Дело № 2-6923/11(5) ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «14» октября 2011 года Ленинский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи – Савиновой О.Н. при секретаре – Барашевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Некоммерческой организации Фонду содействия охране окружающей среды «Уралбизнесэкология» о ликвидации организации, УСТАНОВИЛ: Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области обратилось в суд с иском о ликвидации Некоммерческой организации Фонду содействия охране окружающей среды «Уралбизнесэкология». В обоснование иска указано, что в ходе проведения анализа учетного дела Некоммерческой организации Фонду содействия охране окружающей среды «Уралбизнесэкология» (далее по тексту Организация, партнерство), было установлено, что организация деятельность не осуществляет. В нарушение требований Федерального закона «О некоммерческих организациях» организация не представила в Главное управление отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов; документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных лиц и лиц без гражданства, либо заявление, подтверждающее его соответствие п. 3.1 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и информация в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2006-2010 годы. По данному факту Главное управление 07.04.2010 вынесло в адрес организации письменное предупреждение о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации, предупреждение вернулось с отметкой «адресат не значится». Организация не уведомила Главное управление об изменении сведений об адресе (месте нахождения), по которому осуществляется связь с фондом, в течение трех дней и не представила соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Неоднократное непредоставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Согласно п.2 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными нарушениями закона или иных правовых актов. Просит ликвидировать Некоммерческую организацию Фонд содействия охране окружающей среды «Уралбизнесэкология» (основной государственный регистрационный номер 0000) и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц. Представитель истца в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствии, на удовлетворении исковых требований настаивает, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Ответчики о причинах неявки не уведомили, не просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Третье лицо Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, удовлетворить заявленные требования. Суд, с учетом мнения представителя истца и положений ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Судом установлено, подтверждено имеющимися письменными доказательствами, что 30 августа 1999 г. на учредительном собрании было принято решение о создании Некоммерческого партнерства, принят Устав организации. В соответствии с п.п.1, 2 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее по тексту Закон о некоммерческих организациях), некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Согласно ст. 8 Закона о некоммерческих организациях, некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона. Министерством юстиции Российской Федерации по Свердловской области проведен анализ учетного дела Некоммерческой организации. Проверкой установлено, что в нарушение п. 3 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях, организацией не представлены в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства в сроки и по форме, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212, за период с 2006-2010 г.г. По данному факту 07.04.2010 Главное управление вынесло в адрес организации письменное предупреждение о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации. Предупреждение вернулось с отметкой на конверте «адресат не значится». В нарушение п. 7 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях, организация не уведомила Главное управление об изменении сведений об адресе (месте нахождения) Некоммерческой организации. В соответствии с п. 10 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Таким образом, организацией неоднократно были нарушены положения ст. 32 Закона о некоммерческих организациях, что является основанием для ликвидации некоммерческой организации. В соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае либо с иными неоднократными нарушениями закона или иных правовых актов. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21 мая 2009 г. № 146 утверждено Положение о Главном Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня Главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, согласно которому Главное управление наделено правом обращения в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица (п. 86 Положения). Таким образом, иск заявлен уполномоченным лицом. В силу ст. 18 Закона о некоммерческих организациях, некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. В силу ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случаях, предусмотренных настоящим кодексом. Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Таким образом, статья 61 ГК РФ (абз. 2 п. 3) предусматривает возможность возложения судом обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, и не устанавливает обязанности суда по решению данного вопроса. При этом решение суда о ликвидации некоммерческой организации без возложения обязанности по ликвидации на ее учредителей, не противоречит положениям ст. 61 ГК РФ и не препятствует проведению процедуры ликвидации данного юридического лица в соответствии со статьями 61 - 64 ГК РФ после принятия судом решения о его ликвидации (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2006 по делу № 82-Г06-5). На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 197-199, 233-235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области удовлетворить. Ликвидировать Некоммерческую организацию Фонд содействия охране окружающей среды «Уралбизнесэкология» (основной государственный регистрационный номер 0000) и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц. Ответчики вправе подать заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае подачи такого заявления – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления. Судья: (подпись) Копия верна судья: