о взыскании пособия



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2011 года Ленинский районный суд города Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Селивановой Г.Ю.,

при секретаре Чирковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яшенковой Н.В. к УВД по муниципальному образованию «город Екатеринбург» о взыскании единовременного пособия, компенсации, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Яшенкова Н.В. обратилась в суд с иском к УВД по муниципальному образованию «город Екатеринбург» о взыскании единовременного пособия, компенсации, компенсации морального вреда, указав в обоснование иска, что находилась на службе у ответчика. ВВК вынесено заключение 0000, согласно которому она имеет заболевание, которое получено в период службы, при этом указана категория годности к службе: <данные изъяты>. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ 0000 она уволена из УВД на основании п. «ж» ст. 19 Закона РФ «О милиции» по болезни. В связи с этим просит взыскать с ответчика единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания исходя из месячного денежного содержания на день увольнения со службы в органах внутренних дел по болезни на основании п. «ж» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел, что составляет 0000 руб., компенсацию в порядке ст. 236 ТК РФ 0000 руб., компенсацию морального вреда в размере иска 0000 руб.

В судебном заседании истец поддержала заявленные исковые требования, настаивала на их удовлетворении, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель ответчика исковые требования не признала, просит в иске отказать, пояснив суду, что ВВК не установила связь заболеваний истца с формулировкой "военная травма", при этом для выплаты единовременного пособия установление указанного обстоятельства является обязательным условием.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, считает, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец проходила у ответчика военную службу, что сторонами не оспаривается.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ 0000 Яшенкова Н.В. уволена из органов внутренних дел в соответствии с Законом Российской Федерации «О милиции» по ст. 19 п. «ж» (по болезни) с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данному приказу истцу при увольнении решено произвести определенные выплаты. Между тем истец считает, что ответчик также должен выплатить и единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания исходя из месячного денежного содержания на день увольнения со службы в органах внутренних дел по болезни.

Суд считает, что требование истца не основано на законе, в связи с чем оно не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 29 Закона Российской Федерации «О милиции» при получении сотрудником милиции в связи с осуществлением служебной деятельности телесных повреждений, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы в милиции ему выплачивается единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания.

В подтверждение своих доводов истец ссылается на наличие у нее заболевания, то есть нарушения физиологических норм состояния организма, вызванного болезнью сотрудника, полученной в период прохождения службы (п. 2.2 Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, утвержденной Приказом МВД РФ от 15.10.1999 N 805), которое получено в период военной службы.

Действительно указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о болезни 0000 от ДД.ММ.ГГГГ госпитальной военно-врачебной комиссией Госпиталя МСЧ ГУВД по Свердловской области.

Между тем в силу п. 3 указанной Инструкции сотрудник (члены семьи и иждивенцы) для возмещения причиненного ему телесным повреждением, иным повреждением здоровья либо его имуществу ущерба подает рапорт (письменное заявление) на имя начальника органа внутренних дел, в котором сотрудник проходит (проходил) службу.

Как установлено в судебном заседании истец с таким рапортом не обращалась. Между тем лишь после подачи рапорта с учетом положений п. 4, 5 указанной Инструкции рапорт (заявление) о выплате единовременных пособий или сумм в возмещение ущерба рассматривается в течение 15 дней после их поступления в орган внутренних дел. В случае необходимости проведения дополнительной проверки руководителем органа внутренних дел срок рассмотрения рапорта (заявления) может быть продлен до одного месяца, а в исключительных случаях до двух месяцев с обязательным обращением в Главное управление кадров и кадровой политики МВД России о причинах, вызвавших продление срока. При этом сбор и оформление документов на выплату единовременных пособий и сумм в возмещение ущерба осуществляют кадровые аппараты органов внутренних дел, а собранные документы рассматриваются специальной комиссией, создаваемой из числа сотрудников кадровых, юридических, медицинских и финансовых подразделений МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, образовательных учреждений МВД России. По результатам рассмотрения начальником органа внутренних дел издается приказ, который является основанием для проведения соответствующих выплат.

Между тем даже при установлении нарушения истцом заявительного порядка суд приходит к выводу об отсутствии оснований для выплаты истцу единовременного пособия.

Согласно п. 6 Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудник органов внутренних дел или его близких, утвержденной Приказом МВД России от 15 июня 1999 года № 805, при исключении возможности дальнейшего прохождения службы сотрудником, признании его военно-врачебной комиссией ограниченно годным или не годным к военной службе в связи с телесными повреждениями непосредственно или при определившемся неблагоприятном исходе последствий телесного повреждения, причинная связь которого определена в формулировке "военная травма", единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания определяется из месячного денежного содержания сотрудника на день его увольнения со службы в органах внутренних дел по болезни или ограниченному состоянию здоровья (пункты "ж" и "з" статьи 58 Положения о службе).

Исходя из этого для получения права на единовременное пособие необходимо наличие одновременно следующих условий: получение сотрудником телесных повреждений; телесные повреждения получены в связи с осуществлением служебной деятельности; полученные телесные повреждения исключают возможность дальнейшего прохождения службы; сотрудник милиции должен быть уволен из органов внутренних дел по болезни.

Согласно п. 19 указанной Инструкции основанием для издания приказа о выплате единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания являются: исключение возможности дальнейшего прохождения службы сотрудником при вынесении ВВК заключения о категории его годности к военной службе в формулировке «ограниченно годен к военной службе» или «не годен к военной службе», установление причинной связи телесного повреждения в редакции «военная травма» и приказ об увольнений со службы по болезни или ограниченному состоянию здоровья (пункты «ж» и «з» ст. 58 Положения о службе)».

В заключении о болезни 0000 от ДД.ММ.ГГГГ госпитальной военно-врачебной комиссией Госпиталя МСЧ ГУВД по Свердловской области отсутствует указание на установление причинной связи телесного повреждения, иного повреждения здоровья в редакции «военная травма».

Между тем отсутствие одного из условий, указанных выше, является основанием для отказа в выплате единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания.

Кроме того суд отмечает, что в силу п. 9 указанной Инструкции контроль за обоснованностью выдачи ВВК документов о телесных повреждениях, ином повреждении здоровья и приведших к увольнению со службы по болезни, а также заключений ВВК о причинной связи смерти сотрудника с телесными повреждениями, иными повреждениями здоровья, либо заболеванием, полученным в период прохождения службы, осуществляется Медицинским управлением МВД России (Центральной военно-врачебной комиссией МВД России), медицинскими службами (ВВК) МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.

Заключение о причинной связи гибели (смерти), телесных повреждений, иных повреждений здоровья, заболеваний с осуществлением служебной деятельности (исполнением служебных обязанностей) или с получением их в период прохождения службы выносится кадровым аппаратом соответствующего органа внутренних дел на основании результатов служебной проверки, а также судебно-медицинской экспертизы и медицинских документов лечебно-профилактических учреждений при участии ВВК.

Кроме того согласно п. 41 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2003 N 123 (ред. от 28.07.2008) военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний в частности со следующими формулировками: а) "военная травма"; б) "заболевание получено в период военной службы".

Таким образом, судом установлено, что Яшенкова Н.В. военно-врачебная комиссия вынесла заключение о причинной связи заболеваний истца с формулировкой "заболевание получено в период военной службы". Указанное заключение ВВК истец не обжаловала, таких данных суду не представила. В связи с этим суд отказывает истцу во взыскании единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания и соответственно компенсации в порядке ст. 236 ТК РФ.

Кроме того не подлежит удовлетворению и требование истца о взыскании компенсации морального вреда с учетом положений, закрепленных ст. 151 ГК РФ, 237 ТК РФ. Предметом доказывания по спорам, связанным с компенсацией морального вреда является причинная связь между противоправным деянием и возникшим вредом. Между тем истцом не представлены доказательства противоправного поведения ответчика, которые причинили ей моральный вред.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Яшенкова Н.В. к УВД по муниципальному образованию «город Екатеринбург» о взыскании единовременного пособия, компенсации, компенсации морального вреда отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательном виде путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд города Екатеринбурга.

Судья Г.Ю. Селиванова

Подпись

Копия верна: судья

Секретарь