Дело № 2-5425/11(2)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2011 года Ленинский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи – Шабалдиной Н.В.

при секретаре – Барашевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к автономной некоммерческой организации «Третейский суд города Екатеринбурга» о ликвидации организации, и исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области обратилось в суд с иском к автономной некоммерческой организации «Третейский суд города Екатеринбурга» о ликвидации организации и исключения из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование иска указано, что во исполнение п.66 Административного регламента исполнения Министерства юстиции Российской Федерации государственные функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целями задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от31.03.2009 года №90, Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области (далее Главное управление) проведен анализ материалов учетного дела автономной некоммерческой организации «Третейский суд города Екатеринбурга»(далее Организация), зарегистрированного за основным государственным регистрационным номером 0000. В соответствии с п.3.ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

В результате анализа материалов учетного дела Организации установлено, что в нарушении п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организацией не представлены в уполномоченный орган отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за ДД.ММ.ГГГГ годы. По данному факту Главным управлением в адрес Организации от ДД.ММ.ГГГГ вынесено письменное предупреждение 0000 о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации. Однако, до настоящего времени нарушения, указанные в предупреждении 0000, Организацией не устранены. Кроме того, в соответствии с п.3.1. ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация, учредителями которых не являются иностранные граждане и организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течении года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае если, поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течении года составили до трех миллионов рублей, представляются в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности. В нарушении п.3.1. ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организацией не представлены в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, либо заявление, подтверждающее его соответствие п.3.1. указанной статьи, и информации в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2007-2010годы. Таким образом, Организация неоднократно нарушала требования ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях». В соответствии с п.10 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Согласно ст. 21 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация- прекратившей существование после вынесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал, о рассмотрении дела в порядке заочного производства не возражал.

Ответчик в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствие не возражал, отзыв на иск не представил.

Третье лицо Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области своего представителя для участия в деле не направило, просило рассмотреть дело в их отсутствие. В отзыве исковые требовании поддерживает, и считает необходимым проведение ликвидационной процедуры в отношении Автономной некоммерческой организации «Третейский суд города Екатеринбурга».

Суд, с учетом мнения представителя истца, изложенного в заявлении и положений ст. 233 ГК РФ, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

При отсутствии возражений со стороны ответчика судом установлено, что

Судом установлено, подтверждено имеющимися письменными доказательствами, что Автономная некоммерческая организация «Третейский суд города Екатеринбурга» (далее по тексту Организация), зарегистрирована администрацией г. Екатеринбурга ДД.ММ.ГГГГ ведомственный номер 0000, внесена в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным номером 0000.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее по тексту Закон о некоммерческих организациях), некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.

Имущество, переданное автономной некоммерческой организации ее учредителями (учредителем), является собственностью автономной некоммерческой организации. Учредители автономной некоммерческой организации не сохраняют прав на имущество, переданное ими в собственность этой организации. Учредители не отвечают по обязательствам созданной ими автономной некоммерческой организации, а она не отвечает по обязательствам своих учредителей. Автономная некоммерческая организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых создана указанная организация.

На основании ст. 32 Закона о некоммерческих организациях, Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области от 31.03.2009 № 90 была проведен анализ материалов учетного дела Совета территориального общественного самоуправления микрорайона «Чапаевский» на предмет соответствия его деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным учредительными документами, и законодательству Российской Федерации В соответствии с п.3.ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

В результате анализа материалов учетного дела Организации установлено, что в нарушении п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Организацией не представлены в уполномоченный орган отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006- 2008 годы. Кроме того, в нарушении п.3.1. ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Организацией не представлены в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, либо заявление, подтверждающее его соответствие п.3.1. указанной статьи, и информации в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2007-2010годы. Таким образом, Организация неоднократно нарушала требования ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях». В соответствии с п.10 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Согласно ст. 21 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация- прекратившей существование после вынесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Главным управлением в адрес Организации от ДД.ММ.ГГГГ вынесено письменное предупреждение 0000 о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации. Однако, до настоящего времени нарушения, указанные в предупреждении 0000, Организацией не устранены

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21 мая 2009 г. № 146 утверждено Положение о Главном Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня Главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, согласно которому Главное управление наделено правом обращения в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица (п. 86 Положения).

Таким образом, иск заявлен уполномоченным лицом.

Суд приходит к выводу, что со стороны организации имело место неоднократное непредоставление сведений о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, также Общественная организация не информировала орган, принявший решение о государственной регистрации некоммерческой организации, об объеме получаемых некоммерческой организацией от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные обстоятельства свидетельствует о фактическом прекращении деятельности данного юридического лица, и в связи с чем имеются предусмотренные законом основания для признания некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в ст. 61 ГК РФ может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Таким образом, статья 61 ГК РФ (абз. 2 п. 3) предусматривает возможность возложения судом обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, и не устанавливает обязанности суда по решению данного вопроса. При этом решение суда о ликвидации некоммерческой организации без возложения обязанности по ликвидации на ее учредителей, не противоречит положениям ст. 61 ГК РФ и не препятствует проведению процедуры ликвидации данного юридического лица в соответствии со статьями 61 - 64 ГК РФ после принятия судом решения о его ликвидации (Определение Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по делу 0000-Г06-5).

Таким образом, исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области, осуществляющего контроль за соблюдением некоммерческими организациями законодательства Российской Федерации, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 197-199,233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Третейский суд города Екатеринбурга» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Ответчик вправе подать заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае подачи такого заявления – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья