О восстановлении нарушенных прав потребителя



Дело № 2 - 2393/2011(21)

Мотивированное решение изготовлено 27.06.2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург «20» июня 2011 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Шперлинг Ю.А.

при секретаре Анисимовой А. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цехера Г.Я. к ЗАО "УК "Стандарт" о восстановлении нарушенных прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

Цехер Г.Я. предъявил к ЗАО "УК "Стандарт" (далее по тексту - ЗАО «УК «Стандарт») иск о восстановлении нарушенных прав потребителя, а именно: возложении обязанности безвозмездно устранить недостатки услуги по содержанию (обслуживанию) и ремонту общего имущества дома <адрес>: устранить неисправность системы вентиляции дома и дренажной системы; производить регулярную (не реже одного раза в пять дней) сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов; производить (не менее двух раз в месяц) уборку стен подъездов; производить (не менее двух раз в год) мокрую уборку всех поверхностей подъезда4 принять меры к устранению неприятного запаха, поступающего из подвала; произвести очистку чердака от мусора; очистить окна лестничных клеток от грязи и паутины; на окнах на верхнем этаже изготовить фрамуги или створки; произвести покраску входных дверей; устранить неисправность самозакрывающих устройств (доводчиков), а также ограничителей хода дверей (остановы) наружных входных дверей в подъезды и лестничные клетки; в притворах входных дверей установить упругие уплотняющие прокладки; при подготовке общего имущества дома к эксплуатации в зимний период устранить неисправности стен, фасадов, крыши, чердачных перекрытий, привести в технически исправное состояние территорию дома с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, спусков (входов) в подвал и их оконных приямков, обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений.

В обоснование иска указано, что истец Цехер Г.Я. является собственником квартиры <адрес> дома № <адрес>, имеет право общей долевой собственности на общее имущество данного дома. Управление этим домом осуществляет ответчик ЗАО «УК «Стандарт», поэтому истец является потребителем услуг, оказываемых данной организацией. Согласно договору управления 0000 от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «УК «Стандарт» является обязанным лицом по оказанию услуги по содержанию и ремонту общего имущества указанного дома. При проверке качества данной услуги истец выявил грубые нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от «27» сентября 2003 года № 170, Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от «13» августа 2006 года № 491, Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно – коммунальные услуги. Общие технические услуги», в частности, ответчиком не выполняются санитарно – гигиенические требования (из – за неисправности системы вентиляции дома и дренажной системы из подвала постоянно поступает неприятный запах; не производится уборка мест общего пользования; чердак захламлен мусором; уборка мест придомовой территории производится нерегулярно); окна лестничных клеток не очищаются от грязи и паутины, на верхнем этаже окна не имеют фрамуг или створок, поэтому лестничные клетки не проветриваются, удерживания неприятный запах, поступающий из подвала; сухая уборка и мойка пола лестничных площадок и маршей, обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов не производится, в то время, как по норме эту работу следует проводить не реже чем через пять дней, а уборку стен не менее двух раз в год; мокрая уборка всех поверхностей не реже одного раза в месяц не выполняется; входные двери много лет не окрашены, неисправны самозакрывающиеся устройства, а также ограничители хода дверей (остановы) наружных входных дверей в подъезды и лестничные клетки, в притворах дверей не установлены упругие уплотняющие прокладки, что в сильные морозы приводит к резкому понижению температуры в подъезде, промерзанию и разрушению стен, прилегающих к входным дверям; при подготовке общего имущества дома к эксплуатации в зимний период не были устранены неисправности стен, фасадов, крыши, чердачных перекрытий, не приведена в технически исправное состояние территория дома с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, спусков (входов) в подвал и их оконных приямков, обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений.

В судебном заседании «13» мая 2011 года истец увеличил исковые требования и просил обязать ответчика в срок, установленный судом, устранить недостатки услуги по содержанию и ремонту общего имущества дома № <адрес>, выразившиеся в следующем: разрушение отделки цоколя в нижней части; уклон асфальтового покрытия перед входом в третий подъезд в сторону стены дома; частичное разрушение асфальтового покрытия перед входом в третий подъезд; частично отсутствуют отметы водосточных труб; у входа во второй подъезд отмет водосточной трубы находится выше допустимого уровня (более 40 см); частичное разрушение блоков в местах отслоения штукатурного слоя уличного фасада на квартирой № <адрес> на пятом этаже; разрушение кладки стены в месте расположения водосточной воронки у первого подъезда со стороны дворового фасада, течь кровли над кухней квартиры № <адрес>; коррозия трубопровода холодного водоснабжения, нарушение изоляции; разрушение изоляции трубопровода отопления; имеющиеся продухи не обеспечивают сквозное проветривание подвала; частичное загрязнение оконных заполнений, наличие мусора между оконными рамами; отсутствуют форточки в окнах лестничных клеток; в галерее над квартирой № <адрес> имеются промочки с кровли; повреждение вытяжной канализации стояка над квартирой № <адрес>; намокание строительных конструкций: обрешетки, стропил, нижний поверхности покрытия кровли, слоя утеплителя, капельные течи; отсутствует решетчатое заполнение слуховых окон; местами разрушение кладки вентиляционных шахт, вентканалы забиты мусором; над первым подъездом выполнено освещение с нарушением ПТБ и ПТЭ (имеется времянка на скрутках); отсутствует тяга в решетке вентканала квартиры № <адрес>; протечка кровли над квартирой № <адрес> Заявление истца об увеличении исковых требований судом было принято.

В судебном заседании «20» июня 2011 года истец уточнил исковые требования и окончательно просил обязать ответчика в срок, установленный судом, устранить недостатки услуги по содержанию (обслуживанию) и ремонту общего имущества дома № <адрес>, путем выполнения следующих работ: ремонт асфальтового покрытия прилегающей территории дома, входящей в состав общего имущества дома, путем приведения уклонов асфальтового покрытия в сторону от стен дома, по всему периметру дома; установка отсутствующих отметов водосточных труб, в том числе отмета водосточной трубы на допустимом уровне не более 40 см у входа во второй подъезд; замена разрушенных блоков и оштукатуривание поврежденных поверхностей фасадов цементно – песчаным раствором с введением гидрофобизирующих добавок; очистка от ржавчины трубопроводов холодного водоснабжения в подвале дома и выполнение их изоляции; восстановление изоляции трубопроводов отопления и горячего водоснабжения в подвале дома; восстановление продухов, подвальных окон и приямок к ним; очистка и мытье окон всех помещений, входящих в общее имущество дома; ревизия и ремонт вытяжных частей всех канализационных стояков общего имущества дома; ремонт стропильных конструкций крыши с усилением либо заменой поврежденных гнилью участков обрешетки и стропил; выполнение антисептирования и огнезащиты деревянных конструкций крыши дома; снятие и замена всех поврежденных элементов кровли; замена слоя утеплителя на чердачном перекрытии и доведение термосопротивления перекрытия до современных требований теплотехники; утепление стен чердака и доведение термосопротивления наружных стен до современных требований теплотехники; оборудование слуховых окон решетчатыми заполнениями; ревизия, очистка и ремонт всех вентиляционных шахт и вентиляционных каналов, входящих в общее имущество дома; ревизия и ремонт дренажной системы дома; мокрая уборка всех поверхностей подъезда не менее двух раз в год; устранение течи на инженерных сетях, находящихся в подвале; осушение подвала и конструкции подвала; очистка подвала и чердака дома от мусора; устройство фрамуг или створок на верхних этажах всех подъездов дома; установка в притворах входных дверей упругих уплотняющих прокладок; обеспечение надлежащей гидроизоляции фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов. Уточненные исковые требования судом приняты.

В этом же судебном заседании истец отказался от части исковых требований, а именно: возложении на ответчика обязанности устранить следующие недостатки оказываемой услуги по содержанию и ремонту общего имущества дома № <адрес>: над первым подъездом выполнено освещение с нарушением ПТБ и ПТЭ (имеется времянка на скрутках); производить регулярно (не реже одного раза в пять дней) сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов; производить (не менее двух раз в месяц) уборку стен подъездов; устранить неисправность самозакрывающихся устройств (доводчиков), а также ограничителей хода дверей (остановы) наружных входных дверей в подъезды и лестничные клетки. Отказ истца от части требований принят судом.

Определением суда от «20» июня 2011 года требования истца о возложении на ответчика обязанности выполнить работы по ремонту стропильных конструкций крыши с усилением либо заменой поврежденных гнилью участков обрешетки и стропил, антисептированию и огнезащите деревянных конструкций крыши дома, замене слоя утеплителя на чердачном перекрытии и доведения термосопротивления перекрытия до современных требований теплотехники, утеплению стен чердака и доведения термосопротивления наружных стен до современных требований теплотехники устранению течи на инженерных сетях, находящихся в подвале, осушению подвала и конструкции подвала, установке в притворах входных дверей упругих уплотняющих прокладок на основании статьи 151 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации выделены в отдельное производство, поскольку уже являлись предметом рассмотрения по другому гражданскому делу, судебное решение по которому на момент рассмотрения данного дела не вступило в законную силу.

В судебном заседании истец поддержал иск в полном объеме по изложенным доводам и основаниям.

Представители ответчика ЗАО «УК «Стандарт» Лупанова А.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, и Туляков С.Ф., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании иск признали частично и пояснили, что с ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «УК «Стандарт» (ранее ЗАО «РЭМП Ленинского района г. Екатеринбурга») осуществляет управление многоквартирным домом № <адрес>, предоставляет собственникам жилых помещений в этом доме услуги по содержанию общего имущества дома, в том числе капитальному ремонту, обеспечивает коммунальными услугами. Данный дом нуждается в проведении определенных работ по капитальному ремонту. Необходимо отремонтировать кровлю, фасад, выполнить электромонтажные работы. В ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений было принято решение о проведении капитального ремонта, в том числе кровли. В настоящее время у собственников недостаточно средств для проведения капитального ремонта, в адресную программу дом не включен. Ежегодно по графе «Содержание жилья» услуга оказывается в большем объеме, управляющая компания несет убытки, так как задействовано больше средств, чем оплачено собственниками, работы выполняются максимально возможно по объемам. Недостатки, на которые указывает истец, действительно имеют место и могут быть выполнены ответчиком. Часть работ, не относящихся к капитальному ремонту могут быть выполнены безвозмездно. Однако работы по очистке и мытью окон могут быть выполнены единоразово подрядной организацией, с которой заключен договор. Постоянное мытье и очистка окон должны оплачиваться дополнительно. Уборка мест общего пользования производится один раз в год. Поскольку календарный год не завершен, срок выполнения такой работы не истек. Работы по снятию и замене всех поврежденных элементов кровли, обеспечению надлежащей гидроизоляции фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений относятся к капитальному ремонты и в данное время их выполнить не представляется возможным. На момент принятия дома в управление фрамуг и форточек в доме установлено не было, поэтому возложение на ответчика обязанности выполнить такие работы является необоснованным. Эти работы могут быть выполнены в рамках текущего ремонта или содержания жилья за счет собственников. Установку входных дверей ответчик также не производил, требование по изменению или преобразованию данных устройств – входных дверей должно быть предъявлено к изготовителю дверей. Кроме того, дом, в котором проживает истец, является памятником архитектуры, его ремонт должен проводиться в порядке, предусмотренном Федеральным законом Российской Федерации «Об объектах культурного наследия народов России» на основании разрешения органа исполнительной власти.

По ходатайству истца судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Министерство культуры и туризма Свердловской области.

В судебное заседание третье лицо Министерство культуры и туризма Свердловской области своего представителя не направило, своевременно и надлежащим образом извещалось о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит, что исковые требования Цехера Г.Я. подлежат удовлетворению.

Отношения в области защиты прав потребителей регулируются ГК РФ, Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1994г. «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» (в ред. 06.02.2007 г.) отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из договоров найма жилого помещения, в том числе социального найма, в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится данное жилое помещение, по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг, проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг (п. 2 ст. 676 ГК РФ).

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно положениям части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В силу пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме.

Судом установлено, что истец Цехер Г.Я. является собственником квартиры № <адрес>. Свидетельство о государственной регистрации права выдано ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

На основании протокола № 0000 общего собрания собственников помещений в жилом доме № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, управление данным жилым многоквартирным домом осуществляет ответчик ЗАО «УК «Стандарт» (ранее ЗАО «УК «РЭМП Ленинского района») (л.д. 45).На данном собрании был утвержден текст договора управления данным многоквартирным домом.

В договоре № 0000 управления многоквартирным домом, заключенном ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «УК «РЭМП Ленинского района» и Администрацией г. Екатеринбурга, как с одним из собственников общего имущества дома, содержатся сведения о составе общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления (л.д. 46 - 51).

Отдельный договор на управление многоквартирным домом истцом и ответчиком ЗАО «УК «Стандарт» не заключался, однако, указанные в вышеуказанном договоре условия являются обязательными и для истца, поскольку в силу пункта 4 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме, согласно пункту 5 статьи 46 этого же Кодекса решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно пункту 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение, и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от «13» августа 2006 года № 491, состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от «13» августа 2006 года № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» в состав общего имущества включаются:

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

б) крыши;

в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);

д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);

е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно - техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры). В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Правилами также предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, из вышеизложенных норм законодательства следует, что общим имуществом многоквартирного дома являются помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. В плату истца за жилое помещение входит плата за текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в этой связи текущий ремонт проводится для устранения неисправностей в общем имуществе в многоквартирном доме, капитальный - для замены его изношенных элементов.

В силу части 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Пунктом 1 статьи 246, пунктом 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Исходя из изложенного, надлежащее содержание общего имущества собственников указанного дома должно обеспечиваться собственниками и за их счет.

В соответствии с Постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от «27» сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: управление жилищным фондом: организацию эксплуатации; взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками; все виды работы с нанимателями и арендаторами; техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий: техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; осмотры; подготовка к сезонной эксплуатации; текущий ремонт; капитальный ремонт; санитарное содержание: уборка мест общего пользования; уборка мест придомовой территории; уход за зелеными насаждениями. Техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Из раздела 2 данных Правил следует, что текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно - технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

При капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически - возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.

Правилами предусмотрено, что организация текущего ремонта жилых зданий должна производиться в соответствии с техническими указаниями по организации и технологии текущего ремонта жилых зданий и техническими указаниями по организации профилактического текущего ремонта жилых крупнопанельных зданий. Текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда подрядными организациями (пункт 2.3.1); периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех - пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий (пункт 2.3.4); текущий ремонт инженерного оборудования жилых зданий (системы отопления и вентиляции, горячего и холодного водоснабжения, канализации, электроснабжения, газоснабжения), находящегося на техническом обслуживании специализированных эксплуатационных предприятий коммунального хозяйства, осуществляется силами этих предприятий (пункт 2.3.5); опись ремонтных работ на каждое строение, включенное в годовой план текущего ремонта, разрабатывается и согласовывается с собственником жилищного фонда, уполномоченным или руководителем организации по обслуживанию жилищного фонда в установленные сроки (пункт 2.3.6); в зданиях, намеченных к производству капитального ремонта в течение ближайших пяти лет или подлежащих сносу, текущий ремонт следует ограничивать работами, обеспечивающими нормативные условия для проживания (подготовка к весенне-летней и зимней эксплуатации, наладка инженерного оборудования) (пункт 2.3.7); проведенный текущий ремонт жилого дома подлежит приемке комиссией в составе: представителей собственников жилищного фонда и организации по обслуживанию жилищного фонда (пункт 2.3.8).

Целью подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период (пункт 2.6.1). При подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло -, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями; привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков; обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов (пункт 2.6.2); В период подготовки жилищного фонда к работе в зимних условиях организуется: в неотапливаемых помещениях обеспечивают ремонт изоляции труб водопровода и канализации, противопожарного водопровода (пункт 2.6.6); в неотапливаемых помещениях в период подготовки к зиме следует проверить состояние и произвести ремонт изоляции труб водопровода и канализации, ЦО и ГВС, утеплить противопожарный водопровод (пункт 2.6.7).

Лестничные клетки должны регулярно проветриваться с помощью форточек, фрамуг или створок окон на первом и верхнем этажах одновременно, а также через вентиляционные каналы и шахты (пункт 3.2.4); лестничные клетки должны иметь температуру воздуха и воздухообмен согласно установленным требованиям (пункт 3.2.5); периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, определяется в установленном порядке; при использовании для уборки лестничных клеток централизованных вакуумных систем, сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т.д. следует производить не реже чем через пять дней, а стен - не менее двух раз в год. Мокрую уборку всех поверхностей в этом случае необходимо выполнять не реже одного раза в месяц (пункт 3.2.7); организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечить: температурно-влажностный режим чердачных помещений, препятствующий выпадению конденсата на поверхности ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам чердачного помещения (пункт 3.3.1); чердачные помещения должны иметь требуемый температурно-влажностный режим: в холодных чердачных помещениях - по расчету, исключающему конденсацию влаги на ограждающих конструкциях (но не более чем на 4 С выше температуры наружного воздуха); в теплых чердачных помещениях - по расчету, но не ниже 12 С (пункт 3.3.2); чердачные помещения не должны быть захламленными строительным мусором, домашними и прочими вещами и оборудованием (пункт 3.3.4).

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак (пункт 3.4.1); подвалы и технические подполья должны иметь температурно-влажностный режим согласно установленным требованиям (пункт 3.4.2); подвалы и технические подполья должны проветриваться регулярно в течение всего года с помощью вытяжных каналов, вентиляционных отверстий в окнах и цоколе или других устройств при обеспечении не менее чем однократного воздухообмена (пункт 3.4.3); в случае выпадения на поверхностях конструкций конденсата или появления плесени необходимо устранить источники увлажнения воздуха и обеспечить интенсивное проветривание подвала или технического подполья через окна и двери, устанавливая в них дверные полотна и оконные переплеты с решетками или жалюзи; в подвалах и подпольях с глухими стенами при необходимости следует пробить в цоколе не менее двух вентиляционных отверстий в каждой секции дома, расположив их в противоположных стенах и оборудовав жалюзийными решетками или вытяжными вентиляторами (пункт 3.4.4). Площадь продухов должна составлять примерно 1/400 площади пола техподполья или подвала; располагаются продухи на противоположных стенах для сквозного проветривания (не менее двух продухов на каждой секции дома); желательно оборудовать продухи жалюзийными решетками (пункт 4.1.4). Отмостки и тротуары должны иметь поперечные уклоны от стен здания не менее 0,03. Поверхность отмостки, граничащей с проезжей частью, должна быть приподнята над ней на 15 см. Ширина отмостки устанавливается проектом (песчано-дерновые отмостки допускается заменять бетонными и асфальтовыми отмостками) (пункт 4.1.6). Не допускается: подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения (пункт 4.1.15). Отметы водосточных труб устанавливаются на 20-40 см выше уровня тротуаров. Желоба, лотки, воронки и водосточные трубы должны быть выполнены как единая водоприемная система с соблюдением необходимых уклонов, для чего лежачие фальцы загибают по уклону, лотки в нижней части заводят под желоба, колена и звенья водосточных труб вставляют один в другой (верхние внутрь нижних) (4.2.1.11). Организации по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, должны организовывать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков или др. способом. Если будет установлено, что деформации увеличиваются, следует принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Стабилизирующиеся трещины следует заделывать (4.2.1.14); фактурные слои блоков и панелей или штукатурку с усадочными мелкими трещинами необходимо защищать от разрушения затиркой жидким полимерцементным раствором с окраской. Стабилизировавшиеся широкие трещины следует заделать материалом, аналогичным материалу стен или полимерцементным раствором (4.2.3.5). Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить вентиляцию крыш (4.6.1.25).

Вышеназванными Правилами № 491 предусмотрено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений (пункт 28); содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений - за счет собственных средств (пункт 30).

В силу статьи 29 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» собственник как потребитель услуг при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

Судом установлено и не оспаривается ответчиками, что истец своевременно и надлежащим образом исполняет возложенную на него обязанность по содержанию принадлежащего ему жилого помещения и общего имущества дома, поскольку в силу закона имеет право общей долевой собственности на помещения многоквартирного дома, входящие в состав общего имущества дома. Задолженности по оплате коммунальных услуг у истца не имеется. Следовательно, истец как потребитель услуги по содержанию, эксплуатации и ремонту общего имущества жилого дома № <адрес> вправе требовать надлежащего оказания этой услуги и устранения допущенных недостатков в случае, если эта услуга оказывается в нарушение установленных правил, вопреки интересам истца – потребителя.

Ввиду ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств истец направил в адрес данного ответчика претензию с требованием безвозмездного устранения недостатков услуги по содержанию, эксплуатации и ремонту общего имущества жилого дома (л.д. 8 – 10), в добровольном порядке требования истца удовлетворены не были.

В обоснование возражений на доводы истца представителем ответчика представлены договор на уборку помещений общего пользования (л.д. 52 – 58), договор уборку придомовой территории (л.д. 68 – 75), договор подряда на содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов (л.д. 76 – 89), акты обследования технического состояния вентиляционных каналов в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что они находятся в чистом удовлетворительном состоянии (л.д. 89, 90), акты приемки выполненных работ за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 91 – 106), акты общего весеннего осмотра общего имущества дома (л.д. 107), акты от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о выполнении работ по восстановлению кирпичной кладки вентиляционных шахт, устройству отметов водосточных труб, установки фрамуг на верхних этажах 1 – 4 подъездов, уборки мусора в чердачном помещении, очистки вентканалов (л.д. 149 - 152).

Вместе с тем, суд считает обоснованными доводы истца о том, что выполняемые ответчиком ЗАО «УК Стандарт» работы по ремонту общего имущества жилого дома по ул. <адрес> не соответствуют требуемому качеству, имеют недостатки, следовательно, услуга по содержанию, эксплуатации и ремонту общего имущества оказана ненадлежащим образом.

Исследуя акты, представленные в судебном заседании представителем ответчика, суд приходит к выводу о том, что содержащаяся в них информация не соответствует фактически выполняемым ответчиком работам.

Факт ненадлежащего оказания истцу услуги по содержанию, эксплуатации и ремонту общего имущества жилого дома и наличия всех указанных истцом недостатков подтверждается Актом проверки в отношении ЗАО «Управляющая компания «Стандарт», составленным Управлением Государственной жилищной инспекции Свердловской области, фактическими обстоятельствами дела (л.д. 23 – 26).

В судебном заседании по ходатайству истца, с участием сторон и с соблюдением требований статьи 184 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации произведен осмотр вещественного доказательства – жилого дома по <адрес>. Осмотром установлено, что жилой дом пятиэтажный, пятиподъездный. Подвал дома общий, проходит на протяжении всего жилого дома, имеет единственный вход, расположенный рядом с подъездом № 0000. В подвале находятся трубопроводы горячего и холодного водоснабжения, отопления; местами трубопроводы не имеют изоляции, наблюдается коррозия, выступает конденсат. Помещение подвала с повышенной влажностью и сыростью, находится в грязном, замусоренном состоянии, местами затоплено водой. Продухи между подъездами № 0000 и № 0000 не эксплуатируются: один продух заложен кирпичом и металлической пластиной, другой — стекловатой. Продух между подъездами № 0000 и № 0000 заварен металлической пластиной и поперечной металлической трубкой, внутри замусорен. Функционирующий продух имеется у подъезда № 0000, оборудован металлической решеткой, частично заложен стекловатой. По всему периметру дома наблюдается разрушение отделки цоколя жилого дома. Не все водоотметы находятся в удовлетворительном состоянии. С фасадной части дома имеется частичное разрушение блоков дома над оконным проемом <данные изъяты> этажа по всей длине оконных проемов квартиры № <адрес> до крыши дома, имеются углубления в фасадной части дома. Перед входом в подъезд № 0000 имеется уклон и частичное разрушение асфальтового покрытия. Не все оконные фрамуги имеют форточки, установлены частично. Оконные рамы в подъездах находятся в неудовлетворительном состоянии, загрязнены. Состояние чердачного помещения неудовлетворительное, замусоренное, с неприятным запахом. На момент осмотра в чердачном помещении сухо и тепло, на деревянной обрешетке видны следы разводов от ранее имевшихся мокрых пятен. На нижней поверхности кровли над деревянными перекрытиями видны следы гнили. Кладки вентиляционной шахты между подъездами № 0000 и № 0000 имеет разрушения. На слуховых окнах имеются решетки, также неудовлетворительного состояния. Вентиляционный канал забит мусором.

Стороны с произведенным осмотром согласились.

Таким образом, судом установлено ненадлежащее исполнение управляющей организацией своих обязанностей по содержанию общего имущества жилого дома № <адрес>, полное несоответствие оплачиваемой, в том числе истцом как участником долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, услуги по содержанию и ремонту общего имущества в этом многоквартирном доме, требованиям действующего законодательства, в том числе Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от «27» сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Работы о проведении которых просит истец, являются необходимыми, в частности, для обеспечения сохранности жилого дома, являющегося объектом культурного наследия федерального значения (л.д. 36 – 39), могут быть проведены в порядке текущего ремонта, истцом, равно как и другими собственниками жилых помещений в жилом доме № <адрес> уже оплачены, у истца как потребителя имеется право требовать выполнения этих работ.

При этом суд считает, что обязанность по выполнению указанных работ должна быть возложена на непосредственного исполнителя работ - ответчика ЗАО «УК «Стандарт». Необходимость их проведения является следствием ненадлежащего исполнения управляющей организации обязанности по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в то время как истец свои обязательства по оплате оказываемых услуг исполняет надлежащим образом. Доказательств обратного ответчиком ЗАО «УК «Стандарт» суду не представлено.

С учетом этих обстоятельств суд не принимает во внимание доводы представителей ответчика об оказании услуги в большем объеме, чем оплачено собственниками, управляющая компания несет убытки, работы выполняются максимально возможно по объемам. Эти доводы доказательствами не подтверждены.

На этом же основании не могут быть приняты во внимание доводы представителей ответчика о необходимости соблюдения процедуры проведения ремонта в доме ввиду того, что он является памятником архитектуры, для выполнения работ требуется разрешение органа исполнительной власти.

Доводы представителей ответчика о том, что работы по снятию и замене всех поврежденных элементов кровли, обеспечению надлежащей гидроизоляции фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений относятся к капитальному ремонты и в настоящее время не могут быть выполнены, суд находит несостоятельными, поскольку требования истца не связаны с выполнением работ относительно полной замены старой кровли на новую, работы по частичной смене отдельных элементов перекрытия включены в перечень работ, относящихся к текущему ремонту, который является приложением к вышеуказанному Постановлению Госстроя Российской Федерации от «27» сентября 2003 года № 170.

Техническое обслуживание здания включает в себя комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств с целью обеспечения нормального функционирования здания и инженерных систем в течение установленного срока службы, что прямо предусмотрено Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.

Исполняя принятые на себя обязательства, ответчик, являясь обслуживающей организацией, обязан руководствоваться действующим законодательством, регулирующим порядок управления жилым и нежилым фондом, обязанность выполнения работ по обеспечению надлежащей гидроизоляции фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений возложена на ответчика законом с целью обеспечения нормального функционирования жилого дома, и уклоняться от этой обязанности ответчик не вправе.

Доводы представителей ответчика о том, что на момент принятия дома в управление фрамуг и форточек в доме установлено не было и обязанность выполнения этих работ не может быть возложена на ответчика, также являются неубедительными, поскольку они противоречат пункту 3.2.4 вышеуказанных Правил и нормам технической эксплуатации жилищного фонда.

Суд считает установленным факт ненадлежащего оказания ответчиком услуги по содержанию, эксплуатации и ремонту общего имущества жилого дома № <адрес>, что с учетом требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от «27» сентября 2003 года № 170, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от «13» августа 2006 года № 491 является основанием для возложения на ответчика обязанности выполнить следующие работы: ремонт асфальтового покрытия прилегающей территории дома, входящей в состав общего имущества дома, путем приведения уклонов асфальтового покрытия в сторону от стен дома, по всему периметру дома; установка отсутствующих отметов водосточных труб, в том числе отмета водосточной трубы на допустимом уровне не более 40 см у входа во второй подъезд; замена разрушенных блоков и оштукатуривание поврежденных поверхностей фасадов цементно – песчаным раствором с введением гидрофобизирующих добавок; очистка от ржавчины трубопроводов холодного водоснабжения в подвале дома и выполнение их изоляции; восстановление изоляции трубопроводов отопления и горячего водоснабжения в подвале дома; восстановление продухов, подвальных окон и приямок к ним; очистка и мытье окон всех помещений, входящих в общее имущество дома; ревизия и ремонт вытяжных частей всех канализационных стояков общего имущества дома; снятие и замена всех поврежденных элементов кровли; оборудование слуховых окон решетчатыми заполнениями; ревизия, очистка и ремонт всех вентиляционных шахт и вентиляционных каналов, входящих в общее имущество дома; ревизия и ремонт дренажной системы дома; мокрая уборка всех поверхностей подъезда не реже одного раза в месяц; очистка подвала и чердака дома от мусора; устройство фрамуг или створок на верхних этажах всех подъездов дома; обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.

Суд полагает возможным установить ответчику ЗАО «Управляющая компания «Стандарт» срок проведения данных работ до начала зимнего сезона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ЗАО «УК «Стандарт» подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере, предусмотренном статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 196 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Цехера Г.Я. к ЗАО "УК "Стандарт" о восстановлении нарушенных прав потребителя, удовлетворить.

Обязать ЗАО "УК "Стандарт" устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ недостатки услуги по содержанию, эксплуатации и ремонту общего имущества жилого дома № <адрес>, путем выполнения следующих работ:

- ремонт асфальтового покрытия прилегающей территории дома, входящей в состав общего имущества дома, путем приведения уклонов асфальтового покрытия в сторону от стен дома, по всему периметру дома;

- установка отсутствующих отметов водосточных труб, в том числе отмета водосточной трубы на допустимом уровне не более 40 см у входа во второй подъезд;

- замена разрушенных блоков и оштукатуривание поврежденных поверхностей фасадов цементно – песчаным раствором с введением гидрофобизирующих добавок;

- очистка от ржавчины трубопроводов холодного водоснабжения в подвале дома и выполнение их изоляции;

- восстановление изоляции трубопроводов отопления и горячего водоснабжения в подвале дома;

- восстановление продухов, подвальных окон и приямок к ним;

- очистка и мытье окон всех помещений, входящих в общее имущество дома;

- ревизия и ремонт вытяжных частей всех канализационных стояков общего имущества дома;

- снятие и замена всех поврежденных элементов кровли;

- оборудование слуховых окон решетчатыми заполнениями;

- ревизия, очистка и ремонт всех вентиляционных шахт и вентиляционных каналов, входящих в общее имущество дома;

- ревизия и ремонт дренажной системы дома;

- мокрая уборка всех поверхностей подъезда не реже одного раза в месяц;

- очистка подвала и чердака дома от мусора;

- устройство фрамуг или створок на верхних этажах всех подъездов дома;

- обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.

Взыскать с ЗАО "УК "Стандарт" в доход государства государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалоб через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга, принявший решение.

Судья