РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2011 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Савиновой О.Н.,

при секретаре Васильевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление

Калмыковой ФИО6 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе города Екатеринбурга Свердловской области о включении периода работы в трудовой стаж, перерасчёте пенсии, взыскании недополученной пенсии с учётом индекса потребительских цен,

УСТАНОВИЛ:

Калмыкова Н.П. обратилась в суд с иском к Управлению ПФ РФ в Ленинском районе г. Екатеринбурга о включении в трудовой стаж периода работы на территории Сирии с 01.12.1989 г. по 27.09.1991 г. в должности фельдшера медпункта узла связи аппарата ГВС, и взыскать недополученную пенсию с 10.01.2010 г.

В судебном заседании истец настаивала на исковых требованиях по предмету и основаниям, указав, что ей была представлена справка о работе в Сирии, однако период работы в стаж включён не был, поскольку справка не устроила ответчика, тогда она вновь запросила справку, подтверждающую её работу в Сирии и ей пришёл ответ, который вновь не устроил Пенсионный фонд.

Считает, что её право на пенсионное обеспечение нарушено, поэтому просит зачесть период работы в Сирии в стаж, произвести перерасчёт пенсии с момента возникновения права на пенсию, то есть с 10.01.2010 года, взыскав с ответчика недополученную пенсию с учётом индекса потребительских цен.

Ответчик иск не признал в полном объеме, пояснив, что в стаж засчитываются периоды работы, подтвержденные документально, однако справка о нахождении истца в Сирии оформлена была ненадлежащим образом, что не позволяло зачесть указанный период в стаж истца, поэтому она оформила заявление о назначении пенсии без учёта спорного периода, при этом истцу был разъяснен порядок предоставления документов и перерасчёта пенсии, в случае подтверждения спорного периода надлежащим образом оформленными документами.

Пенсионным фондом был направлен запрос об истребовании сведений, необходимых для зачисления указанного периода в стаж истца, однако ответа так и не поступило, истец же представил справку, которая не содержит сведений необходимых для зачёта спорного периода в стаж истца.

Кроме того, просила учесть, что перерасчёт пенсии производится с первого числа месяца следующего за месяцем предоставления документов и не может быть произведён перерасчет за прошлое время с 10.01.2010 г.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст. 1 Закона № 173-ФЗ трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 19, Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании ст. 7, Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличие не менее пяти лет страхового стажа.

Как видно из материалов дела, Калмыковой Н.П. назначена пенсия по её заявлению с 10.01.2010 года.

Между тем, в стаж истца не был включён период её работы на территории Сирии с 01.12.1989 г. по 25.09.1991 г.

Вместе с тем, указанный период был включён в стаж истца как неработающего члена семьи военнослужащего.

Истец считает, что в её стаж должен быть включен указанный период работы, поскольку необходимые справки в пенсионный фонд ей представлены.

Судом изучены справки, подтверждающие период работы истца.

Так, 28.03.2001 г. Калмыковой ФИО7 выдана справка № 102 (л.д.7) о том, что она находилась в загранкомандировке в должности фельдшера медпункта при аппарате ГВС (Сирия) с 01.12.1989 г. по 27.09.1991 г.

В справке №1716 от 08.11.2010 г. указано, что Калмыкова ФИО8 проживала с мужем Калмыковым ФИО9 в Сирии в период с 26.12.1988 г. по 27.09.1991 г.

В период с 01.12.2989 г. по 25.09.1991 г. работала фельдшером узла связи аппарата ГВС с окладом 53 инвалютных рубля.

Согласно справке Военного комиссариата Свердловской области, Калмыков В.Н. проходил службу в Сирии с 26.09.1988 г. по 27.09.1991 г., вместе с ним проживала жена Калмыкова ФИО10.

В соответствии со ст. 20, Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Согласно п. 3 ст.4 Федерального Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на пенсию.

В соответствии со ст.19 Закона пенсия назначается со дня обращения за ней (ч.1), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления со всеми необходимыми документами (ч.2), в случаях, когда к заявлению приложены не все необходимые для назначения пенсии документы и если они будут представлены не позднее трёх месяцев со дня подачи заявления, днём обращения считается день подачи заявления (ч.3).

Заявление о назначении пенсии истцом было подано 21.01.2010 г., однако для включения спорных периодов в стаж, необходимо их подтверждение, поэтому истец указала в своём заявлении, что просит назначить пенсию без учёта периода работы в Сирии, произвести зачёт указанного периода после получения ответа на запрос Пенсионного фонда.

Запрос о подтверждении стажа истца ответчиком был направлен, однако ответ до сих пор не получен.

Вместе с тем, истцом представлена справка от 08.11.2010 г., где отсутствует число, месяц, год рождения истца.

Постановлением Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002 "Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрен порядок обращения граждан, где указано, граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. (ст. 13, Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 30.11.2001))

Правила подсчёта трудового стажа установлены Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", при подсчете страхового стажа, как указано в правилах, подтверждаются:

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Суд полагает, что периоды работы истца с 1.12.1989 г. по 27.09.1991 г. подлежат включению в страховой стаж, поскольку, совокупность исследуемых судом доказательств подтверждает период работы истца в Сирии.

Учитывая указанные обстоятельства, а также тот факт, что доказательства, подтверждающие трудовой стаж истца, не могут быть получены иным способом, суд пришел к выводу, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Между тем, оснований произвести перерасчёт пенсии с момента возникновения права, т.е. с 10.01.2010 г., не имеется, по следующим основаниям.

Согласно ст. 17, Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Таким образом, размер трудовой пенсии устанавливался и рассчитывался истцу на основании представленных ей документов, необходимых для назначения пенсии.

Согласно п. 3 ст.4 Федерального Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на пенсию.

В соответствии со ст.19 Закона пенсия назначается со дня обращения за ней (ч.1), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления со всеми необходимыми документами (ч.2), в случаях, когда к заявлению приложены не все необходимые для назначения пенсии документы и если они будут представлены не позднее трёх месяцев со дня подачи заявления, днём обращения считается день подачи заявления (ч.3).

Заявление о назначении пенсии истцом было подано, когда она достигла возраста, необходимого для назначения пенсии.

Согласно ст. 19 ФЗ № 173, заявление о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), заявление о переводе на трудовую пенсию или заявление о переводе с одного вида трудовой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления либо со дня представления дополнительных документов в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. В случае отказа в удовлетворении указанного заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней после вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все документы.

Подтверждение периода работы потребовало установление фактов в судебном порядке, истец реализовал свое право на защиту интересов, однако, право на зачёт указанных периодов в трудовой стаж и получение пенсии с зачётом указанных периодов возникает именно с момента приобретения права, на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку право на включение в трудовой стаж периодов работы истца в Сирии потребовало установления его судом, перерасчёт пенсии должен быть произведён с первого числа месяца следующего за месяцем вступления в законную силу решения суда об установлении такого права.

Истец просил взыскать недополученную пенсию, однако, суд считает, что недополученная пенсия, у истца отсутствует, в связи с чем, данное требование не подлежит удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины, которые истец просила взыскать с ответчика также не могут быть компенсированы за счёт ответчика, поскольку, пенсия была назначена истцу в соответствии с представленными истцом документами.

Поскольку, причиной обращения истца в суд послужило отсутствие у неё надлежащим образом оформленных работодателем документов в подтверждение её работы в Сирии, а не виновные действия или бездействие ответчика, оснований возлагать на ответчика расходы истца по оплате государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Калмыковой ФИО11 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе города Екатеринбурга Свердловской области о включении периода работы в трудовой стаж, перерасчёте пенсии, взыскании недополученной пенсии с учётом индекса потребительских цен, удовлетворить частично.

Зачесть Калмыковой ФИО12 в трудовой стаж период работы на территории Сирии с 01.12.1989 г. по 27.09.1991 г. в должности фельдшера медпункта узла связи аппарата ГВС.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области произвести перерасчёт пенсии Калмыковой ФИО13, с первого числа месяца следующего за месяцем вступления в законную силу решения суда, с зачётом в общий трудовой стаж указанных периодов работы.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через суд, вынесший решение.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: