Дело № 2 – 4332/11(2)

Мотивированное решение изготовлено 23.06.2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург «22» июня 2011 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Шабалдина Н.В.

при секретаре Воложаниной Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дорощенко ФИО6 К закрытому акционерному обществу «Управляющая компания «Академический» о признании противоправными действия по приостановлению или ограничению предоставления коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л :

Дорощенко Е.Б. предъявил к Закрытому акционерному обществу «Управляющая компания «Академический» (далее по тексту – ЗАО «УК«Академический») иск о признании действий по приостановлению или ограничению предоставления коммунальных услуг, обязанности произвести сверку объемов фактически потребляемых коммунальных ресурсов в жилом помещении по адресу <адрес>, начисленной платы и поступления денежных средств в качестве оплаты за вышеуказанные коммунальные ресурсы.

В обоснование иска указано, что истец Дорощенко Е.Б. является собственником <адрес>. Управление данным жилым домом осуществляет ЗАО «УК «Академический». Между истцом и ответчиком заключен договор управления многоквартирным домом 0000 от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договора, ответчик взял на себя обязательства по предоставлению коммунальных услуг, в состав которых входит холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и отопление. Ответчик надлежащим образом выполняет свои обязанности по предоставлению коммунальных услуг в соответствии с п.9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23 мая 2006 года.

ДД.ММ.ГГГГ истцу со стороны ЗАО «УК Академический» поступило Уведомление 0000 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором говорится о наличии со стороны истца задолженности по оплате коммунальных услуг, потребленных в квартире по адресу <адрес> в размере <данные изъяты>, и о приостановлении или ограничении предоставления коммунальных услуг в случае не уплаты задолженности по коммунальным услугам на основании п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23 мая 2006 года. С действиями ответчика по возможному приостановлению или ограничению предоставлению коммунальных услуг истец не согласен, считает, что действия ответчика являются противоправными, задолженности по коммунальным услугам у истца нет, просит обязать провести сверку объемов фактически потребленных коммунальных ресурсов в жилом помещении по вышеуказанному адресу, начисленной платы и поступления денежных средств в качестве оплаты за вышеуказанные коммунальные ресурсы.

В судебном заседании истец Дорощенко Е.Б. в полном объеме подержал исковые требования по изложенным доводам и основаниям, в дополнение пояснил, что задолженности по коммунальным платежам у него не имеется, со стороны ответчика никаких действий, кроме уведомления об отключении или ограничении подачи коммунальных услуг, по отключению или ограничению предоставления коммунальных услуг по адресу <адрес> не производилось. Коммунальные услуги истец получает в полном объеме, на претензию которую он направил в адрес ЗАО «УК Академический» он получил ответ, ответчик произвел сверку расчетов за потребленные коммунальные услуги за период с <данные изъяты>. Вместе с тем считает, что действия ЗАО «УК Академический» являются противоправными, т.к. в соответствии с п.80 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23 мая 2006 года ответчик имеет право приостановить или ограничить поставку коммунальных ресурсов лишь в случае наличия существенной задолженности потребителя по оплате потребленных коммунальных ресурсов.

Представитель ответчика ЗАО «УК «Академический» - Земеров П.Л., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на один год, в судебном заседании иск не признал, пояснил, что с истцом заключен договор управления многоквартирным домом, у истца образовалась задолженность по оплате жилищно- коммунальных услуг в размере <данные изъяты>, из них <данные изъяты> задолженность за содержание жилья, и около <данные изъяты> за коммунальные услуги, истец квитанции в компании не получает, оплачивает коммунальные платежи банковскими платежными поручениями, в квартире у истца установлены счетчики, в том числе и на отопление. В связи с имеющейся задолженностью было направлено уведомление о том, что если истец не погасит долг будет производится отключение или ограничение предоставления коммунальных услуг. Данное уведомление направлено было ДД.ММ.ГГГГ, однако компания не намеревалась производить отключение или ограничение поставки коммунальных ресурсов. Кроме того коммунальные услуги истцу поставляются в полном объеме, на его претензию о несогласии с уведомлением и наличием задолженности по коммунальным услугам была проведена сверка объемов фактически потребленных коммунальных ресурсов, начисленной платы и поступления денежных средств в качестве оплаты за вышеуказанные коммунальные ресурсы. Акт свери был составлен ДД.ММ.ГГГГ, однако истец отказался его подписывать, в связи с чем акт был составлен в той форме, которой потребовал истец. Согласно акта сверки у истца перед ЗАО «УК Академический» имеется задолженность по коммунальным услугам в размере <данные изъяты>. Учитывая данную сумму задолженности и в соответствии с требованием Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23 мая 2006 года Управляющая компания отключение или ограничение предоставления коммунальных услуг производить не намеревалась. Таким образом, со стороны ответчика никаких противоправных действий не производилось, обязательства свои ответчик перед истцом выполняет в полном объеме, сверка объемов фактически потребленных коммунальных ресурсов осуществляется 1 раз в полгода.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования Дорощенко Е.Б. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что истец Дорощенко Е.Б. является собственником <адрес>. В указанной квартире истец зарегистрирован и проживает вместе с женой и дочерью. Дом находится в управлении ответчика ЗАО «УК «Академический», с которым у истца заключен договор управления многоквартирным домом.

Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от «23» мая 2007 года № 307, предусмотрено, что Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (пункт 1). Действие настоящих Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов (пункт 2).

В настоящих Правилах используются следующие определения: «потребитель» - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; «коммунальные услуги» - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу частей 2, 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

По смыслу приведенных норм, обязанности собственника жилого помещения по содержанию принадлежащего ему имущества, в том числе, и общего имущества многоквартирного дома, по оплате жилья и коммунальных услуг предусмотрена действующим законодательством.

Положениями статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги (часть 2). Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (часть 3). Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (часть 4).

Согласно части 1 статьи 157 данного Кодекса размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной правовой нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от «23» мая 2006 года № 307 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг.

В силу пункта 1 указанных Правил, они регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Согласно пункту 7 абзаца 2 указанных Правил, собственники помещений в многоквартирном доме вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, если иное не установлено законодательством РФ. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям.

В соответствии с пунктом 23 указанных Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется для электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Таким образом, указанными Правилами предусмотрена возможность начисления исполнителем коммунальных услуг оплаты за предоставленные гражданам коммунальные услуги – электроэнергию общедомовое потребление, установлен порядок расчета размера платы за коммунальные услуги (пункт 23), с учетом данных о фактически поставленных ресурсоснабжающей организацией ресурсов, исходя из показаний приборов общедомового учета.

Указание в пункте 22 Правил на обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести обязательства по оплате коммунальных услуг, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, согласуется с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации и вышеуказанными положениями Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 80 указанных Правил исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 3 ежемесячных размера платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения;

В соответствии с п. 81 Правил если иное не предусмотрено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, исполнитель при наличии вины потребителя вправе после предупреждения (в письменной форме) приостановить или ограничить предоставление одной или нескольких коммунальных услуг в случае, указанном в подпункте "а" пункта 80 настоящих Правил, в следующем порядке:

а) исполнитель направляет (в письменной форме) потребителю уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 1 месяца с момента направления указанного уведомления предоставление ему коммунальных услуг может быть приостановлено и (или) ограничено. Перечень этих услуг прилагается к уведомлению, которое доводится до сведения потребителя путем вручения под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения) по указанному им почтовому адресу;

б) при непогашении задолженности в течение установленного в уведомлении срока исполнитель вправе ограничить предоставление указанных в уведомлении коммунальных услуг с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя;

в) в случае непогашения образовавшейся задолженности и по истечении 1 месяца со дня введения ограничения предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения.

Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) может осуществляться до ликвидации задолженности или устранения выявленных нарушений. Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней с момента устранения причин, указанных в пунктах 79 и 80 настоящих Правил, в том числе с момента полного погашения потребителем задолженности.

Суд, учитывая пояснения истца и ответчика, приходит к выводу о том, что у истца имеется задолженность по коммунальным услугам в размере <данные изъяты> и за содержание жилья в размере <данные изъяты>. Отключение или ограничения предоставления коммунальных услуг со стороны ответчика не произведено, несмотря на имеющуюся задолженность ответчик предоставляет истцу коммунальные ресурсы в полном объеме, со стороны ответчика выполнены все обязательства в том числе проведена сверка объемов фактически потребленных коммунальных ресурсов, начисленной платы и поступления денежных средств в качестве оплаты за вышеуказанные коммунальные ресурсы.

Суд не соглашается с истцом, и с учетом изложенных обстоятельств дела, действия управляющей компании как, совершенные с соблюдением требований указанных положений нормативного акта Правительства Российской Федерации, признаются судом законными.

Суд полностью принимает доводы ответчика, изложенные в ходе судебного разбирательства, истец в ходе судебного заседания не заявлял требования о проведении перерасчета за жилищно- коммунальные услуги в связи чем суд принимает доводы ответчика о том, что у истца имеется задолженность по коммунальным услугам

На обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ЗАО «Управляющая компания» дан полный и подробный ответ, поэтому у суда не имеется оснований для вывода о нарушении прав истца, наличии препятствий к осуществлению контроля за законностью и обоснованностью предъявленной к оплате суммы, на что истец ссылается в обоснование своих требований.

Доводов, помимо изложенных выше, истец в обоснование своих требований не указал, иных доказательств по рассматриваемым требованиям сторонами представлено не было, о их наличии и необходимости истребования, не заявлено, в связи с чем, суд в силу части 2 статьи 195, части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Поскольку оспариваемые действия ответчика были совершены в соответствии с требованиями закона, кроме того требования истца, изложенные в исковом заявлении со стороны ответчика исполнены, оснований для удовлетворения требований истца и возложения на ответчика обязанности произвести сверку объемов фактически потребленных коммунальных ресурсов в жилом помещении по адресу <адрес> начисленной оплаты и поступления денежных средств в качестве оплаты за вышеуказанные коммунальные ресурсы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 196 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Дорощенко ФИО7 к Закрытому акционерному обществу «Управляющая компания «Академический» о признании противоправными действия по приостановлению или ограничению предоставления коммунальных услуг, обязывании произвести сверку объемов фактически потребляемых коммунальных ресурсов в жилом помещении по адресу <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалоб через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга, принявший решение.

Судья Н.В. Шабалдина