Дело № 2-5343/11(11) КОПИЯ ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 сентября 2011 года Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Артемьева А.П., при секретаре Хотяновской А.В., с участием прокурора Тумаевой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц с ограниченными возможностями (инвалидов) к индивидуальному предпринимателю Григину Ю.Б., Хомяковой Н.Г. об обязании создать условия инвалидам для беспрепятственного пользования объектами социальной инфраструктуры, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ленинского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц (далее – истец, прокурор) обратился в суд с иском к ИП Григину Ю.Б., Хомяковой Н.Г. (далее – ответчики) об обязании создать условия инвалидам для беспрепятственного пользования объектами социальной инфраструктуры - помещением магазина «Магистр», расположенного по адресу: <адрес> согласно СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал. Ответчики, извещенные судом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, возражений по иску не заявили, об отложении дела перед судом не ходатайствовали, исходя из чего, суд считает, что возможно рассмотрение данного гражданского дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства. Изучив материалы дела, заслушав пояснения истца, суд полагает, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В обоснование исковых требований истец указал, что прокуратурой Ленинского района г. Екатеринбурга в порядке надзора проведена проверка соблюдения требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ в части создания органами местного самоуправления и организациями независимо от организационно-правовых условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивными сооружениями, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Проведенной проверкой ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по адресу: <адрес> расположен магазин «Магистр» (л.д. 10). Указанное помещение согласно договору аренды 0000 от ДД.ММ.ГГГГ передано ИП Григину Ю.Б. Хомяковой Н.Г. для размещения магазина по продаже товаров народного потребления (л.д. 7-9). Данный магазин является объектом социальной инфраструктуры, вход в который не оборудован приспособлениями, обеспечивающими беспрепятственный доступ к нему. При входе в магазин «Магистр» отсутствует пандус и кнопка для вызова персонала предприятия. Статьей 7 Конституции Российской Федерации гарантирована государственная поддержка инвалидов в Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. Орган местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм обязаны создать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, предприятиям торговли, сферы услуг, медицинским и спортивным учреждениям, места отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, также разработка и производство транспортных объектов для доступа к ним инвалидов и использование их инвалидами не допускается. В случае, когда действующие объекты инфраструктуры невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов, с учетом соблюдения обязательных требований. Это такие требования, как досягаемость мест социального посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений посетителей; безопасность путей движения, мест обслуживания и отдыха посетителей; удобство и комфорт жизнедеятельности и другие. Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ 0000 введены в действие строительные нормы и правила, в частности СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Согласно п. 3.13 СНиП 35-01-2001 в любом здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения (далее по тексту МГН). В соответствии с п. 3.14 СНиП 35-01-2001 наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. При этом, при ширине лестниц на основных подходах к зданию 2,5 м.и более следует дополнительно предусмотреть разделительные поручни. На основании п. 3.28 СНиП 35-01-2001 ширина поступей лестниц должна быть не менее 0,3 м., а высота подъема ступеней - не более 0,15 м. уклоны лестниц должны быть не более 1:2. СНиП «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» предусматривает и другие требования. Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и. охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии с п. 2.2.5 вышеуказанного договора аренды арендатор (ИП Григин Ю.Б.) обязан не проводить реконструкции помещения, переоборудования сантехники и других капитальных ремонтных работ без согласия арендодателя (Хомякова Н.Г.). Таким образом, ответчиками не выполнены требования ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Данное нарушение законодательства существенно ущемляет права инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В соответствии с ч. 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны. Указанные истцом обстоятельства и сведения подтверждаются представленными документами, материалами дела. Доказательств, опровергающих доводы прокурора, ответчиками суду не представлено. Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца, в связи с чем иск Прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга по заявленным предмету и основаниям судом удовлетворяется. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233-235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга к индивидуальному предпринимателю Григину Ю.Б., Хомяковой Н.Г. удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя Григина Ю.Б. и Хомякову Н.Г. обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов в помещение магазина «Магистр», расположенного по адресу: <адрес> согласно СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через суд, принявший решение. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Судья (подпись) Копия верна. Судья А.П. Артемьев