Дело № 2-7371/11(7)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«07» ноября 2011 г. Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе:

председательствующего судьи – Киселевой С.Н.,

при секретаре – Кузнецовой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мокрушин Л.В., Беликова Г.В., Ройзман В.М. к Администрации г. Екатеринбурга о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились с иском к администрации г. Екатеринбурга о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указали, что являются собственниками жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> первично зарегистрированного в БТИ на основании протокола регистрации строений от 25 октября 1935 г. Мокрушин Л.В. является собственником 0000 доли индивидуального жилого дома, Беликова Г.В. является собственником 0000 доли индивидуального жилого дома, Ройзман В.М. является собственником 0000 доли дома. Первичных землеотводных документов на земельный участок не сохранилось. Считают, что к ним перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в момент приобретения права собственности на жилой дом, следовательно, они имеют право бесплатно приобрести право собственности на земельный участок в соответствии с долями в праве собственности на жилой дом. Однако истцам неправомерно отказано в приватизации земельного участка, поскольку право на дом возникло после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадь земельного участка составляет 1184 кв.м. Просят признать за ними право собственности на земельный участок площадью 0000 кв. м в следующих долях: Мокрушин Л.В. - 0000, Беликова Г.В. - 0000, Ройзман В.М. - 0000.

В ходе судебного заседания истец Беликова Г.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Истцы Мокрушин Л.В., Ройзман В.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом.

Ответчик Администрация г. Екатеринбурга надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания повесткой, в суд не явился, отзыв на иск не представил, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третье лицо Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Уральскому федеральному округу своего представителя для участия в деле не направило, о времени и месте проведения судебного заседания извещено своевременно и надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения истца и положений ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующему.

Судом установлено, подтверждено справкой БТИ от 08.07.2007 (л.д.10), что первичные землеотводные документы на земельный участок не сохранились. Между тем согласно письму № 20-15-1-4/Е-9808р Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК. То есть имеет значение владение земельным участком, предоставленным гражданам в фактическое пользование.

По данным первичного учета ЕМУП «БТИ» собственниками индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> на праве долевой собственности были зарегистрированы ФИО5 и ФИО6 в равных долях. В дальнейшем право собственности на дом переходило к другим правообладателям в результате законных сделок.

Мокрушину Л.В. принадлежит право собственности на 0000 долей жилого дома. Указанная доля в праве собственности на дом приобретена на основании договора дарения от 10.11.1991, договора дарения от 27.11.2009, заочного решения Ленинского районного суда от 10.11.2008 (л.д.20,24а,25,26).

Истцу Беликовой Г.В. принадлежит право собственности на 0000 долей дома по ул. <адрес> на основании договора купли-продажи от 23.02.1991, заочного решения Ленинского районного суда от 10.11.2008 (л.д.20, 23,24а).

Истцу Ройзману В.М. принадлежит право собственности на 0000 долей дома по <адрес> на основании договора купли-продажи от 27.07.1977 (л.д.21).

В соответствии со ст. ст. 11, 12 Земельного кодекса РСФСР 1922 г. право на землю, предоставленную в трудовое пользование, в том числе в виде права на земельный участок в одном или нескольких местах (хутор, отруб, чересполосные участки), являлось бессрочным.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» было предусмотрено, что отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Согласно Положению о земельных распорядках в городах, утверждённым Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР 13.04.1925, при переходе в законном порядке от одних лиц к другим арендных прав (перенаем и т. п.) на муниципализированные строения или права собственности на строения частновладельческие все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, переходят к новым арендаторам или владельцам.

В соответствии с параграфом 5 Инструкции Народного комиссариата коммунального хозяйства РСФСР о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР от 25.12.1945, объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером на улице, переулку, площади, независимо от числа совладельцев этого строения.

Согласно ст. 11 Земельного кодекса РСФСР 1970 года земельные участки могли предоставляться гражданам во временное или бессрочное пользование. Бессрочным признавалось землепользование без заранее установленного срока.

В силу статьи 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе» до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Статья 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 г. предусматривала, что при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

Действующим земельным законодательством Российской Федерации закреплен основной принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которого, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. п. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Таким образом, на основании анализа вышеприведенных норм ранее действовавшего и действующего в настоящее время земельного законодательства суд пришел к выводу о том, что право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок переходило от первоначального застройщика к последующим правообладателям в результате законных сделок и возникло у истцов в момент приобретения ими права собственности на жилой дом.

Согласно п.1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п. п. 2, 4 ст. 28 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

В силу п. 4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, для бесплатного приобретения права собственности, земельный участок должен быть предоставлен гражданину до введения в действие ЗК РФ. В данном случае, земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлен первоначальным застройщикам до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Поэтому истцы имеют право на бесплатное приобретение данного земельного участка в собственность, как приобретшие право собственности на жилой дом, расположенный на данном земельном участке.

Постановление Главы Екатеринбурга о предоставлении третьему лицу земельного участка на праве аренды, не лишает истцов права на приватизацию земельного участка, так как они обладают исключительным правом на приобретение земельного участка в собственность, как собственники объекта недвижимости, находящегося на данном участке.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадь земельного участка по <адрес> составляет 0000 кв.м (л.д.30-33).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мокрушин Л.В., Беликова Г.В., Ройзман В.М. удовлетворить.

Признать за Мокрушин Л.В., Беликова Г.В., Ройзман В.М. право собственности на земельный участок площадью 0000 кв.м, расположенный по адресу <адрес> в следующих долях в праве собственности на земельный участок: Мокрушин Л.В. - 0000, Беликова Г.В. - 0000, Ройзман В.М. - 0000.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в суд, вынесший заочное решение, в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае подачи такого заявления – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.

Судья: Подпись

Копия верна

Судья

Секретарь