Минюст к Фонду развития автомобильного спорта СО



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» сентября 2011 года

Ленинский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Лимоновой Л.Ф., при секретаре Быковой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Некоммерческой организации «Фонд развития автомобильного спорта Свердловской области» и учредителю Некоммерческой организации «Фонд развития автомобильного спорта Свердловской области» Фомичеву Е.И. о ликвидации организации, исключении данных из Единого государственного реестра юридических лиц, возложении обязанности по прохождению процедуры ликвидации юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области обратилось в суд с иском о ликвидации Некоммерческой организации «Фонд развития автомобильного спорта Свердловской области» (основной государственный регистрационный номер <данные изъяты>), исключении данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц, возложении на Фомичева Е.И. обязанности по прохождению процедуры ликвидации Фонда.

В обоснование иска указано, что в ходе проведения анализа учетного дела Некоммерческой организации «Фонд развития автомобильного спорта Свердловской области» (далее по тексту Организация, Фонд), было установлено, что организация деятельность не осуществляет, денежные средства в Фонд не поступают, а их дальнейшее поступление также не планируется. В нарушение требований Федерального закона «О некоммерческих организациях» организация не представила в Главное управление заявление, подтверждающее его соответствие п. 3.1. ст. 32 названного закона и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2010 год, не разместила в сети Интернет информацию о продолжении своей деятельности или не предоставила ее средствам массовой информации для опубликования. Кроме этого, в ходе проверки было установлено, что ни один орган Фонда деятельность, предусмотренную Уставом, не осуществлял. Согласно п.2 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными нарушениями закона или иных правовых актов. Истец просит ликвидировать Некоммерческую организацию «Фонд развития автомобильного спорта Свердловской области» и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, обязанность по прохождению процедуры ликвидации по основаниям п. 3 ст. 61 ГК РФ возложить на Фомичева Е.В.

Представитель истца Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области, не явившийся в судебное заседание, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме, согласен на вынесение заочного решения.

Ответчики, извещаемые судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, о причинах неявки не уведомили, не просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третье лицо Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области в судебное заседание своего представителя либо отзыв на заявленный иск также не направило.

Суд, с учетом мнения представителя истца и положений ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, исследовав представленные истцом доказательства и учитывая отсутствие возражений со стороны ответчиков, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, подтверждено имеющимися письменными доказательствами, что 07 ноября 2007 года решением общего Собрания Учредителей принято решение о создании Некоммерческой организации «Фонд развития автомобильного спорта Свердловской области» (л.д.24-42).

В соответствии с п.п.1, 2 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Согласно ст. 8 Закона о некоммерческих организациях, некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 18 Федерального закона РФ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Приказом ГУ Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области от 06 июля 2011 года (л.д. 80. 84) назначено проведение плановой документарной проверки Некоммерческой организации «Фонд развития автомобильного спорта Свердловской области».

По результатам проверки составлен акт от 29 августа 2011 года (л.д. 120-125), из которого следует, что за проверенный период деятельности с 09.08.2008 г. по 08.08.2011 г. было выявлено, что Фонд с момента регистрации деятельность по достижению уставных целей не осуществлял, денежные средства и имущество в Фонде отсутствует.

Кроме этого, по результатам проведенной проверки выявлены и иные нарушения.

В соответствии со ст. 32 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Изложенные требования закона Фондом выполнены не были, так как в ГУ Министерства юстиции РФ по Свердловской области не представлено заявление, подтверждающее его соответствие п. 3.1 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2010 год. Помимо этого, Фонд в 2010 году не разместил в сети Интернет информацию о продолжении деятельности в порядке и сроки, определенные приказом Министерства юстиции РФ от 07.10.2010 года № 252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» или не представил средствам массовой информации для опубликования.

Кроме этого, проверкой было установлено, что ни один орган Фонда не осуществлял деятельность, предусмотренную уставом.

Таким образом, организацией неоднократно были нарушены положения ст. 32 Закона о некоммерческих организациях, что является основанием для ликвидации некоммерческий организации.

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае либо с иными неоднократными нарушениями закона или иных правовых актов.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21 мая 2009 г. № 146 утверждено Положение о Главном Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня Главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, согласно которому Главное управление наделено правом обращения в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица (п. 86 Положения).

Статья 61 ГК РФ (абз. 2 п. 3) предусматривает возможность возложения судом обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами.

Согласно материалам учетного дела одним из учредителей Фонда и одновременно его президентом является ответчик Фомичев Е.И. 30 августа 2011 года Фомичев Е.И. обратился в ГУ Министерства юстиции РФ по Свердловской области с заявлением о возложении на него обязанности по прохождению процедуры ликвидации Фонда.

Таким образом, требования истца в части возложения обязанности на Фомичева Е.И., являющегося президентом Фонда, по прохождению процедуры ликвидации данной организации, основаны на законе и соответствуют представленным суду доказательствам, поэтому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческую организацию «Фонд развития автомобильного спорта Свердловской области» (основной государственный регистрационный номер <данные изъяты>) и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Возложить обязанность по прохождению процедуры ликвидации Некоммерческой организации «Фонд развития автомобильного спорта Свердловской области» (основной государственный регистрационный номер <данные изъяты>) на Фомичеву Е.И..

Ответчики вправе подать заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае подачи такого заявления – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.

Судья Л.Ф.Лимонова