Министерство юстиции к Фурманово о ликвидации



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» сентября 2011 года

Ленинский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Лимоновой Л.Ф., при секретаре Быковой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Совету территориального общественного самоуправления микрорайона «Фурманово» о ликвидации организации, исключении данных из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области обратилось в суд с иском о ликвидации Совета территориального общественного самоуправления микрорайона «Фурманово» (<данные изъяты>), исключении данных о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование иска указано, что в ходе проведения анализа учетного дела Совета территориального общественного самоуправления микрорайона «Фурманово» (далее по тексту Организация, Совет), было установлено, что организацией не представлены в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявление, подтверждающее его соответствие п. 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», и информация в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2006-2010 годы. Кроме этого, организация не информировала истца об изменении адреса в течение трех дней и не представила соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Ответчику было вынесено письменное предупреждение, однако оно было возвращено с отметкой на конверте «адресат не значится». В связи с допущенными неоднократными нарушениями Федерального закона «О некоммерческих организациях» истец просит ликвидировать Совета территориального общественного самоуправления микрорайона «Фурманово» и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель истца Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области, не явившийся в судебное заседание, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме, согласен на вынесение заочного решения.

Ответчик, извещенный судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, о причинах неявки не уведомил, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третье лицо Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области в судебное заседание своего представителя либо отзыв на заявленный иск также не направило.

Суд, с учетом мнения представителя истца и положений ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, исследовав представленные истцом доказательства и учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, подтверждено имеющимися письменными доказательствами, что 09 декабря 2002 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании Совета территориального общественного самоуправления микрорайона «Фурманово», с регистрацией места нахождения в <адрес>.

В соответствии с п.п.1, 2 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

В силу ст. 18 Федерального закона РФ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Решение о ликвидации может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

ГУ Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области был проведен анализ учетного дела организации, в ходе которого установлен ряд нарушений Советом территориального общественного самоуправления микрорайона «Фурманово».

В результате ревизии материалов учетного дела выявлены следующие нарушения.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона РФ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации. Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (п. 3.1).

Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации (п. 7 ст. 32 Закона).

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации (п. 10 ст. 32 Закона).

Организацией не были представлены в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявление, подтверждающее его соответствие п. 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», и информация в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2006-2010 годы. Кроме этого, организация не информировала истца об изменении адреса в течение трех дней и не представила соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий органа

Таким образом, организацией неоднократно были нарушены положения ст. 32 Закона о некоммерческих организациях, что является основанием для ликвидации некоммерческий организации.

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае либо с иными неоднократными нарушениями закона или иных правовых актов.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21 мая 2009 г. № 146 утверждено Положение о Главном Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня Главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, согласно которому Главное управление наделено правом обращения в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица (п. 86 Положения).

Как следует из материалов дела, Совету направлялись предупреждения о допущенных нарушениях, однако они были возвращены в связи с отсутствием адресата по указанному в учредительных документах адресу.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и поскольку в ходе рассмотрения настоящего дела по существу были установлены факты нарушения Советом территориального общественного самоуправления микрорайона «Фурманово» требований Федерального закона «О некоммерческих организациях», поэтому он подлежит ликвидации с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области удовлетворить.

Ликвидировать Совет территориального общественного самоуправления микрорайона «Фурманово» (<данные изъяты>) и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Ответчик вправе подать заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае подачи такого заявления – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.

Судья Л.Ф.Лимонова