об обязании совершить определенные действия



З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2011года Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Быковой А.В.,

с участием прокурора Флянц Т.А.,

при секретаре Кучкиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Прокурора Кировского района г. Екатеринбурга в интересах Севериной ФИО8 к временному конкурсному управляющему ООО «Линк-Сервис» Кафлевскому ФИО9 об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кировского района г.Екатеринбурга обратился в суд с иском в интересах Севериной ФИО10 к ответчику, в котором просит обязать временного конкурсного управляющего ООО «Линк-Сервис» Кафлевского ФИО11 направить в адрес филиала 0000 Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования РФ: письменное заявление страхователя, содержащее наименование и адрес страхователя – юридического лица, регистрационный номер страхователя, указание на сумму необходимых средств на выплату страхового обеспечения; расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, представляемый по утвержденной форме, за соответствующий период, подтверждающий начисление расходов на выплату страхового обеспечения; листок нетрудоспособности, справку из женской консультации по постановке на учет в ранние сроки беременности.

В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г. Екатеринбурга Флянц Т.А. заявленные исковые требования поддержала и пояснила, что проверкой прокуратуры подтверждены доводы заявления Севериной С.В., до регистрации брака – Трухиной С.В., о нарушении её прав, о чем ответчику было направлено письмо – требование с разъяснением о необходимости выплаты пособия в связи с материнством в пользу Севериной С.В., а в случае недостаточности страховых взносов рекомендовано обратиться в филиал 0000 Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования РФ за финансирование суммы пособий в установленном законом порядке. До настоящего времени права Севериной С.В. не восстановлены, поэтому прокуратура Кировского района г.Екатеринбурга обратилась в суд с данным иском, требования которого просит удовлетворить.

Северина С.В. в своем заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д.17).

Представитель третьего лица - филиала №10 Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по доверенности – Захарова М.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, но считает, что перечень истребуемых прокуратурой у ответчика документов не полный.

Ответчик в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен судебной повесткой по последнему известному месту нахождения. Об уважительности причины неявки не уведомил, своих письменных возражений не представил, поэтому суд считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие в порядке заочного производства, против чего стороны не возражали.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Материалами дела подтверждено, что Северина С.В. обратилась в прокуратуру Кировского района г.Екатеринбурга за защитой своих прав на социальное обеспечение, гарантированное законодательством РФ, ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя невозможность самостоятельного обращения в суд с иском тем, что на её иждивении находится ребенок, она не имеет достаточных средств на оказание юридического сопровождения (л.д.18).

По статье 255 ТК РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 90-ФЗ)

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

Листок нетрудоспособности 0000 в юридически значимый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен Севериной С.В. работодателю (л.д.27-28).

По ст.256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.

По заявлению женщины или лиц, указанных в части второй настоящей статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).

Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости).

Согласно п.1 ст.10, ст.ст. 11.1, 11.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее – Закон) пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком.

Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.

В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

По ст.11 Закона пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка.

Застрахованной женщине, имеющей страховой стаж менее шести месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов.

Частью 4 ст.13 Закона предусмотрено, что застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 Закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком либо в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, назначение и выплата указанных пособий осуществляются территориальным органом страховщика.

В силу п.2 ст.4.6 Закона сумма страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями, указанными в части 1 статьи 2.1 Закона, в Фонд социального страхования Российской Федерации, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Требования ст.56 ГПК РФ неоднократно разъяснены сторонам судом протокольно определениями суда, в письменном виде.

На основании п. 2 ст. 71 ГПК РФ, письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Материалами дела подтверждается и не опровергнуто ответчиком, что прокуратурой Кировского района г.Екатеринбурга проведена проверка по обращению Севериной С.В. о нарушении её прав ответчиком в части невыплаты пособия по беременности и родам, единовременного пособия за постановку на учет в ранние сроки беременности со стороны должностных лиц ООО «Линк-Сервис».

Прокурорской проверкой установлено, что Северина С.В. ( до регистрации брака – Трухина С.В.) принята на работу в ООО «Линк-Сервис» на должность менеджера в подразделениях по маркетингу и сбыту продукции на основании трудового договора 0000 от ДД.ММ.ГГГГ, о чем был издан соответствующий приказ о приеме на работу.

ДД.ММ.ГГГГ страхователю ООО «Линк-Сервис» филиалом 0000 Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования РФ направлено письмо с разъяснениями о необходимости выплатить пособие в связи с материнством Севериной С.В. из средств предприятия. При недостаточности таких средств, в силу п.2 ст.4.6 Закона, предприятию предложено обратиться в названный филиал за финансированием сумм пособий.

Филиалом 0000 Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в лице главного специалиста-ревизора было проведена целевая выездная проверка страхователя ООО «Линк-Сервис», которой установлено, что расчет пособия по беременности и родам Севериной С.В. должен составлять 0000., размер единовременного пособия Севериной С.В. в ДД.ММ.ГГГГ, как вставшей на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности, - 0000. Вместе с этим, указанные пособия не были выплачены.

ДД.ММ.ГГГГ в филиал 0000 Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования РФ поступило уведомление ответчика о том, что ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом Свердловской области вынесено определение о введении в отношении ООО «Линк-Сервис» процедуры наблюдения.

На данной стадии выплата заявленных пособий осуществляется за счет средств работодателя. В случае недостаточности таких средств страхователь вправе обратиться за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации, о чем в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлено соответствующее письмо.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки ответчику вынесено представление 0000ж-11 об устранении заявленных нарушений, но в установленный срок такие нарушения не устранены, необходимая информация ответчиком не направлена.

Представитель филиала 0000 Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в суде подтвердила необходимость истребуемых документов в защиту прав Севериной С.В.

Таким образом, учитывая приведенные нормы закона, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает установленным, что бездействие ответчика является незаконным и ущемляет права и законные интересы Севериной С.В. на социальное обеспечение, гарантированное законодательством РФ, поэтому иск прокуратуры Кировского района г.Екатеринбурга обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск прокурора Кировского района г. Екатеринбурга в интересах Севериной ФИО12 к временному конкурсному управляющему ООО «Линк-Сервис» Кафлевскому ФИО13 об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать временного конкурсного управляющего ООО «Линк-Сервис» Кафлевского ФИО14 направить в адрес филиала 0000 Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования РФ: письменное заявление страхователя, содержащее наименование и адрес страхователя – юридического лица, регистрационный номер страхователя, указание на сумму необходимых средств на выплату страхового обеспечения; расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, представляемый по утвержденной форме, за соответствующий период, подтверждающий начисление расходов на выплату страхового обеспечения; листок нетрудоспособности, справку из женской консультации по постановке на учет в ранние сроки беременности.

Заявление на пересмотр заочного решения суда может быть подано в Ленинский районный суд г.Екатеринбурга в течение 7 дней.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья