О расторжении договора аренды земельного участка, приведении участка в первоначальное состояние



Дело № 2 – 4792/2011(21)

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург «20» июля 2011 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Шперлинг Ю.А.

при секретаре Яникиевой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Екатеринбурга к Чухонину А.В. о расторжении договора аренды земельного участка под металлический гараж, возложении обязанности освободить земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Екатеринбурга предъявила к Чухонину А.В. иск о расторжении договора аренды земельного участка под металлический гараж от ДД.ММ.ГГГГ0000, возложении обязанности освободить земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, занятый металлическим гаражом № 0000, и передать земельный участок по акту сдачи – приема в состоянии пригодном для дальнейшего использования в установленный законом срок, а в случае неисполнения решения суда в этот срок разрешить Администрации г. Екатеринбурга освободить земельный участок своими силами за счет ответчика.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Ленинского района г. Екатеринбурга и Елфимовым В.И. был подписан договор аренды земельного участка под металлический гараж № 0000, по условиям которого Елфимову В.И. передан в краткосрочную аренду без права выкупа земельный участок № 0000 площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в гаражном коллективе <данные изъяты>, для установки металлического гаража. ДД.ММ.ГГГГ в связи с переходом от Елфимова В. И. права собственности на гараж (в порядке перемены лица на стороне арендатора) были внесены изменения в договор аренды земельного участка, с ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности по данному договору возникли у Чухонина А.В. Являясь органом местного самоуправления, Администрация г. Екатеринбурга в силу положений пункта 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пункта 26 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подпункта 27 пункта 2 статьи 9 Устава муниципального образования «город Екатеринбург», является уполномоченным органом на распоряжение спорным земельным участком. Согласно пункту 4.4 вышеуказанного договора аренды земельного участка, арендодатель досрочно и в одностороннем порядке имеет право расторгнуть данный договор при необходимости освобождения земельного участка под строительство или другие цели согласно решения Администрации г. Екатеринбурга. Постановлением Главы Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ0000 «О резервировании земельного участка по <адрес>» земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в <адрес>, зарезервирован для муниципальных нужд для строительства Дворца водных видов спорта. Руководствуясь положениями договора аренды земельного участка и частью 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец направил ответчику ДД.ММ.ГГГГ уведомление о расторжении договора аренды земельного участка и освобождении земельного участка от временного объекта. Таким образом, ответчик уведомлен о необходимости освобождения земельного участка, в последующем договоры аренды земельных участков с ответчиком не заключались, поэтому у него отсутствуют правовые основания пользования этим участком.

В ходе рассмотрения дела представитель истца Покуль М.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, уточнила исковые требования и окончательно просила расторгнуть договор аренды земельного участка под металлический гараж от ДД.ММ.ГГГГ0000, обязать ответчика освободить земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> занятый металлическим гаражом № 0000, путем демонтажа и выноса металлического гаража и передать земельный участок по акту сдачи – приема в состоянии пригодном для дальнейшего использования (свободным от иного имущества ответчика и твердых бытовых отходов), в установленный законом срок, а в случае неисполнения решения суда в этот срок разрешить Администрации г. Екатеринбурга освободить земельный участок своими силами за счет ответчика. Заявление представителя истца об уточнении иска принято к производству суда.

В судебном заседании представитель истца Покуль М.В. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным доводам и основаниям.

Ответчик Чухонин А.В. в судебном заседании иск признал, подтвердил факт использования земельного участка на праве аренды под металлический гараж и пояснил, что арендные платежи за пользование земельным участком он не оплачивает, в настоящее время гараж находится на земельном участке, но фактически им не используется. Уведомление о расторжении договора аренды земельного участка им получено, с этим требованием он согласен. Обязуется демонтировать и вынести металлический гараж, очистить участок от мусора и передать его истцу по акту приема – сдачи.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Ленинского района г. Екатеринбурга.

Представитель третьего лица Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга Покуль М.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержала доводы и объяснения, данные в качестве представителя истца.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск Администрации г. Екатеринбурга подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от «25» октября 2001 года № 137 - ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно пункту 26 статьи 16 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от «6» октября 2003 года № 131 – ФЗ утверждение генеральных планов городского округа, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа относятся к вопросам местного значения городского округа.

Подпунктом 27 пункта 2 статьи 9 Устава муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденного решением Екатеринбургской городской Думы от «302 июня 2005 года № 8/1, предусмотрено, что к вопросам местного значения муниципального образования относятся6 утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, резервирование земель и изъятие, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования.

Анализ вышеуказанных норм позволяет сделать вывод о том, что вопросы распоряжения спорным земельным участком находятся в ведении Администрации г. Екатеринбурга в пределах предоставленных ей полномочий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 608 данного Кодекса право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Судом установлено, что Администрация Ленинского района г. Екатеринбурга (арендодатель) и Елфимов В.И. (арендатор) заключили ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка № 0000, по условиям которого Елфимову В.И. передан в краткосрочную аренду без права выкупа земельный участок № 0000 площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в гаражном коллективе <данные изъяты>, для установки металлического гаража (пункт 1.1). Договором предусмотрено, что арендодатель досрочно и в одностороннем порядке имеет право расторгнуть данный договор при необходимости освобождения земельного участка под строительство или другие цели согласно решения Администрации г. Екатеринбурга (пункт 4.4). В случае досрочного расторжения договора аренды земельного участка арендодатель обязан за месяц письменно предупредить арендатора об освобождении земельного участка. Затраты по выносу металлического гаража производятся арендатором (пункт 5.1). По истечении срока действия договора ДД.ММ.ГГГГ), если ни одна из сторон не требует его расторжения, он пролонгируется на новый срок, устанавливаемый арендодателем (пункт 5.2). Арендатор обязан производить уборку территории и содержать ее в надлежащем санитарном состоянии в границах определенных администрацией района и указанной в приложении № 0000 к договору (пункт 6.1) (л.д. 5 – 6).

В последующем договор аренды земельного участка дважды ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ пролонгировался, о чем были заключены дополнительные соглашения (л.д. 7, 8).

В связи с переходом от Елфимова В.И. к Чухонину А.В. права собственности на металлический гараж, были внесены изменения и дополнения в договор аренды земельного участка (в порядке перемены лица на стороне арендатора): с ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности Елфимова В.И. по договору прекратились и возникли у Чухонина А.В., договор заключен на неопределенный срок, на арендатора возложена обязанность ежегодно до <данные изъяты> сентября являться в отдел земельных отношений для получения квитанций по внесению арендной платы (л.д. 9).

Указанные обстоятельства представителем истца и ответчиком не оспариваются.

В силу пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Перечень оснований для досрочного расторжения договора аренды по требованию арендодателя предусмотрен в статье 619 данного Кодекса, при этом указано, что договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии со статьей 622 данного Кодекса при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Главой Екатеринбурга было принято Постановление № 0000 «О резервировании земельного участка по <адрес>», которым был утвержден проект границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в <адрес>, этот участок зарезервирован для муниципальных нужд на три года для строительства Дворца водных видов спорта (л.д. 12).

На основании данного Постановления, Главой Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга было принято ДД.ММ.ГГГГ Распоряжение № 0000 «О демонтаже металлических гаражей в коллективах <данные изъяты>», которым на начальника отдела земельных отношений и строительства была возложена обязанность расторгнуть договоры аренды земельных участков с владельцами и демонтировать металлические гаражи в указанных коллективах (л.д. 11).

В газете «Вечерний Екатеринбург» от «ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано уведомление владельцам металлических гаражей, в том числе в коллективе <данные изъяты> по <адрес>, о том, что в связи с началом капитального строительства и благоустройством территории Ленинского района будут демонтированы металлические гаражи (л.д. 16).

В соответствии с пунктом 5 договора аренды земельного участка под металлический гараж от ДД.ММ.ГГГГ0000, и на основании указанного Распоряжения Главы Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга № 0000, Чухонину А.В. было направлено ДД.ММ.ГГГГ уведомление о расторжении договора аренды земельного участка, предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ демонтировать металлический гараж № 0000 в коллективе <данные изъяты> по <адрес>, освободить земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. и передать по акту представителю отдела благоустройства и транспорта Администрации Ленинского района (л.д. 13 - 15).

Актом осмотра земельного участка, составленным ДД.ММ.ГГГГ представителями Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга, подтверждается, что в коллективе <данные изъяты> по <адрес> установлен металлический гараж № 0000 площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащий Чухонину А.В., мероприятия по освобождению участка не проводятся (л.д. 17, 18).

Представленными суду доказательствами подтверждается, что спорный земельный участок в установленном законом порядке был предоставлен ответчику под металлический гараж, в дальнейшем с соблюдением требований законодательства и условий договора истец обратился к ответчику с предложением о расторжении этого договора, которое ответчиком в установленный срок не удовлетворено, что является основанием для расторжения договора в судебном порядке в соответствии со статье 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании части 3 статьи 173 данного Кодекса при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В судебном заседании ответчик Чухонин А.В. признал исковые требования Администрации г. Екатеринбурга в полном объеме.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку данное признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения иска Администрации г. Екатеринбурга к Чухонину А.В., а именно: расторжении договора аренды земельного участка под металлический гараж от ДД.ММ.ГГГГ0000, и возложении на ответчика обязанности освободить земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в гаражном коллективе <данные изъяты>, путем демонтажа и выноса металлического гаража № 0000 и передать земельный участок по акту сдачи – приема Администрации г. Екатеринбурга в состоянии пригодном для дальнейшего использования - свободным от иного своего имущества и твердых бытовых отходов.

При этом суд не считает необходимым установить для ответчика определенный срок для выполнения указанной обязанности и разрешения Администрации г. Екатеринбурга освободить земельный участок своими силами за счет ответчика в случае неисполнения ответчиком решения суда.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 173, 196 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации г. Екатеринбурга к Чухонину А.В. о расторжении договора аренды земельного участка, под металлический гараж, возложении обязанности освободить земельный участок, удовлетворить частично.

Расторгнуть договор аренды земельного участка под металлический гараж от ДД.ММ.ГГГГ0000.

Обязать Чухонина А.В. освободить земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в гаражном коллективе <данные изъяты>, путем демонтажа и выноса металлического гаража № 0000 и передать земельный участок по акту сдачи – приема Администрации г. Екатеринбурга в состоянии пригодном для дальнейшего использования - свободным от иного своего имущества и твердых бытовых отходов.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Взыскать с Чухонина А.В. в доход государства государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалоб через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга, принявший решение.

Судья