КОПИЯ

Дело № 2-6292/11(8)

Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2011 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2011 года Ленинский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Смышляевой О.И., при секретаре Пшеничных М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к учредителям телепрограммы «Досье. Событие. Факты. Комментарии» Приходько Г.Г. и Павлович О.В. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области (далее Управление Роскомнадзора по Свердловской области) обратилось в суд с иском к учредителям телепрограммы Приходько Г.Г. и Павлович О.В. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - телепрограммы «Досье. Событие. Факты. Комментарии».

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Уральскому федеральному округу в установленном Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 0000 «О средствах массовой информации» порядке было зарегистрировано средство массовой информации- телепрограмма «Досье. Событие. Факты. Комментарии», оформлено и выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации 0000 0000 от ДД.ММ.ГГГГ Учредителем средства массовой информации являются Приходько Г.Г., последнее местонахождение: <адрес>, и Павлович О.В., последнее известное местонахождение: <адрес>). В настоящее время функции, права и обязанности Управления Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Уральскому федеральному округу и его статус регистрирующего органа перешли к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области. В связи с тем, что сведений о выходе телепрограммы «Досье. Событие. Факты. Комментарии» в эфир более одного года не имеется, в силу п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 0000 «О средствах массовой информации» регистрирующий орган обратился в суд с заявлением о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. Просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – телепрограммы «Досье. Событие. Факты. Комментарии» - 0000 от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Уральскому федеральному округу, недействительным.

В судебное заседание представитель истца не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие. Не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Павлович О.В. в судебное заседание не явился. В суд представлен отзыв, из которого следует, что ответчик исковые требования считает правомерными, против их удовлетворения не возражает

Ответчик Приходько Г.Г. в судебном заседании прости удовлетворения требований не возражал. Пояснил, что действительно является учредителем Телепрограммы «Досье. Событие. Факты. Комментарии». Указанная телепрограмма не выходит в эфир более года, поскольку отсутствует финансирование.

Заслушав ответчика Приходько Г.Г., исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ от Приходько Г.Г. и Павлович О.В. в Управление Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по <адрес> поступило заявление о регистрации в установленном порядке эфирной телевизионной программы «Досье. Событие. Факты. Комментарии» (л.д.6). ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации 0000 «Досье. Событие. Факты. Комментарии», адрес редакции: 620131, <адрес> (л.д. 8).

В соответствии с ч. 5 ст. 8 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 0000 «О средствах массовой информации», учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в <данные изъяты> со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 0000 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в том числе в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В силу ч. 2 ст.31 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 0000 «О средствах массовой информации» только лицензия на вещание дает ее держателю право осуществлять с соблюдением лицензионных условий распространение продукции средств массовой информации, зарегистрированных в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 0000 «О средствах массовой информации».

Таким образом, распространение телепрограммы возможно только при условии наличия лицензии на осуществление вещания, представляющей право на вещание конкретной телепрограммы, то есть в лицензии указывается наименование СМИ, которое распространяется в строгом соответствии с ее условиями.

Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 0000 органом, осуществляющим лицензирование деятельности, в том числе контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий и требований, в области телевизионного вещания и радиовещания является Роскомнадзор. По информации Роскомнадзора (исх. 0000 от ДД.ММ.ГГГГ) на запрос Управления Роскомнадзора по Свердловской области лицензия на распространение телепрограммы «Досье. Событие. Факты. Комментарии» не выдавалась. Следовательно, вещание телепрограммы «Досье. Событие. Факты. Комментарии» не осуществлялось.

В нарушение ч. 5 ст. 20 Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 0000 «О средствах массовой информации» до настоящего времени в регистрирующий орган Управление Роскомнадзора по Свердловской области не поступила копия Устава редакции телепрограммы «Досье. Событие. Факты. Комментарии» или заменяющего устав договора между учредителем и редакцией (главным редактором), которая должна быть направлена в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации.

Вышеуказанные факты подтверждают, что телепрограмма «Досье. Событие. Факты. Комментарии» не выходит в свет более одного года, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 0000 «О средствах массовой информации» является основанием для обращения регистрирующего органа в суд с заявлением о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от ДД.ММ.ГГГГ 0000, Управление Роскомнадзора по Свердловской области уполномочено осуществлять государственный контроль и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания (п. 8.1.1 Положения), регистрировать средства массовой информации (п. 8.2.1 Положения) и осуществлять иные функции в установленной сфере деятельности.

В соответствии с п. 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за <данные изъяты> года, споры о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, подведомственны суду общей юрисдикции.

На основании исследованных судом письменных доказательств и в соответствии с вышеизложенными нормами закона, исковые требования Управления Роскомнадзора по Свердловской области подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в связи с этим с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 0000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – телепрограммы «Досье. Событие. Факты. Комментарии» 0000 от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Уральскому федеральному округу.

Взыскать солидарно с Приходько Г.Г., Павлович О.В. в доход государства государственную пошлину в размере - 0000.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через суд, вынесший решение.

Судья (подпись) О.И. Смышляева

Копия верна: судья О.И. Смышляева