решение о признании права пользования жилым помещением



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2011 года г. Екатеринбург

Ленинский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Бурматовой Г.Г.,

при секретаре Малярик А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заводова А.П. к администрации города Екатеринбурга о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

УСТАНОВИЛ:

Спорной является <адрес>, предоставленная Заводову А.П. по месту работы в совхозе «Свердловский».

По данным Центра регистрации населения в спорном жилом помещении зарегистрирован только наниматель Заводов А.П.

Заводов А.П. обратился в суд с иском к администрации города Екатеринбурга о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование заявления указал, что спорная квартира была предоставлена ему в связи с трудовыми отношениями с совхозом «Свердловский», однако ордер на жилое помещение ему выдан не был. Жилое помещение относилось к жилищному фонду совхоза «Свердловский»и должно быть передано в муниципальную собственность. При обращении истца в администрацию Ленинского города Екатеринбурга за заключением договора социального найма, Заводову А.П. было отказано, поскольку у него отсутствовал документ, подтверждающий вселение.

В судебном заседании истец требования поддержал в полном объеме по предмету и основаниям. Дополнительно указал, что <адрес> является отдельным изолированным помещением, в <адрес> проживает другая семья.

Представитель ответчика администрации города Екатеринбурга с требованиями не согласилась и в обоснование возражений пояснила, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, однако при обращении Заводова А.П. за заключением договора социального найма им не было предоставлено каких-либо доказательств, подтверждающих законность вселения в спорное жилое помещение, соответственно, у администрации города Екатеринбурга не имелось оснований как для заключения договора социального найма.

Представитель третьего лица ЗАО «Свердловский» в судебное заседание не явился, о месте и времени были извещены надлежащим образом, о причине не явки суд не уведомил, слушание дела не просил отложить, учитывая мнение участников судебного разбирательства, суд признал возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Заслушав пояснения истца и представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 17, 18, 40, 45 Конституции РФ право на жилище является непосредственно действующим, признается и гарантируется государством.

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца жилое помещение – <адрес> была предоставлена истцу Заводову А.П. в связи с трудовыми отношениями с совхозом «Свердловский».

Однако документов, подтверждающих законность вселения в данное жилое помещение, у истца не имеется.

Как видно из поквартирной карточки и справки формы № 40, предоставленной Центром регистрации населения в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован Заводов А.П. в качестве нанимателя.

Согласно сведениям, предоставленным ЗАО «Свердловское» решением Свердловского областного комитета по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ 0000 на основании решения трудового коллектива совхоза и решения областной постоянной комиссии по реорганизации и приватизации с/х предприятий от ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Свердловский» был преобразован в коллективное сельскохозяйственное предприятие «Свердловское» с передачей в собственность трудового коллектива предприятия основных фондов, в том числе фондов соцкультбыта и жилищного.

КСП «Свердловское» было зарегистрировано в качестве юр.лица ДД.ММ.ГГГГ решением Исполкома Чкаловского райсовета народных депутатов 0000. ДД.ММ.ГГГГ КСП «Свердловское» было преобразовано в Сельскохозяйственный производственный кооператив «Свердловский». В соответствии с Уставом СПК «Свердловский» кооператив является полным правопреемником КСП «Свердловское». Согласно свидетельству о государственной регистрации Инспекции МНС по Ленинскому району города Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ СПК «Свердловский» преобразован в ЗАО «Свердловское».

Как следует из справки ЗАО «Свердловское» Заводов А.П. состоял в трудовых отношениях в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Свердловский», а в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в КСП «Свердловский».

В соответствии со ст.5 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что правоотношения по пользованию жилым помещением у истца возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ 01.03.2005 года, суд полагает возможным применить положения Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до указанного периода.

Согласно ст.28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством.

Согласно ст.43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или муниципального жилищного фонда исполнительный комитет Советов народных депутатов выдает гражданину ордер на жилое помещение.

Вместе с тем каких-либо доказательств, что ЗАО «Свердловское» оспаривается право пользования истца спорным жилым помещением в суд не представлено, также как не представлено доказательств, что Заводову А.П. предоставлено жилое помещение на каком-либо ином праве, а не на условиях социального найма.

Реорганизация совхозов в ходе преобразования отношений собственности и проведения приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации осуществлялась в соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708.

В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 724 «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность» передача объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность осуществляется в добровольном порядке.

Постановлением главы администрации города Екатеринбурга от 27.04.1995 года № 300 утвержден перечень объектов жилищного фонда, встроенно-пристроенных помещений, наружных инженерных сетей, основных производственных фондов, передаваемых в муниципальную собственность, в том числе <адрес>, подлежащий передаче от КСП «Свердловское»

На момент рассмотрения дела спорное жилое помещение внесено в реестр объектов муниципальной собственности города Екатеринбурга за номером 270151-3-4

Принимая во внимание, что право пользования Заводова А.П. спорным жилым помещением ни ранее, ни в настоящее время ни ответчиком, ни третьими лицами не оспаривается. После прекращения трудовых отношений с предприятием и передачи помещения в муниципальную собственность вопрос о выселении истца из спорного жилого помещения не ставился. Более того, он продолжает в настоящее время пользоваться жильем, сохраняя его за собой, администрация города Екатеринбурга решения о предоставлении жилого помещения не принимала, соответственно не вправе заявить требования и о выселении.

Данные обстоятельства также подтверждаются пояснениями свидетеля Заводовой Н.П. допрошенного в судебном заседании. Свидетелем также указана на тот факт, что <адрес> является отдельным жилым помещением.

С учетом изложенного, суд полагает, что требования истца о признании права пользования жилым помещением – квартирой 0000 <адрес> на условиях социального найма подлежат удовлетворению.

Согласно ст.674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме. Постановлением главы города Екатеринбурга от 15 августа 2005 г. № 768 главы администраций районов уполномочены на заключение, изменение и расторжение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования на территории муниципального образования "город Екатеринбург"

С учетом изложенного, принимая во внимание, что за истцом признано право пользования жилым помещением на условиях социального найма настоящее решение является основанием для заключения с истцом договора социального найма на жилое помещение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Заводова А.П. удовлетворить.

Признать за Заводовым А.П. право пользования жилым помещением – квартирой 0000 <адрес> на условиях социального найма.

Настоящее решение является основанием для заключения с Заводова А.П. договора социального найма жилого помещения – <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд города Екатеринбурга.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: