РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 18 июля 2011 года г. Екатеринбург Ленинский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Бурматовой Г.Г. при секретаре Малярик А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Екатеринбурга, действующего в интересах Терентьева Н.А. к администрации города Екатеринбурга, Министерству строительства и архитектуры, Правительству Свердловской области о признании права на обеспечение жилым помещением, возложении обязанности приобрести жилое помещение и предоставлении жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Прокурор города Екатеринбурга, действуя в интересах Терентьева Н.А. обратился в суд с иском к администрации города Екатеринбурга, Министерству строительства и архитектуры, Правительству Свердловской области о признании права на обеспечение жилым помещением, возложении обязанности приобрести жилое помещение и предоставлении жилого помещения, В обоснование требований указал, что Терентьев Н.А. является сыном погибшего участника Великой отечественной войны. Распоряжения главы администрации Ленинского района города Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ 0000 Терентьев Н.А. составом семьи 3 человека принят на учет нуждающихся для предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма. Полагает, что истец имеет право на обеспечение мер социальной поддержки согласно подп. 4 п. 1 ст. 21 федерального закона «О ветеранах». Помимо того, просят в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 28.04.2006 года № 357-ПП, которым утвержден Порядок обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны приобрести жилое помещение для истца и его семьи и предоставить жилое пмоещение. В судебном заседании прокурор, Терентьев Н.А., его представитель Ширяев М.В. поддержали требования в полном объеме по предмету и основаниям. Представитель администрации города Екатеринбурга с иском не согласилась и в обоснование возражений пояснила, что истец не относится к категории лиц, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах», поскольку истцом не представлено доказательств, что он состоял на иждивении погибшего участника Великой Отечественной войны и получает пенсию по случаю потери кормильца либо имеет право на е получение в соответствии с пенсионным законодательством. Представитель Правительства Свердловской области поддержал возражений представителя администрации города Екатеринбург, кроме того, указала, что является ненадлежащим ответчиком по настоящему иску. Представители Министерству строительства и архитектуры в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания были извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили, слушание дела не просили отложить. Учитывая мнение участников судебного разбирательства, суд признал возможным рассмотреть дело при данной явке. Заслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, судебной защите подлежат нарушенные либо оспариваемые права, свободы и законные интересы заинтересованного лица. В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. Согласно ст. 21 Федерального закона "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Указанные лица, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; Пунктом 2 названной нормы установлено, что независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии и заработка меры социальной поддержки предоставляются: родителям погибшего (умершего); супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; супруге (супругу) умершего участника Великой Отечественной войны, ставшего инвалидом вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), не вступившей (не вступившему) в повторный брак; супруге (супругу) умершего участника Великой Отечественной войны или ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко. Как следует из материалов дела Терентьев А.С. 1906 года рождения призван в 1941 году в ряды Советской Армии, погиб согласно данным в Книге Памяти в феврале 1942 года. Согласно свидетельству о рождении Терентьев А.С. приходился отцом Терентьеву Н.А. Каких-либо доказательств, подтверждающих, что Терентьева Н.А. возможно отнести категории, указанной в п. 2 названной нормы в суд не представлено. По общему правилу для получения мер социальной поддержки, в том числе предусмотренных подп. 4 п. 1 ст. 21 закона, необходимо наличие условий, предусмотренных п. 1 ст. 21 Федерального закона "О ветеранах" (нетрудоспособность члена семьи погибшего (умершего), состояние на его иждивении и получение пенсии по случаю потери кормильца (наличие права на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации). Согласно ст. 28 названного закона реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года либо Правительством Российской Федерации. Как следует из материалов дела истец имеет право на льготы, в том числе меры социальной подержали, предусмотренные ст. 22 (ветеран труда), ст. 23 (утратила силу) Федерального закона «О ветеранах», что подтверждается удостоверением, выданным 01.04.2009 года. Однако каких-либо доказательств, что истец получал пенсию по случаю потери кормильца либо являлся инвалидом с детства, в суд не представлено, удостоверение установленного образца, предоставляющего права на льготы, предусмотренные ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» у истца также отсутствует. Согласно ответа Управления соцзащиты населения Свердловской области по Ленинскому району города Екатеринбурга оснований для выдачи такого удостоверения не имеется. На момент рассмотрения дела отказ органа соцзащиты не оспорен. Кроме того, как следует из решения Ленинского районного суда города Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ, которым признано незаконным распоряжение администрации Ленинского района города Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий Терентьева Н.А., данным решением на администрацию Ленинского района города Екатеринбурга возложена обязанность принять на учет в качестве малоимущих и нуждающихся в предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма Терентьева Н.А. и членов его семьи. В настоящее время распоряжением главы администрации Ленинского района города Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ 0000 Терентьев Н.А. поставлен на учет. Однако при принятии вышеназванного решения вопрос о праве на льготы, установленные федеральным законом «О ветеранах» не обсуждался. Представленные же в суд доказательства не подтверждают наличие права истца Терентьева Н.А. на указанные льготы, исходя из этого, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований прокурора в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Прокурора города Екатеринбурга, действующего в интересах Терентьева Н.А. к администрации города Екатеринбурга, Министерству строительства и архитектуры, Правительству Свердловской области о признании права на обеспечение жилым помещением, возложении обязанности приобрести жилое помещение и предоставлении жилого помещения, отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Екатеринбурга. Судья: подпись. Копия верна. Судья: