Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2011года Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Быковой А.В.

при секретаре Кучкиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Бабина ФИО6 к Управлению пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Екатеринбурга, о включении определенного периода работы в трудовой стаж для получения пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тресте «Свердлоблремстройбыт» в дальнейшем Объединении арендаторов «Жилстрой» в его трудовой стаж для получения пенсии (л.д.3).

В судебном заседании истец поддержал требования искового заявления, пояснив, что обращение в суд связано с тем, что в трудовой книжке, подтверждающего его трудовую деятельность в заявленный период имеется запись организации, не принимавшей его на работу. Название организации было изменено, доказательств этому представить не может в связи с отсутствием информации в архивных документах.

Устранить эти ошибки невозможно, так как орган, выдавший документы в настоящее время не существует. Свидетелей его работы в этот период нет.

Представитель ответчика по доверенности Миненкова В.Н в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска Бабина В.Л., указав на то, что Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Екатеринбурга не вправе самостоятельно включать в стаж граждан для получения пенсий периоды работы, по которым имеется спор. Данный вопрос должен быть разрешен судом.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Право на получение пенсии является конституционным правом гражданина РФ.

Так, согласно п.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст.ст.3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества.

На основании п.1 ст.7, п.1 ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» N173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П положения пункта 1 данной статьи признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Впредь до установления федеральным законодателем соответствующего правового регулирования Конституционным Судом РФ установлен правовой механизм реализации пенсионных прав указанной категории граждан.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 утверждены ПРАВИЛА ПОДСЧЕТА И ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СТРАХОВОГО СТАЖА ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ (далее – Правила).

Согласно п.п. 1,пп. А п. 2, п.4 Правил они разработаны в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и определяют порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

В страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (далее именуются - застрахованные лица).

При подсчете страхового стажа подтверждаются:

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

Согласно п.п.6, 28, 29 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

К заявлению гражданина об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должны быть приложены:

1) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

2) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи с указанным стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

3) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом по свидетельским показаниям.

При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.

В силу п.п. 35, 43 Правил исчисление периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности, а также иных периодов, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Суммарная запись о периодах работы, внесенная в трудовую книжку на основании документов, является подтверждением в отношении периодов работы:

- после ДД.ММ.ГГГГ, если в трудовую книжку внесены конкретные записи о том, в какой организации, в какое время и на каких должностях работало застрахованное лицо до поступления в организацию, выдавшую трудовую книжку.

Если помимо трудовой книжки представляются отдельные документы о работе за период до заполнения трудовой книжки, к которому относится суммарная запись, то весь страховой стаж, записанный общим итогом, должен быть подтвержден документами или в установленных случаях свидетельскими показаниями. Если в трудовой книжке не содержатся сведения о видах трудовой деятельности, которые должны были вноситься отдельной строкой, то периоды такой деятельности, подтвержденные дополнительным документом, принимаются наряду с суммарной записью.

Из трудовой книжки истца усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу плотником 3 разряда в Трест «Свердлоблремстрой» приказом 0000-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию на основании приказа 0000к от ДД.ММ.ГГГГ. Запись не содержит данных из какой организации уволен Бабин В.Л. Поставленная под записью об увольнении печать содержит сведения о том, что истец уволен из Объединении арендаторов «Жилстрой».

Промежуточных записей между указанными сведениями трудовая книжка истца не содержит.

Администрация города Екатеринбурга в ответ на письменное обращение Бабина В.Л. ДД.ММ.ГГГГ направила ответ 0000.4-52\1-05, из которого следует, что сведений правопреемства от Объединения арендаторов «Жилстрой» к тресту «Свердлоблремстройбыт» не имеется. Вместе с этим, сообщают, что в тексте Постановления Главы города Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ 0000-м имеется следующая информация «…о предоставлении ТОО «Икар» в аренду…земельного участка…треста «Свердлоблремстрой» (ныне ГКО «Жилстрой»)»…других сведений нет (л.д.7).

Иных архивных данных о правопреемстве Объединением арендаторов «Жилстрой» прав и обязанностей Треста «Свердлоблремстройбыт» не имеется, что подтверждается документально (л.д.4-6, 8).

Совокупность приведенных документов, трудовой книжки истца указывает на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он постоянно работал в одной и той же организации, изменившей правовую форму и название с Треста «Свердлоблремстройбыт» на Объединение арендаторов «Жилстрой». Устранить такие противоречия невозможно в связи с отсутствием архивных данных, но это обстоятельство не может лишить истца гарантированного ст.39 Конституции РФ права на пенсионное обеспечение с учетом фактически отработанного периода.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Бабина ФИО7 к Управлению пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Екатеринбурга, о включении определенного периода работы в трудовой стаж для получения пенсии удовлетворить.

Включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в для получения пенсии Тресте «Свердлоблремстройбыт» в дальнейшем Объединении арендаторов «Жилстрой».

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья