об обязании совершить определенные действия



Дело № 2-5326/11(11)

В окончательной форме решение изготовлено 31.08.2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2011 года Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Артемьева А.П., при секретаре Хотяновской А.В., с участием прокурора Палаумовой Е.С., представителя ответчика Галихановой Г.Ш., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия два года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц к Жилищному кооперативу «Сокол» об обязании размещения информации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц (далее – истец) обратился в суд с иском к Жилищному кооперативу «Сокол» (далее – ответчик, ЖК «Сокол») об обязании размещения информации.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, просит обязать ЖК «Сокол» раскрыть информацию путем опубликования на официальном сайте сети Интернет, в официальном печатном издании и разместить на информационном стенде следующую информацию: основные показатели финансово-хозяйственной деятельности; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, представил письменный отзыв, суду пояснил, что указанные истцом нормы действующего законодательства на деятельность ответчика не распространяются.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд полагает, что иск является не обоснованным и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу ч. 3. ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Судом установлено, что в обоснование своих требований истец ссылается на Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 731 (далее - Стандарт), изданного на основании ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 110 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме. Члены жилищного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы являются потребительскими кооперативами.

Согласно ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством РФ. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов ТСЖ, либо жилищным кооперативом, или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются Стандартом раскрытия информации.

Пунктом 1 Стандарт устанавливает порядок, способы и требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. В пункте 2 Стандарта раскрывается понятие управляющей организации, где говорится, что под управляющей организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно - правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие свою деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со ст. 162 ЖК РФ.

Согласно п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Таким образом, суд полагает, что под действие требований Стандарта подпадает управляющая организация, которая осуществляет свою деятельность на основании договора, заключаемого с собственниками квартир, либо с органом управления жилищного кооператива, ТСЖ либо иного специализированного кооператива. При этом управление многоквартирным домом осуществляется в течение согласованного договором срока и за плату.

Вместе с тем ЖК «Сокол» под данные признаки не подпадает. Кооператив является добровольным объединением граждан, созданный с целью совместного управления жилыми и нежилыми помещениями собственников, создан без ограничения срока деятельности (п.1.7., 2.1. Устава). Следовательно, требования Стандарта на ЖК «Сокол» не распространяются.

Согласно п. 9 ст. 162 ЖК РФ управление многоквартирным домом, который находится в собственности жилищного кооператива или в котором создано товарищество собственников жилья, осуществляется с учетом положений разделов V и VI Жилищного Кодекса РФ.

Исходя из положений ЖК РФ, Устава ЖК «Сокол» свое право на управление общим имуществом члены кооператива реализуют через участие на общем собрании, который является высшим органом управления жилищного кооператива и на котором принимаются все решения по финансово-хозяйственной деятельности кооператива. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью кооператива осуществляет ревизионная комиссия, избираемая на общем собрании из состава членов кооператива. ЖК «Сокол» является добровольным объединением членов кооператива, деятельность по управлению общим имуществом которого напрямую осуществляется самими членами кооператива. Вопрос о размещении информации для неопределенного круга лиц о своей финансово-хозяйственной деятельности путем опубликования на официальном сайте сети Интернет и в официальном печатном издании является добровольным и может быть решен членами кооператива на общем собрании путем голосования.

По пояснениям представителя ответчика разрешение данного вопроса связано и с дополнительными расходами кооператива, которые будут распределены и возложены непосредственно на его членов, в связи с чем затрагивают их права и интересы.

Доводы истца о правомерности применения к деятельности ЖК «Сокол» требований Стандарта судом отклоняются, как не соответствующие вышеприведенным нормам законодательства.

Таким образом, иск Прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга к Жилищному кооперативу «Сокол» отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через суд, принявший решение.

Судья А.П. Артемьев