об аттестации рабочих мест



Мотивированное решение составлено 15 августа 2011 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2011 года Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Селивановой Г.Ю.,

при секретаре Чирковой А.А.,

с участием прокурора Коноваловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц к ГОУ ВПО «Уральский государственный экономический университет» об обязании провести аттестацию рабочих мест,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Ленинского района г. Екатеринбурга обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ГОУ ВПО «Уральский государственный экономический университет», указав в обоснование иска, что в ходе проведенной проверки исполнения требований трудового законодательства ответчиком выявлены его нарушения, поскольку на момент проверки установлено, что рабочие места, подлежащие аттестации по условиям труда, из 928 мест аттестованы лишь 882. В связи с этим прокурор просит обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда и ознакомить работников с результатами данной аттестации.

В судебном заседании прокурор поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске.

Представители ответчика ГОУ ВПО «Уральский государственный экономический университет» ФИО3 исковые требования, заявленные прокурором, не признал, пояснив суду, что ответственность за неисполнение обязанности по проведению аттестации рабочих мест и ознакомления работников с ее результатами предусмотрена ст. 5.27 КоАП РФ и прокурор не вправе дела об административном правонарушении по указанной статье. В связи с этим считает, что производство по данному делу подлежит прекращению.

Суд, выслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что требования, заявленные прокурором в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (ст. 209 ТК РФ).

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.08.2007 N 569.

Судом установлено, что в ходе проведенной прокурорской проверки исполнения требований трудового законодательства ответчиком выявлены его нарушения.

Так, из представленных ответчиком документов в период проверки усматривается, что подлежащих аттестации по условиям труда рабочих мест 928, однако аттестация рабочих мест по условиям труда проведена лишь в отношении 882 мест.

При этом ответчик не представил в суд доказательств того, что такая аттестация рабочих мест проведена с представлением суду аттестационных карт, таким образом, ответчиком не произведена оценка всех рабочих мест по показателям вредности и опасности. В связи с этим суд считает, что следует обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест.

Также суд отмечает, что доводы представителя ответчика о том, что производство по делу подлежит прекращению, поскольку данное заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, являются ошибочными в силу следующего.

Основным нормативным правовым актом, регулирующим вопросы разрешения трудовых споров, помимо имеющей высшую юридическую силу Конституции Российской Федерации, закрепляющей право на судебную защиту, является Трудовой кодекс Российской Федерации.

Развивая положения ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 352 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, и выделяет судебную защиту как один из способов защиты трудовых прав работников.

При этом ст. 419 ТК РФ предусматривает привлечение лиц, виновных в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в том числе, и к гражданско-правовой ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

В данном случае обязанность по проведению аттестации рабочих мест и ознакомление с ее результатами работников является мерой гражданско-правовой ответственности ответчика за нарушение трудового законодательства.

Кроме того подлежат удовлетворению и требование прокурора об обязании ответчика ознакомить работников с результатами данной аттестации.

В силу ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты. Между тем при отсутствии данных о проведении ответчиком аттестации рабочих мест работники такой информацией не обладают, что противоречит трудовому законодательству.

Кроме того на основании ст. 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ с ответчика следует взыскать госпошлину в размере 0000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц к ГОУ ВПО «Уральский государственный экономический университет» об обязании провести аттестацию рабочих мест удовлетворить.

Обязать ГОУ ВПО «Уральский государственный экономический университет» провести аттестацию рабочих мест и ознакомить работников с результатами аттестации рабочих мест по условиям труда.

Взыскать с ГОУ ВПО «Уральский государственный экономический университет» государственную пошлину в размере 0000 руб.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей кассационной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Г.Ю. Селиванова

Подпись

Копия верна: судья

Секретарь