Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2011года Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Быковой А.В.

при секретаре Кучкиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Управлению пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>, о включении определенного периода работы в трудовой стаж для получения пенсии, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит включить периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в её медицинский стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев; включить в медицинский стаж период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме этого, истица просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения; обязать УПФ РФ в Ленинском районе г.Екатеринбурга назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-5).

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Екатеринбурга 0000 от ДД.ММ.ГГГГМахмутовой Т.В. отказано в назначении пенсии по причине отсутствия законных оснований для этого на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ (далее – решение комиссии 0000, л.д.27-31).

В судебном заседании истица поддержала требования искового заявления, пояснив, что обращение в суд связано с тем, что решением комиссии 0000 ей отказано в досрочном назначении пенсии по причине того, что у неё нет необходимого стажа – 30 лет лечебной деятельности по охране здоровья населения и её стаж составляет 21 год 08 месяцев и 18 дней. В стаж работы ответчиком не были включены заявленные в иске периоды, когда она работала в должности палатной медицинской сестры областного сосудистого центра в МУ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи», а также период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды работы в должности старшей медицинской сестры в Автономной некоммерческой организации общественно-медицинском центре «АСК-МЕД».

Истица считает, что заявленные в иске периоды необходимо включить в стаж для назначения пенсии, поэтому обратилась в суд с данным иском требования которого просит удовлетворить.

Представитель ответчика по надлежащей доверенности Миненкова В.Н в судебном заседании указала на то, что решением комиссии 0000 истице действительно отказано в назначении пенсии в связи с тем, что стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составил 21 год 08 месяцев 18 дней, тогда как ранее 55-летнего возраста досрочно пенсия может быть назначена лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30лет.

Бесспорных оснований для включения заявленного периода в медицинский стаж на дату обращения истицы в ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Екатеринбурга – ДД.ММ.ГГГГ не имелось, поэтому ей было отказано в назначении пенсии досрочно в установленном законом порядке. УПФ РФ в Ленинском районе города Екатеринбурга не вправе самостоятельно включать в стаж граждан для получения пенсий периоды работы, по которым имеется спор. Данный вопрос должен быть разрешен судом.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Право на получение пенсии является конституционным правом гражданина РФ.

Так, согласно п.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст.ст.3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества.

На основании п.1 ст.7, п.1 ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» N173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Закон) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27, п.2 ст.27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 55 лет для женщин, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не 30 лет в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.27 Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

По вышеприведенным нормам Закона право на досрочное назначение пенсии определялось на основании:

- Постановления СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ 0000 «Об утверждении Списка профессий и должностей, работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (далее – Постановление 0000, Список 0000);

- Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ 0000 «Об утверждении Списка должностей, работа которых засчитывается в выслугу в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее –Постановление 0000, Правила 0000);

- Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ 0000 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Закона» (далее – Постановление 0000, Правила 0000);

- Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ 0000, утвердившего соответствующие Списки и Правила с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в со ст.28 Закона (далее - Постановление 0000, Список 0000).

Для зачета в специальный стаж периодов работы необходимо, чтобы наименование должности отделения, учреждения были предусмотрена указанными Списками.

Однако Постановлением 0000 (п.2) предусматривает данное льготное исчисление только для отделений (палат) хирургического профиля и отделений (групп) анестезиологии – реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Сосудистый центр не предусмотрен Постановлением 0000 и действующий Приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ 0000, а также п.1 Перечня к Правилам 0000.

Бесспорных доказательств того, что истица в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была занята в названной области медицины (сосудистая хирургия) суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные нормы закона, суд считает, что вышеприведенные периоды не подлежат включению в медицинский стаж истицы в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев. В удовлетворении данной части иска следует отказать.

Вместе с этим, по мнению суда, период работы истицы в должности старшей медицинской сестры в Автономной некоммерческой организации общественно-медицинском центре «АСК-МЕД» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в медицинский стаж истицы для назначении пенсии по старости досрочно.

Довод ответчика о том, что Автономная некоммерческая организация общественно-медицинский центр «АСК-МЕД» не включена в Список 0000, Список 0000 и, соответственно по этим спискам и по Правилам 0000 и 0000 нет оснований для включения в стаж работы истицы в данном медицинском спорных периодов, суд считает неубедительным, так как факт работы Махмутовой Т.С. в должности, дающей право на пенсию по старости досрочно, никем не оспаривается. Обстоятельства невнесения названного медицинского учреждения в Списки 0000 и 0000 не могут лишить истицу Конституционного права на получение пенсии, в том числе, досрочно.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ связан с нахождением истицы на курсах повышения квалификации. В этот период истица находилась на курсах полный рабочий день, повышая свой образовательный уровень, как медицинский работник, за ней сохранялась заработная плата по месту постоянной работы, что представителем ответчика в суде не оспаривается.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Закона, утвержденных Постановлением N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы, должность и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников, каковыми являются и медицинские работники, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, поэтому период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в медицинский стаж истицы для назначении пенсии по старости досрочно. Довод ответчика об обратном несостоятелен.

Таким образом, при включении в стаж работы истицы периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к начисленному – 21год 08 месяцев 18 дней, общий стаж работы Махмутовой Т.В. составит более 30 лет, поэтому следует признать право Махмутовой Т.В. на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и обязать УПФ РФ в Ленинском районе города Екатеринбурга назначить Махмутовой Т.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения с заявлением о назначении пенсии).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Махмутовой ФИО6 к Управлению пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Екатеринбурга, о включении определенного периода работы в трудовой стаж для получения пенсии, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, обязании совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Включить в медицинский стаж Махмутовой ФИО7 периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в для получения пенсии.

Признать право Махмутовой ФИО8 на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Обязать Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Екатеринбурга назначить Махмутовой Талии Вагаповне досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Махмутовой Т.В. в удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья