решение о предоставлении жилого помещения



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2011 года г. Екатеринбург

Ленинский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Бурматовой Г.Г.,

при секретаре Малярик А.М.,

рассмотрев гражданское дело по иску Алексеева В.К. к администрации города Екатеринбурга, Правительству Свердловской области, Министерству строительства и архитектуры Свердловской области о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Алексеев В.К. обратился в суд с иском к администрации города Екатеринбурга, Министерству строительства и архитектуры Свердловской области о предоставлении жилого помещения.

Определением суда к участию в деле привлечено Правительство Свердловской области.

В обоснование требований указал, что Алексеев В.К. является воспитанником детского дома, после окончания учебного заведения в 1988 году он не был обеспечен жилым помещением, о том, что ему необходимо было встать в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий ему также не было известно. В настоящее время у истца также не имеется каких-либо жилых помещений в собственности либо на условиях социального найма, проживает в квартире принадлежащей на праве собственности его жене, детям. На момент рассмотрения дела также не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Полагает, что имеет право на обеспечение жилым помещением вне очереди.

Представитель администрации города Екатеринбурга с требованиями не согласилась, указав, что истец не относится к категории граждан, имеющих право на обеспечение жилым помещением, в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ. Кроме того, в настоящее время истец обеспечен жилым помещением, т.к. является членом семьи собственника жилого помещения.

Представитель Министерства строительства и архитектуры по Свердловской области с иском также не согласился, в обоснование возражений также пояснил, что на момент обращения с иском Алексеев В.К. не относится к категории детей – сирот, имеющих право на обеспечение жилым помещением в соответствии Федеральным законом от 21.12.1996 года № 159-ФЗ. Кроме того, указал на то, что ранее действующее законодательство не возлагало обязанности по обеспечению детей-сирот на субъекты Российской Федерации. Помимо того, указал, что поскольку Алексеев В.К. отказался от участия в приватизации жилого помещения, то он приобрел бессрочное право пользования данным жилым помещением. Также указал на то что истцом пропущен срок исковой давности.

Истец, представитель истца, представитель правительства Свердловской области в суд не явились, о месте и времени слушания дела были извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили, слушание дела не просили отложить. Учитывая мнения участников судебного разбирательства, суд признал возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Заслушав пояснения представителей ответчиков, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа и т.д.

Аналогичные положения содержались ранее также в ст.37 ЖК РСФСР, действующей до 01.03.2005г.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона №159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с последующими изменениями и дополнениями), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Таким образом, федеральное законодательство, действовавшее как до 01.03.2005 года, так и действующее после 01.03.2005 года, прямо гарантирует право указанных категорий лиц на внеочередное получение в пользование жилого помещения на условиях договора социального найма.

Вместе с тем Федеральный закон № 159-ФЗ от 21.12.1996 года определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет.

Как следует из пояснений истца на момент рассмотрения дела истцу Алексееву В.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исполнилось <данные изъяты> лет.

Однако действие этого Федерального закона не распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, и на момент его принятия заявитель, подлежал обеспечению жилым помещением во внеочередном порядке на основании действовавшего в то время пункта 2 статьи 37 ЖК РСФСР.

Как следует из ответа ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Курганский областной детский дом № 0000» Алексеев В.К. являлся воспитанников Ольховского детского дома Шадринского района Курганской области и находился на полном государственном обеспечении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем каких-либо доказательств, что в период с 1988 года по настоящее время истец обращался в органы местного самоуправления за постановкой на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий либо за предоставлением жилья в суд не представлено.

Впервые о предоставлении жилья истец обратился только с настоящим иском.

Однако на момент обращения с такими требованиями истец зарегистрирован и проживает в жилом помещении – трехкомнатной <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. <адрес>, тогда как вышеназванные нормы предусматривают гарантии в части обеспечения жильем для лиц, не имеющих закрепленного жилого помещения.

Суд принимает во внимание, что жилое помещение, где проживает истец принадлежит на праве собственности Изибаевой О.И., Алексеевой Е.В., Алексеевой К.В. по 1/3 доли каждой на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пояснений истца, материалов дела Алексеева Е.В. приходится истцу женой, Алексеева К.В. – дочерью. Следовательно, на момент рассмотрения дела истец является членом семьи собственников жилого помещения в силу прямого указания закона (ст. 31ЖК РФ).

Тогда как, в силу подп. 1 п. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Более того, при заключении договора приватизации Алексеев В.К. обратился с заявлением об исключении его из числа участников приватизации, соответственно, исходя из положений ст. 19 Федерального закона РФ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» за Алексеевым В.К. сохраняется право пользования жилым помещением и в случае прекращения семейных отношений.

Кроме того, статьей 50 ЖК РФ установлено такое понятие, как учетная норма площади жилого помещения - минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (пункт 4 статьи 50 ЖК РФ). Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Согласно Постановлению главы города Екатеринбурга № 824 от 31.08.2005 года «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставлении площади жилого помещения, действующих на территории муниципального образования «город Екатеринбург» установлена учетная норма площади в размере 10 кв.м. общей площади на одного человека, а норма предоставления - 16 кв.м.

Вместе с тем Алексеев В.К. проживает в жилом помещении, превышающую учетную норму, принимая во внимание количество проживающих в жилом помещении и площадь данного жилого помещения.

Таким образом, на момент обращения в суд истец не может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, соответственно, требования истца о представлении ему жилого помещения удовлетворению не подлежат.

Иных требований, равно как и иных оснований по заявленным требованиям, на рассмотрение суда не заявлено

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Алексеева В.К. к администрации города Екатеринбурга, Правительству Свердловской области, Министерству строительства и архитектуры Свердловской области о предоставлении жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: