Дело № 2-7121/2011 (23) ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 октября 2011 года Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Лазаревой В.И., при секретаре Асаковой Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к ЗАО «Корпорация Урал» о ликвидации опасного производственного объекта, УСТАНОВИЛ: исполняющего обязанности прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга обратился в защиту интересов неопределенного круга лиц в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга с иском к ЗАО «Корпорация Урал» о ликвидации опасного производственного объекта. Прокурор просит возложить на ЗАО «Корпорация Урал» обязанность по ликвидации (демонтажу) сосуда для сжиженных углеводородных газов и газового оборудования на территории автозаправочной станции по адресу: <адрес>) не позднее 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование заявленного иска указано, что прокуратурой Верх-Исетского района по поручению прокуратуры Свердловской области совместно с Уральским Управлением Ростехнадзора, ЦЕО ТУ Роспотребнадзора, ОНД Верх-Исетского района г. Екатеринбурга проведена проверка по факту осуществления деятельности газовой заправочной станции (АГЗС) по адресу: <адрес>) и установлено, что по указанному адресу на территории автозаправочной станции, принадлежащей ЗАО «Корпорация Урал», имеется сосуд для сжиженных углеводородных газов. В ходе проверки выявлено, что деятельность указанной АГЗС является незаконной, поскольку лицензия на деятельность по эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта в месте осуществления деятельности какой-либо организации не выдавалась, АГЗС в Государственном реестре опасных производственных объектов не зарегистрирована. На момент проверок АГЗС не функционирует, газораздаточные колонки демонтированы, обслуживающий персонал отсутствует. Доступ к приборам контроля закрыт. На сосуде отсутствует регистрационный номер, сосуд не зарегистрирован как техническое устройство в органах Ростехнадзора. Однако проверкой установлены факты эксплуатации указанной АГЗС. Комплекс зданий и сооружений автозаправочной станции, расположенный по указанному адресу находится в собственности ЗАО «Корпорация Урал». Согласно объяснениям директора ЗАО «Корпораци Урал» - ФИО2 газовое оборудование также принадлежит ЗАО «Корпораци Урал». ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Екатеринбурга и ЗАО «Корпорация Урал» заключен договор купли- В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга – ФИО4 заявленные исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в иске. Представитель третьего лица – администрации г. Екатеринбурга – ФИО5, действующий на основании доверенности, считает, что если есть нарушения, то они должны быть устранены. Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении дела не заявлял, отзыв на исковое заявление не представил. Суд, на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца и третьего лица, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно ст. 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении № 1 к указанному Федеральному закону. Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 1 Приложения № 1 к указанному Федеральному закону к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества: горючие вещества - газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления. Таким образом, автогазозаправочная станция относится к опасному производственному объекту. В силу ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» для эксплуатации опасного производственного объекта необходимо иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; обеспечивать про ведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа; заключать договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта; приостанавливать, эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность. Согласно п. 28 ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных" видов деятельности» деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов подлежит лицензированию. В ходе проверки, проведенной прокуратурой Верх-Исетского района по поручению прокуратуры Свердловской области совместно с Уральским Управлением Ростехнадзора, ЦЕО ТУ Роспотребнадзора, ОНД Верх-Исетского района г. Екатеринбурга на основании заявлений гражданина выявлены факты эксплуатации автогазозаправочного обрудования на автозаправочной станции. В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ в собственности ЗАО «Корпорация Урал» находится комплекс зданий и сооружений автозаправочной станции, расположенный по указанному адресу. В состав комплекс зданий и сооружений автозаправочной станции ЗАО «Корпорация Урал» сосуд для хранения сжиженных углеводородных газов не входит. Таким образом, на земельном участке в нарушение требований действующего законодательства расположен опасный производственный объект – автогазозаправочная станция. При этом лицензия на эксплуатацию указанного взрывопожароопасного объекта какой-либо организации не выдавалась, автогазозаправочная станция не внесена в Государственный реестр опасных производственных объектов, следовательно, газовое оборудование на земельном участке, предоставленном ЗАО «Корпорация Урал» для осуществления деятельности автозаправочного Указанные нарушения действующего законодательства, учитывая опасность объекта и нарушение ответчиком требований его эксплуатации, могут привести к чрезвычайным ситуациям техногенного характера, причинению вреда жизни и здоровью граждан. Ответчиком доказательств обратного, в соответствии со ст.ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в суд не предоставлено, о наличии таких доказательств и о необходимости их истребования не заявлено, исходя из этого суд приходит к выводу, что указанные прокурором обстоятельства имеют место. Таким образом, суд находит обоснованными требования прокурора о возложении обязанности на ЗАО «Корпорация Урал» обязанность по ликвидации (демонтажу) опасного производственного объекта – сосуда для сжиженных углеводородных газов и газового оборудования на территории автозаправочной станции, установленных и эксплуатируемых без надлежащего оформления, являющихся опасными с возможностью причинения вреда жизни и здоровью граждан. Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: 1. требования прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга удовлетворить. Возложить на ЗАО «Корпорация Урал» обязанность по ликвидации (демонтажу) сосуда для сжиженных углеводородных газов и газового оборудования на территории автозаправочной станции, расположенной на земельном участке в границах адреса: <адрес>, не позднее одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в суд, вынесший заочное решение, в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано и опротестовано в Свердловский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае подачи такого заявления – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления. Судья: подпись В.И. Лазарева Копия верна. Судья По состоянию на _____________ решение в законную силу не вступило.
спорного земельного участка, который предоставлен под автозаправочный комплекс. Указанные нарушения действующего законодательства могут привести к чрезвычайным ситуациям техногенного характера, совершению террористических актов, причинению вреда жизни и здоровью граждан. В связи с чем, со ссылкой на ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», и.о. Прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга ФИО3 обратился в суд с настоящим иском.
комплекса, установлено и эксплуатируется в нарушение действующего
законодательства.