Дело № 2-3942/11(7) ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «19» мая 2011 года Ленинский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи - Киселевой С.Н. при секретаре – Швецовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Некоммерческому партнерству «Объединение безопасности «Сатурн», ООО частное охранное предприятие «Сатурн», ООО частное охранное «Сатурн-1», ООО частное охранное «Сатурн-2», ООО частное охранное «Сатурн-4», ООО «Агентство экономической безопасности» о ликвидации организации, УСТАНОВИЛ: Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области обратилось в суд с иском о ликвидации Некоммерческого партнерства «Объединение безопасности «Сатурн». В обоснование иска указано, что Управлением была проведена проверка Некоммерческого партнерства «Объединение безопасности «Сатурн» (далее по тексту Организация, Партнерство) в ходе проведения которой, было установлено, что организация деятельность не осуществляет. Кроме того, при проверке выявлено следующее. В нарушение требований Устава, общие собрания членов Партнерства в проверяемом периоде не проводилось, ревизор партнерства не действовал. Устав содержит положения о возможности Партнерства иметь в бессрочном пользовании земельные участки, что противоречит ст. 20 ЗК РФ. В нарушение требований Федерального закона «О некоммерческих организациях» организация не представила в Главное управление отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов; документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных лиц и лиц без гражданства за 2007, 2008, 2009 годы. По данному факту Главное управление 13.12.2010 вынесло в адрес организации письменное предупреждение о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации, до настоящего времени нарушения, указанные в предупреждении, не устранены. Неоднократное непредоставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Согласно п.2 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными нарушениями закона или иных правовых актов. Просит ликвидировать Некоммерческое партнерство «Объединение безопасности «Сатурн» (основной государственный регистрационный номер 0000) и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц. Обязанность по прохождению процедуры ликвидации возложить на учредителей ООО Частное охранное предприятие «Сатурн», ООО Частное охранное предприятие «Сатурн-1», ООО частное охранное предприятие «Сатурн-2», ООО частное охранное предприятие «Сатурн-4», ООО «Агентство экономической безопасности». Стороны в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. Ответчики о причинах неявки не уведомили, не просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Третье лицо Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, удовлетворить заявленные требования. Суд, с учетом мнения представителя истца и положений ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства. Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Судом установлено, подтверждено имеющимися письменными доказательствами, что 18 октября 2007 г. на учредительном собрании было принято решение о создании Некоммерческого партнерства «Объединение безопасности «Сатурн», принят Устав организации (л.д.22). В соответствии с п.п.1, 2 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее по тексту Закон о некоммерческих организациях), некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Согласно ст. 8 Закона о некоммерческих организациях, некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона. Министерством юстиции Российской Федерации по Свердловской области проведена проверка Партнерства. Проверкой установлено, что Партнерство с момента государственной регистрации деятельность по достижению уставных целей не осуществляло. Кроме того установлено, что в нарушение п. 2 ст. 14 Закона о некоммерческих организациях, организация не соблюдает требования устава, а именно: в нарушение п. 8.5 Устава, общее собрание членов партнерства в проверяемом периоде не проводилось; в нарушение п. 9.2, 9.3 Устава, ревизор Партнерства не избирался и не действовал. В пункте 4.15 Устава содержится положение о возможности Партнерства иметь в бессрочном пользовании земельные участки, что противоречит ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации. В нарушение п. 3 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях, организацией не представлены в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства в сроки и по форме, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212, за период с 2007 по 2009 г.г. По результатам проверки Главное управление вынесло в адрес Партнерства письменное предупреждение от 13.12.2010 № 03-9241, обязывающее устранить нарушения в срок до 14.02.2011, которое получено представителем Партнерства (л.д.58-60). До настоящего времени, указанные в предупреждении нарушения, организацией не устранены. В соответствии с п. 10 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Таким образом, организацией неоднократно были нарушены положения ст. 32 Закона о некоммерческих организациях, что является основанием для ликвидации некоммерческий организации. В соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае либо с иными неоднократными нарушениями закона или иных правовых актов. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21 мая 2009 г. № 146 утверждено Положение о Главном Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня Главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, согласно которому Главное управление наделено правом обращения в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица (п. 86 Положения). Таким образом, иск заявлен уполномоченным лицом. Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случаях, предусмотренных настоящим кодексом. Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Таким образом, статья 61 ГК РФ (абз. 2 п. 3) предусматривает возможность возложения судом обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, и не устанавливает обязанности суда по решению данного вопроса. При этом решение суда о ликвидации некоммерческой организации без возложения обязанности по ликвидации на ее учредителей, не противоречит положениям ст. 61 ГК РФ и не препятствует проведению процедуры ликвидации данного юридического лица в соответствии со статьями 61 - 64 ГК РФ после принятия судом решения о его ликвидации (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2006 по делу № 82-Г06-5). На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 197-199, 233-235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области удовлетворить частично. Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Объединение безопасности «Сатурн» (основной государственный регистрационный номер 0000) и исключить данные о нем из единого государственного реестра юридических лиц. В удовлетворении остальных требований отказать. Ответчик вправе подать заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае подачи такого заявления – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления. Судья Подпись Копия верна Судья Секретарь