Мотивированное решение изготовлено 06.06.2011 Дело №2-3995/11(7) РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации «24» мая 2011 г. Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе: председательствующего судьи – Киселевой С.Н., при секретаре – Швецовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шушакова А.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в осуществлении кадастрового учета, УСТАНОВИЛ: Шушакова А.В. обратилась с заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ, в котором указала, что 16 ноября 2009 г. получила отказ из Территориального отдела № 15 Управления Роснедвижимости по Свердловской области в проведении государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 870 кв.м. Полагает отказ незаконным, факт того, что площадь земельного участка при проведении межевания увеличилась на 170 кв.м, не является основанием для отказа в проведении государственного кадастрового учета. Просит признать незаконным отказ от 16.11.2009 в проведении государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Обязать ответчика провести государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, фактической площадью 870 кв.м. Заявитель и ее представитель Беляков А.А., допущенный к участию в деле по устному ходатайству Шушаковой А.В., доводы, изложенные в заявлении, поддержали, полагая действия заинтересованного лица противоречащими закону. Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (Управление Росреестра по Свердловской области) Куйдан А.В., действующая на основании доверенности (л.д.31) просит отказать в удовлетворении заявления, указав, что являются ненадлежащим заинтересованным лицом, отказ вынесен правомерно, так как увеличение площади произошло более, чем на 10%, заявителем пропущен трехмесячный срок для обращения в суд Суд, выслушав пояснения сторон и их представителей, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам. Заявитель является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала, ограниченного ориентирами: <адрес> (с/т «Родник» 05 13078, <адрес>), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, площадь земельного участка составляет 700 кв.м. (л.д.5, 9-13). Заявитель обратилась в Территориальный отдел № 15 Управления Роснедвижимости по Свердловской области с заявлением о кадастровом учете изменений объекта недвижимости земельного участка в связи с проведением процедуры межевания, представив межевой план, согласно которому площадь земельного участка по результатам межевания составила 870 кв.м (л.д.15-26). Решением от 16.11.2009 № 41/09-16616 заявителю отказано в проведении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости по основаниям того, что: в результате уточнения границ, площадь земельного участка меняется больше, чем на 10 процентов площади, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости (л.д.6). В настоящее время Управление Роснедвижимости по Свердловской области прекратило свое существование, правопреемником организации является Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (Управление Росреестра по Свердловской области). В соответствии с п.п. 1 п. 5 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее по тексту Закон о кадастре недвижимости) при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости. Согласно кадастровой выписке о земельном участке, в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о площади участка, равной 700 кв.м (л.д.9). В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 33 Земельного кодекса Российской Федерации, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Для целей, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией. В данном случае земельный участок уже находится в собственности заявителя Шушаковой А.В., заявитель лишь уточняет площадь земельного участка, проводя процедуру установления границ земельного участка на местности. В настоящее время в муниципальном образовании «город Екатеринбург» не установлены нормы отвода земель для конкретных видов деятельности, в Правилах землепользования и застройки данные показатели также не указаны. При таких обстоятельствах, заинтересованное лицо правомерно отказало заявителю в проведении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости по основаниям п. 5 ст. 27 Закона о кадастре недвижимости. Оспариваемое решение от 16.11.2009 № 41/09-16616 об отказе в проведении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости является законным и обоснованным. Кроме того, заявителем пропущен трехмесячный срок для обращения в суд в порядке главы 25 ГПК РФ. В силу ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. В соответствии со ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. Как пояснила заявитель, она узнала об оспариваемом решении в ноябре 2009 года, однако не обращалась в суд, так как надеялась на межевую организацию, сама юридическими познаниями не обладает. Указанные причины являются неуважительными, так как законы публикуются для всеобщего обозрения, презюмируется, что они должны быть известны каждому. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявления не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Шушакова А.В. о признании незаконным решения от 16.11.2009 в проведении государственного кадастрового учета изменений земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером 0000, обязании провести государственный кадастровый учет изменений земельного участка – отказать. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга. Судья: Подпись Копия верна Судья Секретарь