Дело № 2-5312/11(11) КОПИЯ В окончательной форме решение изготовлено 31.08.2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 августа 2011 года Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Артемьева А.П., при секретаре Хотяновской А.В., с участием прокурора Палаумовой Е.С., представителя ответчика Аксёновой Юлии Николаевны, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Шейнкмана, 134-А» об обязании размещения информации, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ленинского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц (далее – истец) обратился в суд с иском к ТСЖ «Шейнкмана, 134-А» (далее – ответчик, ТСЖ, товарищество) об обязании размещения информации. В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, просит обязать ТСЖ «Шейнкмана, 134-А» раскрыть информацию путем опубликования на официальном сайте сети Интернет, в официальном печатном издании и разместить на информационном стенде следующую информацию: основные показатели финансово-хозяйственной деятельности; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, представил письменные возражения на иск, суду пояснил, что указанные истцом нормы действующего законодательства на деятельность ответчика не распространяются. Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд полагает, что иск является не обоснованным и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В силу ч. 3. ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Судом установлено, что в обоснование своих требований истец ссылается на Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 731 (далее - Стандарт), изданного на основании ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 291 ГК РФ собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья). На основании п. 1 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. Согласно ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством РФ. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов ТСЖ, либо жилищным кооперативом, или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются Стандартом раскрытия информации. Пунктом 1 Стандарт устанавливает порядок, способы и требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. В пункте 2 Стандарта раскрывается понятие управляющей организации, где говорится, что под управляющей организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно - правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие свою деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со ст. 162 ЖК РФ. Согласно п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Таким образом, суд полагает, что под действие требований Стандарта подпадает управляющая организация, которая осуществляет свою деятельность на основании договора, заключаемого с собственниками квартир, либо с органом управления жилищного кооператива, ТСЖ либо иного специализированного кооператива. При этом управление многоквартирным домом осуществляется в течение согласованного договором срока и за плату. Вместе с тем ТСЖ «Шейнкмана, 134-А» под данные признаки не подпадает. Товарищество является добровольным объединением граждан, созданным с целью совместного управления жилыми и нежилыми помещениями собственников, создано без ограничения срока деятельности. Следовательно, требования Стандарта на ТСЖ не распространяются. Согласно п. 9 ст. 162 ЖК РФ управление многоквартирным домом, который находится в собственности жилищного кооператива или в котором создано товарищество собственников жилья, осуществляется с учетом положений разделов V и VI Жилищного Кодекса РФ. Исходя из положений ЖК РФ, Устава ТСЖ «Шейнкмана, 134-А» свое право на управление общим имуществом члены товарищества реализуют через участие на общем собрании, который является высшим органом управления ТСЖ и на котором принимаются все решения по его финансово-хозяйственной деятельности. ТСЖ «Шейнкмана, 134-А» является добровольным объединением собственников жилья, деятельность по управлению общим имуществом которого напрямую осуществляется самими членами товарищества. Вопрос о размещении информации для неопределенного круга лиц о своей финансово-хозяйственной деятельности путем опубликования на официальном сайте сети Интернет и в официальном печатном издании является добровольным и может быть решен членами ТСЖ на общем собрании путем голосования. По пояснениям представителя ответчика разрешение данного вопроса связано и с дополнительными расходами ТСЖ, которые будут распределены и возложены непосредственно на его членов, в связи с чем затрагивают их права и интересы. Статьей 138 ЖК РФ установлены обязанности товарищества собственников жилья, в число которых не входит обязанность раскрытия информации и сведений указанными в Стандартах способами. В соответствии с п. 2 ст. 291 ГК РФ товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией. Согласно Федерального закона № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоммерческих организациях» участие в некоммерческой организации основано на членстве; полномочия участников (членов) некоммерческих организаций регламентируются учредительными документами (ст. 14). В уставе ответчика не содержится положений, позволяющих раскрывать информацию о его деятельности перед лицами, не являющимися участниками ТСЖ. Кроме того, в силу подп. 5 п. 6.1. Устава ТСЖ «Шейнкмана, 134-А» только члены ТСЖ вправе получать данные о его деятельности, состоянии имущества и произведенных расходах. Кроме того по пояснениям представителя ответчика и представленным им документам ТСЖ «Шейнкмана, 134-А» раскрывает информацию о своей деятельности, ценах и тарифах на жилищно-коммунальные услуги путем проведения общих собраний членов товарищества собственников жилья, проведения общих собраний собственников помещений, развешивания информационных объявлений в каждом подъезде на специальном стенде для объявлений, личного вручения собственникам помещений информационных материалов. Доводы истца о правомерности применения к деятельности ТСЖ «Шейнкмана, 134-А» требований Стандарта судом отклоняются, как не соответствующие вышеприведенным нормам законодательства. Таким образом, иск Прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга удовлетворению не подлежит. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении иска Прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга к ТСЖ «Шейнкмана, 134-А» отказать. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через суд, принявший решение. Судья (подпись) Копия верна. Судья А.П. Артемьев