствии с утвержденным Указом Президента Российской Феде-
рации от 15 июня 1998 года N 711 Положению о Государственной инспекции
безопасности дорожного движения, определяющему правовое положение Го-
савтоинспекции, ее права и обязанности, ГИБДД Министерства внутренних
дел России в своей деятельности обязана руководствоваться Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Законом
Российской Федерации "О милиции", Федеральным законом "О безопасности
дорожного движения", указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел
Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации, настоящим Положением.
Полномочия УГИБДД по Свердловской области по регистрации и учету
транспортных средств регламентированы Правилами регистрации транспорт-
ных средств, утвержденными Приказом МВД РФ №1001 от 24.11.2008 г. <О
порядке регистрации транспортных средств> и Административным регламен-
том к ним.
В соответствии с п. 35 Административного регламента при регистра-
ции транспортных средств совершаются действия (блок-схема алгоритма
прохождения административной процедуры приведена в приложении N 3 к
Административному регламенту), в том числе: проверка сведений о транс-
портных средствах и их владельцах по автоматизированным учетам; приня-
тие решения о регистрации либо об отказе в регистрации; формирование
реестров, картотеки учета транспортных средств, введение информации в
автоматизированные учеты.
Инспектором по розыску регистрационного подразделения или иным
уполномоченным должностным лицом проверяются: транспортные средства,
номерные агрегаты - по комбинированному федеральному учету разыскивае-
мых транспортных средств, зарегистрированных транспортных средств, на-
ложенных ограничений федеральной специализированной территориально
распределенной информационной системы Госавтоинспекции в порядке, ус-
тановленном нормативными правовыми актами МВД России. В автоматическом
режиме проверка осуществляется во время ввода данных при проведении
соответствующих регистрационных действий. При отсутствии возможности
автоматической проверки она проводится путем запроса в межрегиональное
и (или) региональное подразделение информационного обеспечения ГИБДД
МВД России ( п. 35.3 Административного регламента).
В соответствии с п. 35,15 Административного регламента, о произ-
веденной регистрации, снятии с регистрационного учета транспортного
средства, выдаче и приеме регистрационных документов, паспортов транс-
портных средств и иных документов, а также регистрационных знаков де-
лается паспортистом или иным уполномоченным должностным лицом запись в
реестре регистрации транспортных средств.
Реквизиты реестра регистрации транспортных средств при его авто-
матизированном заполнении должны соответствовать установленному образ-
цу (приложение N 5 к Административному регламенту).
Как видно из материалов дела, решением Серовского городского суда
Свердловской области от 08.02.2008 г. были удовлетворены исковые тре-
бования ОАО <Банк ВТБ Северо-Запад> о взыскании задолженности по кре-
дитному договору ФИО5 и об обращении взыскания на автомобиль
марки <данные изъяты>, 0000, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, принад-
лежащий ФИО2
На основании исполнительного листа № 2-6/2008 от 14.05.2008 г.
Верх-Исетским районным отделом УФССП г. Екатеринбурга 09.06.2008 г. в
отношении ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №
65/1/29823/6/2010 в целях принудительного исполнения решения в части
обращения взыскания на автомобиль.
В связи с передачей Банку Автомобиля в соответствии со ст. 87 Фе-
дерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ <Об исполнительном производс-
тве>, ст. 237 Гражданского кодекса РФ с 11.10.2010 (дата акта прие-
ма-передачи) право собственности на Автомобиль предыдущего собственни-
ка - ФИО2 прекратилось (п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ).
Вместе с тем, как указал заявитель, 23.11.2011 г., когда собс-
твенником автомобиля уже являлся Банк, по заявлению ФИО2 Авто-
мобиль был снят ГИБДД по Свердловской области с регистрационного учета
в связи с утилизацией.
Банк полагает, что данные действия были совершены ГИБДД по Сверд-
ловской области незаконно в нарушение Правил регистрации автомотот-
ранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безо-
пасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Фе-
дерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 24.11.2008 г. N 1001.
Представитель УГИБДД ГУВД по Свердловской области полагает, что
каких-либо нарушений со стороны органов ГИБДД при совершении регистра-
ционных действий по снятию автомобиля с учета по заявлению Гаховой
Н.О. об утилизации принадлежащего ей автомобиля допущено не было.
Суд полагает, что незаконности в действиях УГИБДД ГУВД по Сверд-
ловской области в части снятия автомашины с регистрационного учета за
ФИО2 не усматривается, поскольку на тот момент обеспечительные
меры были отменены, Банк о перерегистрации автомобиля в ГИБДД не обра-
щался.
Так, регистрационные действия в отношении транспортных средств
согласно Правилам осуществляются на основании заявлений их собственни-
ков либо лиц от имени собственников владеющих, пользующихся или распо-
ряжающихся на законных основаниях транспортными средствами (п.п. 4, 36
Правил, п. 16 Административного регламента).
Определением Серовского районного суда от 17.05.2010 г. обеспечи-
тельные меры в отношении спорного автомобиля были отменены.
В процессе исполнительного производства автомобиль не был реали-
зован.
Между тем, как видно из представленных документов, в соответствии
со ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ <Об исполнитель-
ном производстве> судебный пристав-исполнитель Верх-Исетского районно-
го отдела УФССП г. Екатеринбурга направил Банку предложение оставить
автомобиль за собой.
29.10.2010 Банк обратился в УГИБДД по Свердловской области с за-
явлением отменить снятие с регистрационного учета Автомобиля, восста-
новить регистрационную запись об учете Автомобиля за ФИО2,
принять документы для совершения регистрационных действий в отношении
Автомобиля в связи с принятием Банком Автомобиля в собственность.
Однако УГИБДД по Свердловской области отказало Банку в совершении
указанных действий (письмо УГИБДД по Свердловской области от
09.12.2010 № 22/11630).
Банк воспользовался правом, предусмотренным п. 12 ст. 87 Феде-
рального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ <Об исполнительном производс-
тве>, и уведомил судебного пристава-исполнителя о решении оставить ав-
томобиль за собой.
В связи с данным отказом Банк не имеет возможности осуществить
регистрационные действия по постановке на учет Автомобиля и, следова-
тельно, владеть, пользоваться и распоряжаться Автомобилем по своему
усмотрению в соответствии с действующим законодательством.
Кроме того, согласно п. 44 Административного регламента снятие с
регистрационного учета транспортных средств на основании решений судов
об их отчуждении, судебных приказов об их истребовании от должника,
постановлений судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных
актов об обращении на них взыскания, может осуществляться судебными
приставами-исполнителями; уполномоченными на то должностными лицами
органов социальной защиты населения либо иными лицами, предусмотренны-
ми законодательством Российской Федерации.
Учитывая указанные обстоятельства, с целью обеспечения возможнос-
ти Банка реализовать свои права, суд считает необходимым восстановить
регистрационную запись об учете автомобиля за ФИО2
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
суд,
РЕШИЛ:
Обязать Управление государственной инспекции безопасности дорож-
ного движения по Свердловской области в соответствии с порядком ре-
гистрации произвести регистрационные действия по восстановлению учета
за ФИО2 транспортного средства: автомобиль марки
<данные изъяты>, 0000 0000, двигатель
0000, кузов 0000, ДД.ММ.ГГГГ г.в., цвет кузова <данные изъяты>
ПТС 0000 от ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению судебного пристава-ис-
полнителя Верх-Исетского районного отдела судебных приставов города
Екатеринбурга Службы судебных приставов Управления Федеральной службы
судебных приставов Российской Федерации по Свердловской области в рам-
ках исполнительного производства № 65/1/29823/6/2010, возбужденного
09.06.2008 г. на основании исполнительного листа № 2-6/2008 от
14.05.2008 г.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Сверд-
ловский областной суд с подачей жалобы через суд, вынесший решение, в
течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательном ви-
де.
Судья. Подпись.
Копия верна.
Судья